侯華
摘 ? ?要:建筑工程質(zhì)量監(jiān)督管理對(duì)于建筑行業(yè)的發(fā)展具有非常重要的意義。雖然在目前實(shí)踐中依然存在很多問題,但是只要通過對(duì)實(shí)際情況的研究,采用針對(duì)性的策略進(jìn)行管控,必然能夠解決工程質(zhì)量不達(dá)標(biāo)的現(xiàn)象,為建筑行業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展奠定基礎(chǔ)。
關(guān)鍵詞:建筑工程;質(zhì)量監(jiān)督管理;創(chuàng)新對(duì)策
1 ?建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督管理的重要性
建筑工程的質(zhì)量關(guān)系到人們的生產(chǎn)生活,我國高度重視建筑工程的質(zhì)量監(jiān)控和管理,但由于各種外在因素的影響,很多建筑工程的質(zhì)量存在問題,對(duì)人們的財(cái)產(chǎn)和生命安全造成了不良影響。城鎮(zhèn)化進(jìn)程的不斷深入,建筑工程的數(shù)量越來越多,只有做好建筑工程質(zhì)量監(jiān)督和管理工作,才能保證各個(gè)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)正常增長。但是建筑工程涉及到的內(nèi)容非常多,而且施工的周期比較長,存在非常多的外部因素。在很大程度上,加劇了建筑工程質(zhì)量監(jiān)督管理的難度,特別是近些年來,我國建筑工程出現(xiàn)問題的頻率越來越高,不但給人們的正常生活造成了非常多的影響,而且給我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展也造成了很大的損失。俗話說,無規(guī)矩不成方圓,只有加強(qiáng)內(nèi)部的質(zhì)量監(jiān)督管理,才能保證建筑工程順利推進(jìn)。這不僅需要提高人們的意識(shí),而且需要完善的制度建設(shè),才能更好地規(guī)范工程質(zhì)量監(jiān)控。相關(guān)監(jiān)督部門也需要建立動(dòng)態(tài)的眼光,綜合看待建筑工程管理的問題,取得企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益的雙贏。
2 ?存在問題
2.1 ?法律法規(guī)以及制度建設(shè)不夠完善
我國走法治社會(huì)發(fā)展道路,各行業(yè)在開展實(shí)踐工作期間都需要按照法律法規(guī)具體要求開展實(shí)踐工作。在目前的建筑管理階段,工程質(zhì)量管理對(duì)一些強(qiáng)制性的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、制度應(yīng)用的要求不明確,且地方在有關(guān)政策條件設(shè)置期間的差異較大,導(dǎo)致建筑工程質(zhì)量監(jiān)督依據(jù)條件不統(tǒng)一。在對(duì)各個(gè)地區(qū)的建筑工程實(shí)際進(jìn)行研究分析的期間,會(huì)發(fā)現(xiàn)違反建筑行業(yè)要求的生產(chǎn)建設(shè)行為,在對(duì)應(yīng)的法律體系中未能找到處罰要求。對(duì)一些建筑單位的管理人員不能形成震懾作用,導(dǎo)致工程質(zhì)量監(jiān)督的難度逐漸加大。
2.2 ?建筑市場(chǎng)規(guī)范性不足
我國的建筑行業(yè)在以往的幾十年中,呈現(xiàn)出飛速發(fā)展?fàn)顟B(tài)。由于法律制度未能及時(shí)跟進(jìn),就會(huì)導(dǎo)致建筑市場(chǎng)的秩序性不足。施工單位在開展項(xiàng)目建設(shè)期間,會(huì)利用分包的形式,將項(xiàng)目轉(zhuǎn)給其他的施工單位。但是這些二次承包的單位,在專業(yè)能力、職業(yè)資質(zhì)等方面存在諸多問題。盲目開展項(xiàng)目施工建設(shè)就會(huì)導(dǎo)致質(zhì)量問題,且善后工作找不到對(duì)應(yīng)的負(fù)責(zé)人。還有一些施工單位在競(jìng)標(biāo)期間,利用非法手段盲目壓價(jià),在施工建設(shè)期間縮減建筑材料成本,就會(huì)導(dǎo)致后期的建筑項(xiàng)目安全性不能得到保障。
2.3 ?建筑單位內(nèi)部管理工作不規(guī)范
在確立項(xiàng)目建設(shè)目標(biāo)之后,不少建筑單位的內(nèi)部管理工作不規(guī)范,未能將質(zhì)量安全過程引導(dǎo)視為項(xiàng)目建設(shè)的核心內(nèi)容,且建筑施工結(jié)束之后,負(fù)責(zé)質(zhì)量驗(yàn)收相關(guān)的工作人員專業(yè)性不足,面對(duì)一些質(zhì)量管控問題,很難第一時(shí)間進(jìn)行管控處理。在施工建設(shè)階段,發(fā)現(xiàn)不少基層施工人員的技能應(yīng)用水平有限,由于個(gè)人的施工建設(shè)經(jīng)驗(yàn)不足,對(duì)項(xiàng)目建設(shè)的不良后果未能實(shí)現(xiàn)全面把控,也會(huì)導(dǎo)致項(xiàng)目質(zhì)量存在一定的問題。
2.4 ?施工人員缺乏責(zé)任意識(shí)
在開展各個(gè)階段的項(xiàng)目施工建設(shè)期間,施工建設(shè)人員通常會(huì)利用自己以往的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),對(duì)項(xiàng)目建設(shè)階段的問題進(jìn)行分析處理。但是項(xiàng)目施工建設(shè)在圖紙應(yīng)用期間有明確要求,必然要圍繞項(xiàng)目建設(shè)要求開展各項(xiàng)工作。從目前的項(xiàng)目建設(shè)基層人員來看,由于缺乏系統(tǒng)全面的專業(yè)教育引導(dǎo),常常會(huì)出現(xiàn)施工建設(shè)期間的違規(guī)操作,導(dǎo)致既定的流程修改給企業(yè)單位帶來損失。同時(shí),不同的施工建設(shè)環(huán)境以及季節(jié)條件對(duì)項(xiàng)目工程建設(shè)的具體要求也不同,如果在項(xiàng)目施工建設(shè)階段,工作人員憑借主觀臆斷,而忽視各個(gè)部門之間的協(xié)調(diào)配合,就有可能會(huì)導(dǎo)致一些項(xiàng)目重復(fù)開展,工期被延長且項(xiàng)目投資逐漸增多。由于建筑材料應(yīng)用期間的質(zhì)量要求極為明確,項(xiàng)目主管部門缺乏良好的專業(yè)素養(yǎng),也會(huì)導(dǎo)致對(duì)基層施工人員的管理指導(dǎo)不全面,導(dǎo)致項(xiàng)目工程的整體質(zhì)量受到影響。
3 ?提高工程質(zhì)量監(jiān)督管理效率的對(duì)策
3.1 ?規(guī)范體系建設(shè)
俗話說無規(guī)矩不成方圓,要想能夠保證建筑工程質(zhì)量監(jiān)督管理工作,首先就要建立完善的規(guī)章制度,以便于施工單位在進(jìn)行監(jiān)督的過程中有據(jù)可依。其一,要對(duì)建筑質(zhì)量監(jiān)督程序進(jìn)行規(guī)定,不再采用隨機(jī)檢查的方式,而要能夠通過對(duì)互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的運(yùn)用,在施工的地方可以安裝相應(yīng)的攝像頭,采取日常監(jiān)督為主的監(jiān)督模式。其二,改變監(jiān)督管理的角色,在目前的監(jiān)督管理工作中,要能夠盡可能的使自身的服務(wù)價(jià)值與監(jiān)督機(jī)制進(jìn)行有效的結(jié)合,提高自身工作所具有的預(yù)見性,使監(jiān)督工作更加公正透明、具有可信度。其三,深化質(zhì)量監(jiān)督機(jī)制改革,開展全過程質(zhì)量監(jiān)督,為了更加深入的了解建筑質(zhì)量,在進(jìn)行質(zhì)量監(jiān)督的過程中,可以對(duì)施工中用到的各種原始數(shù)據(jù)進(jìn)行檢測(cè),特別是要收集各種單據(jù),盡可能的保證檢查的內(nèi)容能夠真實(shí)地反映施工的質(zhì)量狀況。
3.2 ?提高建筑單位的認(rèn)識(shí)
人無信不立,如果建筑單位建設(shè)的質(zhì)量不合格,必然無法在房地產(chǎn)市場(chǎng)上占有一席之地,那么,建筑單位必將被時(shí)代所淘汰。建筑單位作為施工的最前線,對(duì)于施工質(zhì)量的認(rèn)識(shí)深入,在進(jìn)行施工的過程中,必然就能夠以嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)來要求自己。其一,質(zhì)量監(jiān)督部門要加強(qiáng)外部督促,一旦發(fā)現(xiàn)其中質(zhì)量問題,就要及時(shí)的提出,督促建筑單位及時(shí)進(jìn)行改正。這不僅需要?jiǎng)?chuàng)新監(jiān)督方式,更要能夠?qū)⒏鞣N影響建筑質(zhì)量的因素列入考察對(duì)象,實(shí)行全覆蓋式的監(jiān)督。其二,相關(guān)政府部門也要加強(qiáng)對(duì)建筑單位認(rèn)識(shí)的提高,可以通過開展相應(yīng)的培訓(xùn)等方式,使施工單位的領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)識(shí)到質(zhì)量的重要性。如果一味為了追求眼前的經(jīng)濟(jì)效益而采用不合格的手段進(jìn)行施工,不但不會(huì)得到經(jīng)濟(jì)收益,而且還面臨著被追究責(zé)任,他們?cè)谶M(jìn)行施工的過程中,必然會(huì)注意這方面的內(nèi)容,不再鋌而走險(xiǎn)。
3.3 ?健全法律法規(guī)
法律法規(guī)是指引施工單位自我要求的重要指標(biāo),為了能夠從源頭解決建筑不達(dá)標(biāo)的問題,就要能夠健全相關(guān)法律法規(guī),加強(qiáng)對(duì)于違法行為的執(zhí)法力度,通過懲罰性條款反向倒逼施工單位注重質(zhì)量建設(shè)。其一,明確責(zé)任分配,這不僅要求對(duì)于施工單位惡意施工的現(xiàn)象進(jìn)行明確的規(guī)范,也要對(duì)相關(guān)檢測(cè)人員的質(zhì)量進(jìn)行明確。以便于監(jiān)督檢測(cè)人員在進(jìn)行工作的過程中,能夠時(shí)刻要求自己公正透明,從源頭杜絕各種違法亂紀(jì)行為的發(fā)生。其二,要想更快的建立完善的行業(yè)法規(guī),就要能夠?qū)拠?yán)并濟(jì),對(duì)于各種違法行為進(jìn)行嚴(yán)厲打擊的同時(shí),也要能夠給予適當(dāng)?shù)莫?jiǎng)勵(lì),不斷誘導(dǎo)施工單位采取質(zhì)量達(dá)標(biāo)的材料。如果質(zhì)量達(dá)標(biāo)和不達(dá)標(biāo)之間的利潤差距過小,建筑單位必然不會(huì)采用違法行為來達(dá)到目標(biāo)。其三,法律不僅要對(duì)建筑施工單位和業(yè)主兩方面進(jìn)行規(guī)范,而且也要對(duì)施工中其它部門進(jìn)行有效的規(guī)范,不給任何一方面漏洞可尋。在進(jìn)行法律法規(guī)制定的過程中,要借鑒國內(nèi)外成熟經(jīng)驗(yàn),確保制度具有針對(duì)性和實(shí)效性。
4 ?結(jié)束語
隨著我國市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的不斷完善,居民生活質(zhì)量獲得顯著改善,對(duì)居住環(huán)境的要求也不斷增加,帶動(dòng)了建筑行業(yè)的快速發(fā)展,行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈。質(zhì)量作為建筑工程建設(shè)的基本要求,可以提升建筑企業(yè)的美譽(yù)度和知名度,對(duì)提升企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力具有重要價(jià)值。但是當(dāng)前受到諸多因素的影響,為質(zhì)量監(jiān)督工作的全面開展造成阻礙,建筑企業(yè)需要結(jié)合工程實(shí)際情況,采取有效的措施優(yōu)化質(zhì)量監(jiān)督,發(fā)揮其監(jiān)督和管理職能,為工程建設(shè)質(zhì)量提供保障。
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