中國(guó)軍貿(mào)出口第一桶金

小凱

五美元闖非洲

在五美元的紙幣正面，印著一個(gè)面龐瘦削的男子，他是美國(guó)第16任總統(tǒng)亞伯拉罕·林肯。馬克思曾這樣評(píng)價(jià)林肯：“這是一個(gè)不會(huì)被困難所嚇倒、不會(huì)被成功所迷惑的人……他是一位達(dá)到了偉大境界而仍然保持自己優(yōu)良品質(zhì)的罕有人物?！蔽覀冞@個(gè)故事的主人公，面龐也瘦削，高挑的個(gè)子讓他顯得精神、干練，他就是劉國(guó)民，中國(guó)航空技術(shù)進(jìn)出口公司的開(kāi)創(chuàng)者和奠基人之一，一位畢生致力于讓祖國(guó)航空事業(yè)走向世界的先驅(qū)。1979年1月，中央批準(zhǔn)軍援由原來(lái)的全部無(wú)償改為收費(fèi)、易物和無(wú)償三種方式，這是改革大潮中一個(gè)有著世界影響的重大轉(zhuǎn)變，劉國(guó)民的傳奇故事，就從這個(gè)轉(zhuǎn)折點(diǎn)開(kāi)始書(shū)寫(xiě)。

第四次中東戰(zhàn)爭(zhēng)以埃及勝利并收復(fù)西奈半島收?qǐng)觯瑫r(shí)，這場(chǎng)戰(zhàn)爭(zhēng)使蘇聯(lián)對(duì)埃及失控，兩國(guó)友好條約被廢除，蘇聯(lián)撤走了全部專家，并停止提供任何軍需物資。1979年2月，急需補(bǔ)充裝備的埃及派出由副總理圖哈米率領(lǐng)的代表團(tuán)，前來(lái)中國(guó)請(qǐng)求軍事援助。

1979年3月3日，第三機(jī)械工業(yè)部黨組宣布組建中國(guó)航空技術(shù)進(jìn)出口公司。剛剛誕生不久的中航技抓住了這個(gè)極為有利的歷史機(jī)遇，當(dāng)即組成以劉國(guó)民為團(tuán)長(zhǎng)的七人代表團(tuán)，準(zhǔn)備出訪埃及。軍貿(mào)工作，舉步維艱，出口合同毫無(wú)參考，海運(yùn)業(yè)務(wù)限制頗多，外匯管理更是嚴(yán)格……面對(duì)種種困難，劉國(guó)民心里只有一個(gè)念頭：先出去再說(shuō)！

要出去，必須要有埃及方面的邀請(qǐng)信，否則無(wú)法申辦護(hù)照和簽證，這不是一個(gè)只靠決心能夠解決的問(wèn)題。1979年2月底，第三機(jī)械工業(yè)部收到一份由埃及民航主席發(fā)來(lái)的邀請(qǐng)信，請(qǐng)求中方派團(tuán)赴埃及商談修理蘇制安-24飛機(jī)事宜，埃及民航的邀請(qǐng)無(wú)異是天賜良機(jī)。

臨行前，部領(lǐng)導(dǎo)語(yǔ)重心長(zhǎng)地囑咐劉國(guó)民：“堅(jiān)持要現(xiàn)匯，我們發(fā)展航空工業(yè)需要外匯，哪怕一美元也是好的?！彼托袝r(shí)，負(fù)責(zé)對(duì)外聯(lián)絡(luò)的“大姐”龔瑛走到劉國(guó)民面前，半是玩笑半是愛(ài)憐地說(shuō)：“大劉，看你瘦得這樣子，出去能簽得成合同嗎？”劉國(guó)民沒(méi)吱聲，只是笑著點(diǎn)點(diǎn)頭。龔瑛說(shuō)著，從挎包里掏出一張五美元紙幣塞到劉國(guó)民手里，這是以前的出國(guó)小組節(jié)約下來(lái)的零用費(fèi)。她拍拍劉國(guó)民的肩膀，想說(shuō)一句“帶上吧，窮家富路”，可話到嘴邊卻又一時(shí)哽咽，說(shuō)不出來(lái)。

攥著這珍貴的五美元，劉國(guó)民眼里噙著淚水，用堅(jiān)定的目光望著可親可敬的領(lǐng)導(dǎo)和戰(zhàn)友。

五美元——這是七人代表團(tuán)可以自由支配的全部外匯！

一個(gè)精彩的開(kāi)局

1979年3月15日，代表團(tuán)抵達(dá)開(kāi)羅，首先來(lái)到中國(guó)駐埃及大使館報(bào)到，代表團(tuán)與使館迅速展開(kāi)工作。一方面，因“促成”中方代表團(tuán)訪埃的埃及民航主席正在國(guó)外訪問(wèn)，有關(guān)洽談修理飛機(jī)事宜的會(huì)談很快就結(jié)束了;另一方面，使館武官處向埃及國(guó)防部和空軍通報(bào)，中國(guó)第一個(gè)航空工業(yè)代表團(tuán)已經(jīng)抵達(dá)開(kāi)羅，將就前不久埃及副總理訪華商定的事宜展開(kāi)磋商。就這樣，本次談判有了一個(gè)精彩的開(kāi)局！

談判剛開(kāi)始，埃及空軍裝備部部長(zhǎng)再次提出“無(wú)償援助”的問(wèn)題，反復(fù)強(qiáng)調(diào)在中東戰(zhàn)爭(zhēng)中埃及空軍損失巨大，希望這次中國(guó)仍給予無(wú)償援助，下次再改為有償貿(mào)易。

劉國(guó)民說(shuō)話了，他淡定從容，坦誠(chéng)直率：“從國(guó)民經(jīng)濟(jì)總產(chǎn)值看，中國(guó)人均不足300美元，而埃及已超過(guò)1000美元，目前顯然是中國(guó)窮，埃及富。中國(guó)有句俗語(yǔ)，叫‘富幫窮，萬(wàn)里行;窮幫富，沒(méi)有路。長(zhǎng)期以來(lái)，中國(guó)人民節(jié)衣縮食，無(wú)償而又無(wú)任何附加條件地給予許多發(fā)展中的友好國(guó)家大量的援助，已經(jīng)盡了最大的努力?，F(xiàn)在，我國(guó)政府把無(wú)償援助改為平等互利的有償貿(mào)易，這是合情合理的舉措。埃及人民通過(guò)英勇斗爭(zhēng)奪回了蘇伊士運(yùn)河的控制權(quán)，目前年收入已達(dá)十多億美元。各國(guó)的船只不必繞道好望角，通過(guò)蘇伊士運(yùn)河就可以穿梭于印度洋與大西洋之間，節(jié)省下來(lái)的航程費(fèi)也有十多億美元，還節(jié)約了寶貴的時(shí)間，雙方都受益。試想，如果有的發(fā)展中國(guó)家向埃及提出無(wú)償通行運(yùn)河的要求，當(dāng)然也是不可思議的，因此中國(guó)主張有償貿(mào)易。我國(guó)的貿(mào)易方針是平等、互利、遵約、守信，我們公司一定會(huì)身體力行?！边@一席話，說(shuō)得在場(chǎng)的埃及朋友心悅誠(chéng)服，當(dāng)即表示：在座各位都是愛(ài)國(guó)主義者，為人處事理應(yīng)互相尊重。從此，埃方再也沒(méi)有提無(wú)償援助。

與埃方的談判之路漫長(zhǎng)又坎坷，在以后的談判中，埃空軍一方嚴(yán)苛挑剔殲6飛機(jī)性能落后，以此作為壓低價(jià)格的籌碼。劉國(guó)民的策略是：抓住埃方急需補(bǔ)充空軍裝備的心理，穩(wěn)扎穩(wěn)打，有進(jìn)有退，靈活處置。到4月中旬，無(wú)休止的討價(jià)還價(jià)使談判持續(xù)了一個(gè)月。

此時(shí)傳來(lái)了一個(gè)壞消息，由于埃及空軍內(nèi)部分歧加重，談判中止。代表團(tuán)成員中有的人主張回國(guó)，有的人堅(jiān)持留下來(lái)再試試。在認(rèn)真聽(tīng)取了大家的意見(jiàn)后，劉國(guó)民決定，把前一段談判情況向大使館匯報(bào)，并聽(tīng)取意見(jiàn)。

峰回路轉(zhuǎn)新天地

解鈴還須系鈴人，要想“救活”這盤(pán)“棋”，必須要找圖哈米副總理，姚廣大使當(dāng)即帶著劉國(guó)民趕到副總理的家。副總理得知相關(guān)進(jìn)展后，立刻電話聯(lián)系時(shí)任副總統(tǒng)的穆巴拉克，獲得同意后帶領(lǐng)兩人來(lái)到總統(tǒng)府，向這位曾任埃及空軍司令的副總統(tǒng)報(bào)告了談判情況。

穆巴拉克著重詢問(wèn)了我方飛機(jī)的技術(shù)情況，在聽(tīng)到劉國(guó)民的解答后，副總統(tǒng)表態(tài)：“談判遇到一些困難不要緊，我讓空軍立即恢復(fù)談判。埃中兩國(guó)友誼源遠(yuǎn)流長(zhǎng)，是好兄弟，埃及人民感謝中國(guó)長(zhǎng)期以來(lái)給予的無(wú)私支持和幫助?！闭f(shuō)罷，他打電話給空軍司令，下達(dá)了命令，接著他又說(shuō)：“好了，你們?nèi)フ劙桑贤莅肝铱戳?，就是閉著眼睛，我也能和你們簽字！”

離開(kāi)總統(tǒng)府，劉國(guó)民和姚廣大使當(dāng)即趕到埃及空軍司令辦公樓。雙方一見(jiàn)面，霧散云消，氣氛全變，空軍司令又是笑臉相迎，又是糖果招待，埃方參與談判的人員坐滿一屋，把他們二位奉為上賓。

1979年5月2日、3日兩天，中埃兩國(guó)簽訂了兩份軍事貿(mào)易主合同，另外還簽訂了備件供應(yīng)及發(fā)動(dòng)機(jī)修理等附屬合同。

劉國(guó)民回望身邊面容都顯得有點(diǎn)憔悴的六名成員，他瘦削的臉上浮現(xiàn)出燦爛的笑容。

繼埃及之后，1979年中航技又與索馬里、贊比亞、孟加拉等國(guó)簽訂了飛機(jī)出口合同。由于埃及合同執(zhí)行得好，中航技取得信譽(yù)，1980年4月5日，距簽訂第一批合同不到一年，劉國(guó)民又率團(tuán)與埃及空軍在北京簽訂了出口殲7Ⅱ型飛機(jī)合同。對(duì)埃及軍貿(mào)的重大突破，極大地鼓舞了中航技的士氣，各路團(tuán)組頻頻出擊，戰(zhàn)果累累?；厥淄?，劉國(guó)民帶領(lǐng)的七人團(tuán)隊(duì)有理由驕傲，這次商務(wù)談判的成功遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出了一份出口合同本身，它是中航技實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展的奠基禮，更開(kāi)辟了中國(guó)軍援轉(zhuǎn)軍售的新天地！

（發(fā)稿編輯：姚自豪）

（題圖、插圖：陳明貴）