曾媛

千鈞將一羽，輕重在平衡。

全面建成小康社會，強調(diào)的不僅是“小康”，更重要也更難做到的是“全面”。這個“全面”，既要城市繁榮向上，也要農(nóng)村紅火發(fā)展;既要家家倉廩實衣食足，也要精神文化生活豐富;既要國富民強，也要強軍安邦。要收獲“全面”，就須統(tǒng)籌兼顧，協(xié)調(diào)發(fā)展。

黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，習(xí)近平總書記多次作出重要指示，提出明確要求。為深入貫徹習(xí)近平總書記視察重慶重要講話和在中央財經(jīng)委員會第六次會議上的重要講話精神，堅定不移貫徹新發(fā)展理念，更加注重從全局謀劃一域、以一域服務(wù)全局，唱響“主題歌”、唱好“大合唱”，市委、市政府作出了著力構(gòu)建“一區(qū)兩群”協(xié)調(diào)發(fā)展格局，促進各片區(qū)發(fā)揮優(yōu)勢、彰顯特色、協(xié)同發(fā)展的戰(zhàn)略部署，以增強全市發(fā)展的整體性和協(xié)調(diào)性，形成發(fā)揮“三個作用”的強大動能，形成大保護、大開放、高質(zhì)量發(fā)展的新格局。對重慶而言，“一區(qū)兩群”協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略，意義重大。

這是對習(xí)近平總書記視察重慶重要講話精神的一次深度學(xué)習(xí)。去年4月，習(xí)近平總書記視察重慶時強調(diào)，要推動區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，促進各片區(qū)發(fā)揮優(yōu)勢、彰顯特色、協(xié)同發(fā)展。今年1月，習(xí)近平總書記在中央財經(jīng)委員會第六次會議上發(fā)表重要講話，對推動成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設(shè)作出全面部署，強調(diào)要唱好“雙城記”，強化重慶和成都的中心城市帶動作用。應(yīng)對新形勢新要求，中共重慶市委五屆八次全會明確提出，把“一區(qū)兩群”協(xié)調(diào)發(fā)展作為成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設(shè)的載體，通過進一步優(yōu)化城市布局，提升城市能級，實現(xiàn)協(xié)調(diào)“共促”、協(xié)同“共建”、協(xié)作“共贏”。

這是對成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設(shè)的一次系統(tǒng)部署。唱好“雙城記”、建好經(jīng)濟圈，最根本的是集中精力辦好自己的事情，最關(guān)鍵的是同心合力辦好合作的事情。推動“一區(qū)兩群”協(xié)調(diào)發(fā)展，一方面是把“一區(qū)”做大做強，提升城市發(fā)展能級，更好地發(fā)揮在雙城經(jīng)濟圈建設(shè)中的極核作用，更好地帶動“兩群”加快發(fā)展，打造高質(zhì)量發(fā)展的重要增長極;另一方面是把“兩群”做特做優(yōu)，以推動渝東北、川東北地區(qū)一體化發(fā)展，促進渝東南、川南地區(qū)融合發(fā)展，更好地發(fā)揮在成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設(shè)中的功能作用。

這是對編制“十四五”規(guī)劃的一次超前謀劃。謀劃“十四五”發(fā)展，空間布局、生產(chǎn)力布局是重要方面?！耙粎^(qū)兩群”協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略，包括了要形成國際化、高端化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主城都市區(qū)，要突出“庫區(qū)”、“山區(qū)”特點的渝東北三峽庫區(qū)城鎮(zhèn)群和“山水”、“民俗”特色的渝東南武陵山區(qū)城鎮(zhèn)群;明確了經(jīng)濟、社會、文化、基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)建設(shè)、城市形態(tài)等綜合發(fā)展目標(biāo)，為繪制全市“十四五”藍圖指明了方向、明確了重點。全市各級各部門可在此基礎(chǔ)上，研究確定“十四五”時期經(jīng)濟社會發(fā)展的具體目標(biāo)任務(wù)，以實干實績確?！笆濉笔蘸霉?、“十四五”開好局。

唱響“主題歌”、唱好“大合唱”?！耙粎^(qū)”和“兩群”就像一朵花上的花瓣，瓣瓣不同，卻瓣瓣同心，雖汲取著同樣的養(yǎng)分，卻散發(fā)著不同的魅力。推動“一區(qū)兩群”協(xié)調(diào)發(fā)展，正是讓這朵多樣特色的“同心花”合力開放，進一步做實做靚“內(nèi)陸開放高地、山清水秀美麗之地”的重慶名片，集中展示“山水之城·美麗之地”的重慶魅力。