國有企業(yè)“三新”基層服務(wù)型黨組織建設(shè)研究與思考

孫艷紅 康鵬飛

摘 要：基層黨組織作為黨的細(xì)胞和組織體系的基石，發(fā)揮著推動(dòng)發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進(jìn)和諧的作用。本文圍繞國有企業(yè)基層黨組織建設(shè)，特別是以河南中煙工業(yè)有限責(zé)任公司市場營銷中心黨組織建設(shè)為例，結(jié)合營銷工作特點(diǎn)，提出了“三新”基層服務(wù)型黨組織建設(shè)思路，通過突出新理念、推進(jìn)新內(nèi)容、創(chuàng)建新機(jī)制，促進(jìn)黨建工作充分融入企業(yè)發(fā)展、融入營銷業(yè)務(wù)，最終實(shí)現(xiàn)黨建工作與營銷業(yè)務(wù)的互融互通，互促互進(jìn)。

關(guān)鍵詞：基層黨組織建設(shè);服務(wù)型;三新

基層黨組織作為黨的細(xì)胞和組織的基石，承擔(dān)著大量的基礎(chǔ)性工作，時(shí)刻發(fā)揮著推動(dòng)發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進(jìn)和諧的作用，黨中央多次就創(chuàng)新加強(qiáng)基層服務(wù)型黨組織建設(shè)作出重大部署。進(jìn)入新時(shí)代，隨著黨建工作的持續(xù)強(qiáng)化和制度體系的日趨完善，對基層黨組織建設(shè)也提出了更高的要求。國有企業(yè)作為我國國民經(jīng)濟(jì)的支柱，深入貫徹落實(shí)黨的十九大提出的“推進(jìn)黨的建設(shè)偉大工程”的戰(zhàn)略部署和“堅(jiān)定不移全面從嚴(yán)治黨”的要求，通過切實(shí)加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)提升支撐發(fā)展的實(shí)力，推進(jìn)國家進(jìn)步和社會(huì)發(fā)展貢獻(xiàn)積極力量，是國有企業(yè)履行責(zé)任和義務(wù)的直接體現(xiàn)。

就國有企業(yè)特質(zhì)而言，服務(wù)型黨組織建設(shè)的根本出發(fā)點(diǎn)和最終落腳點(diǎn)應(yīng)立足于打造“兩個(gè)標(biāo)桿”。一是打造黨建引領(lǐng)標(biāo)桿。黨的思想路線是黨的一切工作必須遵循的基本思想方法和工作原則。站位新時(shí)代進(jìn)行偉大斗爭、建設(shè)偉大工程、推進(jìn)偉大事業(yè)、實(shí)現(xiàn)偉大夢想，必須始終“堅(jiān)持黨對一切工作的領(lǐng)導(dǎo)”，發(fā)揮黨建工作在“把方向、管大局、保落實(shí)”方面的作用，進(jìn)一步筑牢國有企業(yè)“根”和“魂”。二是打造服務(wù)發(fā)展標(biāo)桿。基層黨建工作不能偏離主業(yè)，始終要把服務(wù)企業(yè)發(fā)展大局作為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。具體到營銷工作中，就是把黨建工作放到推動(dòng)市場營銷和品牌培育高質(zhì)量發(fā)展的大局中去思考、謀劃、落實(shí)，積極推進(jìn)黨建工作與營銷工作深度融合，努力使黨建工作與營銷工作發(fā)展目標(biāo)同向、同頻共振。這要求我們必須結(jié)合企業(yè)現(xiàn)狀，以新理念、新內(nèi)容、新機(jī)制的“三新”工作思路不斷推進(jìn)服務(wù)型黨組織建設(shè)，激發(fā)黨員干事創(chuàng)業(yè)熱情，為企業(yè)發(fā)展提堅(jiān)強(qiáng)的組織保障。

一、與時(shí)俱進(jìn)，突出“服務(wù)型黨組織”建設(shè)新理念

黨的十八大報(bào)告明確指出：“建設(shè)學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型的馬克思主義執(zhí)政黨，確保黨始終成為中國特色社會(huì)主義事業(yè)的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心?！苯ㄔO(shè)服務(wù)型政黨這一重要思想，對于加強(qiáng)新時(shí)期黨的建設(shè)，永葆黨的先進(jìn)性和純潔性，具有重大而深遠(yuǎn)的意義。建設(shè)基層服務(wù)型黨組織，核心在服務(wù)，關(guān)鍵在把功能定位從管理轉(zhuǎn)到服務(wù)上來，寓管理于服務(wù)之中，具體到營銷工作而言，新時(shí)期的黨建工作要做到以下幾個(gè)方面。

（一）立足“服務(wù)”本質(zhì)

黨建工作不能搞成自拉自唱，必須與經(jīng)濟(jì)發(fā)展相結(jié)合，以發(fā)展質(zhì)量檢驗(yàn)黨建質(zhì)量。關(guān)鍵要解決“兩張皮”的問題，使黨建與業(yè)務(wù)工作內(nèi)在貫通、相互聯(lián)通、有機(jī)融通，切實(shí)做到相互支撐、相得益彰。

（二）倡導(dǎo)“服務(wù)”觀念

無數(shù)實(shí)踐證明，職工群眾是企業(yè)發(fā)展的不竭動(dòng)力，只有緊緊依靠人民群眾，黨的事業(yè)才會(huì)永葆活力。河南中煙市場營銷中心以“三個(gè)想一想”大討論活動(dòng)為切入點(diǎn)，開展了“服務(wù)型黨組織”創(chuàng)建活動(dòng)，不僅有效解決了職工的后顧之憂，化解了面臨的困難，也使得營銷人員能夠輕裝上陣，全身心投入到高質(zhì)量發(fā)展偉大實(shí)踐中。

（三）優(yōu)化“服務(wù)”手段

進(jìn)入新時(shí)代，面對全面從嚴(yán)治黨新形勢、新任務(wù)、新要求，我們必須以開拓創(chuàng)新精神加強(qiáng)黨的建設(shè)，要注重運(yùn)用現(xiàn)代傳播手段，通過更富吸引力、感染力、說服力的方法，加強(qiáng)隊(duì)伍教育引導(dǎo)力度，持續(xù)探索以黨建引領(lǐng)營銷、育牌和改革發(fā)展的新路徑。

二、博采眾長，不斷推進(jìn)服務(wù)型黨組織建設(shè)的新內(nèi)容

隨著市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，基層黨組織工作內(nèi)容也在不斷豐富。為進(jìn)一步強(qiáng)化基層支部建設(shè)，河南中煙市場營銷中心開展了服務(wù)創(chuàng)新“大討論”活動(dòng)，引導(dǎo)黨員干部大力弘揚(yáng)創(chuàng)新精神，積極強(qiáng)化創(chuàng)新意識，持續(xù)提升創(chuàng)新成效，實(shí)現(xiàn)黨建工作理念機(jī)制和載體形式的與時(shí)俱進(jìn)。

（一）堅(jiān)持觀念創(chuàng)新

觀念創(chuàng)新離不開三種意識。一是發(fā)展意識。要進(jìn)一步解放思想、更新觀念，用發(fā)展的眼光看待新問題，用科學(xué)的方法解決新問題，實(shí)現(xiàn)新發(fā)展。二是進(jìn)取意識。堅(jiān)持“沒有最好，只有更好”，敢于對任何事情提出質(zhì)疑，善于從事物的正反兩面發(fā)現(xiàn)問題、分析問題、解決問題。三是問題意識。對現(xiàn)有的工作方式方法和流程制度進(jìn)行自我審視，以持續(xù)改進(jìn)的眼光不斷創(chuàng)新方式方法，提升標(biāo)準(zhǔn)要求，促進(jìn)工作質(zhì)量和水平持續(xù)提升。

（二）落實(shí)機(jī)制創(chuàng)新

適應(yīng)新形勢，落實(shí)新要求，需要對工作方法、工作機(jī)制、推進(jìn)措施進(jìn)行重新審視和定位。要深入學(xué)習(xí)貫徹上級關(guān)于加強(qiáng)黨建工作的要求，健全和完善黨組織的工作機(jī)制、保障機(jī)制和考評機(jī)制，形成建設(shè)創(chuàng)新型黨組織的長效機(jī)制。要圍繞解決營銷工作和服務(wù)對象中的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，認(rèn)真總結(jié)提煉近年來黨支部作風(fēng)建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè)、反腐倡廉建設(shè)等工作中的好做法、好經(jīng)驗(yàn)，用制度形式固定下來，并不斷加以完善和改進(jìn)，著力提升黨組織的發(fā)展活力。

（三）推進(jìn)工作創(chuàng)新

始終堅(jiān)持把創(chuàng)新貫徹于黨建和營銷工作始終。定期開展創(chuàng)新研究，通過組織系統(tǒng)調(diào)研、談心交心、問卷調(diào)查等形式，認(rèn)真查找黨支部建設(shè)中存在突出問題和薄弱環(huán)節(jié)。定期開展總結(jié)討論，對“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育、“不忘初心、牢記使命”主題教育活動(dòng)中涌現(xiàn)的典型案經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行總結(jié)、提煉，不斷豐富、完善、創(chuàng)新工作方式方法。定期加強(qiáng)政研創(chuàng)新，切實(shí)發(fā)揮思想政治工作研究的“思想庫”和“智囊團(tuán)”作用，力爭產(chǎn)生一批有深度、有價(jià)值的思想政治研究論文成果，為改進(jìn)和創(chuàng)新中心思想政治工作提供思想和理論基礎(chǔ)。

三、找準(zhǔn)定位，創(chuàng)新基層服務(wù)型黨組織的新機(jī)制

服務(wù)型黨組織建設(shè)作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期黨建工作的重要任務(wù)，對提升全體黨員干部的服務(wù)意識、服務(wù)能力和工作水平具有重大意義。為此，各級黨組織和廣大黨員干部應(yīng)從以下五個(gè)方面下功夫，以嶄新的精神面貌和更加飽滿的精神狀態(tài)，為企業(yè)發(fā)展做出更大貢獻(xiàn)。

（一）提高思想認(rèn)識，實(shí)現(xiàn)黨建與營銷工作的和諧統(tǒng)一

新形勢下的黨建工作，必須樹立“圍繞銷售抓黨建，抓好黨建促銷售”的工作思路。通過中心組學(xué)習(xí)、三會(huì)一課等強(qiáng)化理論學(xué)習(xí)，提高理解和認(rèn)識，正確把握黨建工作與營銷工作的辯證關(guān)系，多方探索如何實(shí)現(xiàn)黨建工作與企業(yè)經(jīng)營管理工作的有機(jī)結(jié)合，使黨建工作逐步融入銷售工作中，融入職工生活中，融入企業(yè)服務(wù)中，形成領(lǐng)導(dǎo)重視、職工支持、上下聯(lián)動(dòng)、齊抓共管的良好局面。

（二）深挖基層典型，充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用

基層管理崗位和業(yè)務(wù)骨干大多都是黨員，是企業(yè)和諧發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)基石。黨員干部要貫徹落實(shí)“服務(wù)為本”的理念，帶頭樹旗幟、立標(biāo)桿、做榜樣，全面開展服務(wù)型黨組織創(chuàng)建活動(dòng)，積極探索基層黨組織服務(wù)發(fā)展的新途徑，增強(qiáng)基層黨組織的團(tuán)隊(duì)意識和服務(wù)意識，為廣大職工全身心投入工作解決后顧之憂。

（三）豐富活動(dòng)載體，實(shí)現(xiàn)黨建工作的有效創(chuàng)新

一方面充分運(yùn)用報(bào)紙、雜志、網(wǎng)絡(luò)等企業(yè)媒體，拓寬黨建工作網(wǎng)絡(luò)陣地，加強(qiáng)對基層黨員干部的正面宣傳，積聚推動(dòng)基層服務(wù)型黨組織建設(shè)的正能量。另一方面借助微信、企業(yè)微信等方式增進(jìn)各支部間的工作交流，健全職工訴求表達(dá)機(jī)制，暢通職工訴求表達(dá)渠道，實(shí)時(shí)了解和掌握廣大職工的思想動(dòng)態(tài)和工作需求，為提供優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)打牢基礎(chǔ)。

（四）強(qiáng)化服務(wù)監(jiān)督，推動(dòng)服務(wù)觸角向基層延伸

針對營銷人員分散，不便組織集中學(xué)習(xí)問題，升級“市場一線工作法”，健全領(lǐng)導(dǎo)干部基層聯(lián)系點(diǎn)制度，借鑒“手拉手、心連心”和“送戲下鄉(xiāng)”做法，走基層、轉(zhuǎn)作風(fēng)、改方式，送黨建教育、服務(wù)、管理、督導(dǎo)和思想政治工作到市場，通過班子成員到結(jié)對支部講黨課，與干部職工一對一談心，有效拉近與職工感情。堅(jiān)持“黨的一切工作到支部”，開展支部、黨員兩個(gè)量化積分管理，實(shí)行黨建、政工月度工作清單管理，全面落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”，認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”，打通黨建工作“最后一公里”。

（五）加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，建立精干高效的黨務(wù)工作者隊(duì)伍

新形勢下的黨建工作離不開一支思想覺悟高、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的黨務(wù)工作者隊(duì)伍作支撐。首先要充分利用中心組學(xué)習(xí)和“三會(huì)一課”等學(xué)習(xí)平臺，對黨員干部和黨務(wù)工作者進(jìn)行系統(tǒng)培訓(xùn)，加強(qiáng)黨建工作者交流、督導(dǎo)力度，督促他們更新觀念，改進(jìn)方法，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，創(chuàng)造性地開展工作，使黨組織各項(xiàng)活動(dòng)形式更加豐富，內(nèi)容更貼近群眾;其次要嚴(yán)把黨員質(zhì)量關(guān)，盡可能地把黨性強(qiáng)、能力強(qiáng)、境界高、思想純的先進(jìn)員工吸收進(jìn)黨組織，使其在工作崗位上發(fā)揮榜樣的作用;最后要嚴(yán)格執(zhí)行黨員民主評議制度，深入開展批評與自我批評，不斷提升黨性修養(yǎng)，不斷提升服務(wù)意識，努力形成標(biāo)桿林立、紅旗漫卷的黨建工作局面。

新形勢下，夯實(shí)黨的執(zhí)政基礎(chǔ)，保持基層黨組織與群眾的血肉聯(lián)系，必須把服務(wù)群眾作為基層黨組織建設(shè)的核心任務(wù)，努力把握黨的基層組織建設(shè)規(guī)律，切實(shí)發(fā)揮黨組織“推動(dòng)發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進(jìn)和諧”的作用，為國有企業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)組織保障。

參考文獻(xiàn)：

[1]邸鴻龍.加強(qiáng)基層服務(wù)型黨組織建設(shè)應(yīng)拓展"三新"[J].黨的生活（黑龍江），2015（10）：48.