程勇 山西汾西礦業(yè)(集團)有限責任公司財務處
縱觀經(jīng)濟社會發(fā)展史,不難發(fā)現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展方向及目標與環(huán)境污染密切相關,在不同的時期和階段,經(jīng)濟發(fā)展方向及目標不同,導致環(huán)境污染表現(xiàn)出不同的特征。
在重工業(yè)之前的時期,經(jīng)濟發(fā)展水平緩慢,環(huán)境資源沒有得到充分利用。
在工業(yè)化初期,工業(yè)化不斷推進,帶動經(jīng)濟產(chǎn)量大幅上升,然而工業(yè)化的推進是建立在煤炭這一能源燃料大量開采、利用的基礎之上的,環(huán)境污染的損害大大高于人們對環(huán)保的投入。因此,經(jīng)濟上升卻是以嚴重的環(huán)境污染為支撐,且污染水平超出環(huán)境容量水平。在這一時期,經(jīng)濟的發(fā)展以環(huán)境犧牲為代價。
在工業(yè)化的中后期,環(huán)境污染的大爆發(fā)嚴重危及人類生存,迫使人們調(diào)整經(jīng)濟增長方式,重視產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化升級,先進的科技水平為環(huán)境保護提供更多更有效的措施,使得在保證經(jīng)濟增長的同時,降低環(huán)境污染水平。
工業(yè)化完成后,經(jīng)濟保持較高的水平,污染水平再降低,發(fā)展呈現(xiàn)出可持續(xù)性。
研究表明,經(jīng)濟發(fā)展的程度影響著環(huán)境污染的程度,而環(huán)境污染的程度越高通常企業(yè)的環(huán)境成本越高,因此,經(jīng)濟發(fā)展必然影響著煤炭企業(yè)的環(huán)境成本;此外,經(jīng)濟發(fā)展程度越高,人們對生活質(zhì)量的要求也越高,要求的環(huán)境保護成本也越高。因此,從這兩個層面可以看出經(jīng)濟發(fā)展在很大程度上影響著煤炭企業(yè)的環(huán)境成本。
從上述分析可以看出,低碳經(jīng)濟會對煤炭企業(yè)的環(huán)境成本產(chǎn)生一定的影響,低碳經(jīng)濟會對煤炭企業(yè)環(huán)境成本的成本項目、現(xiàn)有的某些成本項目的數(shù)值以及核算產(chǎn)生影響。
在非低碳經(jīng)濟下,煤炭企業(yè)的環(huán)境成本界定如表1,然而低碳經(jīng)濟的實質(zhì)是低二氧化碳排放,因此低碳下的煤炭企業(yè)環(huán)境成還要將二氧化碳的排放問題考慮在內(nèi),納入新要素必然會引起成本總量的上升。
表1 煤炭企業(yè)環(huán)境成本構成
低碳經(jīng)濟的目標為低消耗、低排放、低污染,因此要研究低碳經(jīng)濟下煤炭企業(yè)的環(huán)境成本,本文從煤炭企業(yè)環(huán)境成本的重新分類入手,即按照低碳目標將其分為消耗類、排放類和污染類。
低污染是指低的污染物排放以及較好的污染物治理。為降低污染物排放以及加大污染物治理而投入的措施成本在本文中被稱為污染類環(huán)境成本。在降低污染物排放方面,表1 中的降低污染物排放的成本可歸入此類成本,在污染治理方面,廢棄物回收再利用及處理成本可歸入此類成本。低污染的要求必然促使企業(yè)投入更多的資金治理污染,因此污染類環(huán)境成本勢必升高。
此外,在表1 的界定中,環(huán)保產(chǎn)品的開發(fā)成本、環(huán)境減負的設計成本涵蓋低消耗、低排放和低污染的多個方面,在此沒有將這兩種成本歸入上述三類的任何一類,但低碳發(fā)展同樣使這兩類環(huán)境成本數(shù)值提升。
表1 中,環(huán)境損害成本是指對無法修復的環(huán)境損害給予的補償,從短期來看,低碳發(fā)展不可能一蹴而就,其對環(huán)境的益處不可能立竿見影,但從長遠來看,在低碳經(jīng)濟這種更可持續(xù)的發(fā)展模式下,低消耗、低排放和低污染必然減少了對環(huán)境的損害,因此,環(huán)境損害成本呈現(xiàn)平緩的降低趨勢。
表1 中的環(huán)境教育成本、環(huán)境管理機構建立、運作及環(huán)境認證成本、環(huán)境負荷監(jiān)測、記錄成本以及承擔有關環(huán)境保護的社會責任所耗成本沒有進行上述歸類,本文認為這些項目相對是較為穩(wěn)定的環(huán)境成本投入,受經(jīng)濟等因素的影響較小,因此在此認為低碳經(jīng)濟視角下,這些環(huán)境成本項目的數(shù)值較之前沒有大的變動。
總之,不同的經(jīng)濟發(fā)展模式以及發(fā)展方向,必然會引起環(huán)境成本的某些轉(zhuǎn)變。低碳經(jīng)濟作為一種新的經(jīng)濟形態(tài),以低碳為發(fā)展方向,以節(jié)能減排為發(fā)展方式,對發(fā)展的可持續(xù)性以及環(huán)境的保護提出更高的要求,有利于推動煤炭企業(yè)調(diào)整能源結構,注重節(jié)能減排,從而實現(xiàn)低碳繁榮。
本文主要圍繞低碳經(jīng)濟對煤炭企業(yè)環(huán)境成本的影響展開分析,不同的經(jīng)濟發(fā)展模式以及發(fā)展方向,必然會引起環(huán)境成本的某些轉(zhuǎn)變。在短期來看,煤炭企業(yè)會由于低碳發(fā)展的要求而增加環(huán)境保護的投入,但從長期來看,采用低碳經(jīng)濟發(fā)展模式,企業(yè)需承擔的對環(huán)境損害的補償逐漸減少,在一定角度上將會逐漸降低了煤炭企業(yè)的環(huán)境成本,必然有利于社會和煤炭企業(yè)的長遠發(fā)展。