張國平

中圖分類號：D267 文獻(xiàn)標(biāo)識：A 文章編號：1674-1145（2020）08-096-02

摘 要 國有企業(yè)在我國經(jīng)濟(jì)社會中扮演著重要角色，國有企業(yè)基層黨務(wù)工作者隊伍建設(shè)近年來取得了長足的進(jìn)步，但仍然存在政治素質(zhì)不夠高、隊伍年齡結(jié)構(gòu)不合理、作用發(fā)揮不強(qiáng)等問題，其原因在于部分企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)層政治站位不高、用人導(dǎo)向存在偏差、陣地建設(shè)缺失等，通過提升政治站位、樹立正確用人導(dǎo)向、加強(qiáng)黨建陣地建設(shè)的方式，可以對加強(qiáng)國有企業(yè)基層黨務(wù)工作者隊伍建設(shè)起到積極作用。

關(guān)鍵詞 國有企業(yè) 黨務(wù)工作者 政治

國有企業(yè)作為我國國民經(jīng)濟(jì)的中流砥柱，在幾乎所有的重要經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域都占據(jù)著主導(dǎo)地位，掌握著國民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的命脈。改革開放以來，市場經(jīng)濟(jì)迸發(fā)了巨大的經(jīng)濟(jì)能量，以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心的觀念深入人心，在這種大背景下，國有企業(yè)的黨務(wù)工作尤其是基層黨務(wù)工作出現(xiàn)了諸多問題，如何加強(qiáng)國有企業(yè)中基層黨務(wù)工作者隊伍的建設(shè)，從而帶動國有企業(yè)的黨建工作取得長足的發(fā)展和進(jìn)步，是擺在我們面前迫切而緊急的任務(wù)。

一、當(dāng)前形勢下國有企業(yè)基層黨務(wù)工作者隊伍建設(shè)存在的問題

隨著從嚴(yán)治黨的步伐加大，國有企業(yè)中黨的各級組織對自身的建設(shè)也日益重視，黨務(wù)工作呈現(xiàn)出整體積極向上的趨勢，黨務(wù)工作者隊伍也隨之不斷壯大、成長。但是，不容忽視的是，部分國企仍然存在對基層黨務(wù)干部隊伍的建設(shè)、基層黨務(wù)工作者政治素質(zhì)不夠高、隊伍年齡結(jié)構(gòu)不合理、作用發(fā)揮不強(qiáng)的問題，不僅制約了國有企業(yè)基層黨務(wù)工作者隊伍的建設(shè)和發(fā)展，也影響著國有企業(yè)的日常黨建工作。

（一）國有企業(yè)管理者對基層黨務(wù)工作者隊伍建設(shè)認(rèn)識程度不高

國有企業(yè)管理者重視生產(chǎn)經(jīng)營，忽視國有企業(yè)基層黨務(wù)工作，對國有企業(yè)基層黨務(wù)工作者隊伍建設(shè)的認(rèn)知度、注重度不高。國有企業(yè)的資源以及資金分配偏向于生產(chǎn)和經(jīng)營等方面，在國有企業(yè)基層黨務(wù)工作中投入比較少，滿足于工作有人干，滿足于應(yīng)對上級的布置和檢查，主動謀劃黨建工作少，被動安排工作多，以黨建引領(lǐng)全面工作重要性還缺乏認(rèn)識，工作按部就班，從而導(dǎo)致國有企業(yè)基層黨務(wù)工作職能作用不斷弱化，國有企業(yè)的基層黨務(wù)工作者隊伍也較難發(fā)揮作用。

（二）部分國有企業(yè)基層黨務(wù)工作者政治素質(zhì)不夠高

政治素質(zhì)是黨員、黨務(wù)工作者首要的、最重要的素質(zhì)，國有企業(yè)基層黨務(wù)工作者的政治素質(zhì)高不高，直接影響該企業(yè)的黨建工作的成效。目前仍有部分國有企業(yè)基層黨務(wù)工作者的政治素質(zhì)沒有達(dá)到一名優(yōu)秀基層黨務(wù)工作者的標(biāo)準(zhǔn)：有的國有企業(yè)基層黨務(wù)工作者政治信仰模糊動搖，沒有始終堅持共產(chǎn)主義信仰；有的國有企業(yè)基層黨務(wù)工作者政治理論學(xué)習(xí)意興闌珊，缺乏學(xué)習(xí)黨的最新理論的熱情；還有的國有企業(yè)基層黨務(wù)工作者不明確自身負(fù)有的重要政治責(zé)任，對待黨建工作蜻蜓點(diǎn)水……這些政治素養(yǎng)不高的黨務(wù)工作者，必然會影響到國有企業(yè)基層黨務(wù)工作者隊伍的整體戰(zhàn)斗力。

（三）有些國有企業(yè)基層黨務(wù)工作者隊伍年齡結(jié)構(gòu)不合理

為了保證我們黨的事業(yè)能夠薪火相傳、后繼有人，人才隊伍梯度建設(shè)都要求老中青梯隊合理，傳幫帶作用運(yùn)轉(zhuǎn)順暢。但是在部分國有企業(yè)當(dāng)中，依然存在基層黨務(wù)工作者隊伍年齡結(jié)構(gòu)失衡、基層黨務(wù)工作者青黃不接等現(xiàn)象，這嚴(yán)重制約了國有企業(yè)黨建工作的開展。部分國有企業(yè)認(rèn)為黨建工作繁瑣麻煩，因此將黨建工作全部交給新進(jìn)的年輕人處理，雖然年輕人精力旺盛，但由于許多年輕人剛步入社會走上工作崗位，從學(xué)生到職員的心態(tài)轉(zhuǎn)變還未完成，對國有企業(yè)黨建工作較為陌生，又難以調(diào)動資歷較老的同志參加黨建活動的積極性，從而使得黨建工作淪為簡單的做資料……由此可見，年齡結(jié)構(gòu)也是國有企業(yè)基層黨務(wù)工作者隊伍建設(shè)成效的重要影響因素。

（四）一些國有企業(yè)基層黨務(wù)工作者發(fā)揮作用不夠

共產(chǎn)黨員應(yīng)當(dāng)發(fā)揮先鋒模范作用，而國有企業(yè)基層黨務(wù)工作者更是要在黨員中發(fā)揮模范帶頭作用。一個國企的黨建工作好不好，很大程度上取決于這個單位的黨務(wù)工作者的作用發(fā)揮的夠不夠。國有企業(yè)基層黨務(wù)工作者發(fā)揮作用不夠有以下幾種表現(xiàn)方式：一是怠于發(fā)揮作用。這類黨務(wù)工作者僅滿足于完成規(guī)定動作，沒有想方設(shè)法力求創(chuàng)新，黨務(wù)工作亮點(diǎn)缺乏，難有起色。二是受困于客觀條件無法發(fā)揮作用。有些國有企業(yè)的黨建陣地建設(shè)滯后于時代的發(fā)展，黨員活動缺少場地、缺少經(jīng)費(fèi)、缺少組織人員。三是正面作用發(fā)揮太少。有些時候黨務(wù)工作者將理論學(xué)習(xí)變成念文件、將主題黨日活動變成外出旅游，沒有發(fā)揮應(yīng)有的作用。這些現(xiàn)象都體現(xiàn)出國有企業(yè)基層黨務(wù)人員隊伍建設(shè)存在問題。

二、國有企業(yè)基層黨務(wù)工作者隊伍建設(shè)出現(xiàn)問題的原因分析

國有企業(yè)基層黨務(wù)工作者隊伍建設(shè)出現(xiàn)上述問題，既有積弊已久的痼疾頑癥，也有時代發(fā)展帶來的新的挑戰(zhàn)；既有國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)層的決策偏差，也有基層黨務(wù)工作者自身的能力缺陷；既有硬件設(shè)施不夠齊全等客觀原因，也有主觀能動性發(fā)揮不夠等主觀因素，現(xiàn)就其中較為突出的若干原因予以分析。

（一）領(lǐng)導(dǎo)班子政治站位不高，存在重業(yè)務(wù)輕黨建傾向

火車跑得快，全靠車頭帶。國有企業(yè)基層黨務(wù)工作者隊伍建設(shè)質(zhì)量的好壞，領(lǐng)導(dǎo)班子的政治站位、重視程度至關(guān)重要。在市場經(jīng)濟(jì)環(huán)境下，有些國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)層將所有精力聚焦于企業(yè)的業(yè)務(wù)業(yè)績，忽視了黨的建設(shè)，也不重視基層黨務(wù)工作者的配備和培訓(xùn)，以至于黨務(wù)工作者隊伍人員配備不齊、工作能力不高。

（二）用人導(dǎo)向不夠精準(zhǔn)，黨務(wù)崗位不受重視

在國有企業(yè)中，許多人不愿意加入基層黨務(wù)工作者隊伍中來，是因為黨建工作繁瑣龐雜，規(guī)定繁多，且面臨的檢查眾多，龐雜繁多的工作使得黨務(wù)工作者在工作中容易發(fā)生疏漏，進(jìn)而挨受批評，從而陷入了“不做不錯、越做越錯”的怪圈，影響了黨務(wù)工作者的積極性；有些國有企業(yè)對黨務(wù)崗位不重視，德能兼?zhèn)涫聵I(yè)心強(qiáng)的干部進(jìn)不黨務(wù)干部隊伍中，而一些因照顧人卻能從事黨務(wù)工作，使得黨務(wù)工作者的存在感不強(qiáng)、隊伍素質(zhì)偏弱，這也是國企基層黨務(wù)工作者隊伍建設(shè)止步不前的重要原因。

（三）黨內(nèi)活動流于形式，黨務(wù)工作者缺乏舞臺

有些國企基層黨組織的“三會一課”制度、主題黨日活動流于形式，沒有按照黨內(nèi)規(guī)定認(rèn)真組織開展。組織生活的不正常使得基層黨務(wù)工作者的熱情也逐漸消退，并在工作中滋生形式主義。有些黨務(wù)工作者在剛履職時工作有激情，但在開展活動的時候發(fā)現(xiàn)組織黨的難度大、缺乏陣地和經(jīng)費(fèi)、制約約束多，沒有良好的運(yùn)行機(jī)制，國企沒有及時為其搭建平臺，這也會使得黨務(wù)工作者有心無力，導(dǎo)致其工作質(zhì)量不高。

三、加強(qiáng)國有企業(yè)基層黨務(wù)工作者隊伍建設(shè)的建議

結(jié)合我們黨目前基層黨務(wù)工作者隊伍的建設(shè)現(xiàn)狀和上文分析的問題及原因，筆者對我國國有企業(yè)黨務(wù)工作者隊伍建設(shè)提出以下幾點(diǎn)建議；

（一）提高政治站位，全面提升國企黨員干部隊伍政治素養(yǎng)

為加強(qiáng)國有企業(yè)基層黨務(wù)工作者隊伍的建設(shè)，必須首先加強(qiáng)黨員政治能力的建設(shè)，提升黨員的政治素養(yǎng)。政治能力，不僅僅是黨務(wù)工作者必須具備的能力，也是所有黨員必須不斷加強(qiáng)的能力。在國有企業(yè)中，要實(shí)現(xiàn)國有企業(yè)基層黨務(wù)工作者隊伍的革命性鍛造，必須全方位提升國有企業(yè)全體黨員的政治意識、政治素養(yǎng)、政治能力。一是領(lǐng)導(dǎo)班子要提高政治站位，以上率下抓黨建。國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子要把黨的建設(shè)擺在公司發(fā)展的重要位置，謀企業(yè)發(fā)展之前先謀劃黨的建設(shè)，實(shí)現(xiàn)黨的建設(shè)與公司發(fā)展兩手抓兩手都要硬。企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)層應(yīng)當(dāng)看到，黨建不僅與業(yè)務(wù)不存在矛盾沖突，相反，黨建能夠引領(lǐng)企業(yè)的發(fā)展，促進(jìn)企業(yè)沿著正確的道路不斷前進(jìn)。二是樹立黨務(wù)工作者先鋒典型，以黨務(wù)骨干帶動基層黨務(wù)工作者隊伍建設(shè)。國有企業(yè)要注重增強(qiáng)黨務(wù)工作者的政治意識，明確黨務(wù)工作者肩負(fù)的政治責(zé)任，從肩負(fù)政治責(zé)任、謀劃企業(yè)黨建方向的站位來增強(qiáng)黨務(wù)工作者的歷史使命感，培育一批理想信念堅定，政治素質(zhì)過硬的基層黨務(wù)工作者。三是加強(qiáng)對企業(yè)基層黨務(wù)工作者進(jìn)行思想教育，培養(yǎng)他們具備耐得住性子、任勞任怨、堅持不懈的忘我精神；抵制誘惑、一如既往的執(zhí)著精神；扛得住壓力、義無反顧的擔(dān)當(dāng)精神。建立完善定期培訓(xùn)制度，通過送出去定期培訓(xùn)確保國有企業(yè)基層黨務(wù)工作者的工作能力能夠適應(yīng)當(dāng)前的新要求；制定科學(xué)化的培訓(xùn)方式，建立學(xué)習(xí)交流平臺，充分利用好現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)平臺，更標(biāo)準(zhǔn)、更科學(xué)、更全面地進(jìn)行培訓(xùn)，拓寬國有企業(yè)基層黨務(wù)工作者的工作思路。

（二）樹立正確用人導(dǎo)向，打造黨務(wù)崗位人才歷練礪金石

國有企業(yè)基層黨務(wù)工作者隊伍建設(shè)的人才缺失很大程度上在于企業(yè)的用人導(dǎo)向存在偏差，導(dǎo)致優(yōu)秀人才流出或者不愿進(jìn)入黨務(wù)工作崗位。樹立正確的用人導(dǎo)向，可以為國有企業(yè)基層黨務(wù)工作者隊伍注入新鮮血液、留住先進(jìn)分子、發(fā)掘優(yōu)秀人才。國有企業(yè)要把黨務(wù)崗位打造成為年輕黨員的歷練場、黨建能手的大舞臺、優(yōu)秀人才的培養(yǎng)皿。年輕黨員要將黨建崗位作為自己提升黨性、磨練本領(lǐng)的第二課堂，年輕黨員大多數(shù)在學(xué)校期間入了黨，但社會閱歷較淺，對于企業(yè)里面黨的建設(shè)不熟悉，缺乏經(jīng)驗，這是年輕黨員的劣勢。但同時，年輕黨員思想活躍，接受新鮮事物的能力強(qiáng)，學(xué)習(xí)新技能新本領(lǐng)的速度快，將年輕黨員放在黨建崗位有利于其發(fā)揮激情，調(diào)動基層黨組織的活力，激發(fā)基層黨務(wù)工作者隊伍的活力。對于善于黨建、樂于黨建的同志，要因勢利導(dǎo)、知人善任，充分尊重和發(fā)揮黨員的特長，為其搭建好施展才華、展示能力的大舞臺，在硬件配備、經(jīng)費(fèi)投入等方面給予充分的支持。對于工作能力強(qiáng)、具有提拔重用潛質(zhì)的優(yōu)秀人才，要放在黨建崗位上著重歷練，增強(qiáng)其黨員意識，培養(yǎng)其對黨的深厚感情，為其日后的提拔重用增添紅色學(xué)習(xí)歷程。通過對不同的黨務(wù)工作者施加以不同的用人策略，更好地促進(jìn)國企基層黨務(wù)工作者隊伍的建設(shè)。

（三）筑牢黨建紅色陣地，為黨務(wù)工作者發(fā)揮作用提供舞臺

國企基層黨務(wù)工作者開展工作時面臨的另一大問題是無工作陣地。黨建工作陣地不僅可以為黨員提供開展組織生活、黨內(nèi)學(xué)習(xí)、會議交流的場所，有特色的黨建陣地更能培育企業(yè)文化、展示企業(yè)良好形象，同時也讓黨員有了組織歸屬感。因此，加強(qiáng)國有企業(yè)黨員活動陣地的建設(shè)，也是促進(jìn)國有企業(yè)黨務(wù)工作者隊伍建設(shè)的重要手段之一。筑牢黨建紅色陣地搭建黨務(wù)工作者工作舞臺應(yīng)當(dāng)注意以下幾點(diǎn)：一是要與企業(yè)文化相契合?；顒雨嚨嘏c企業(yè)文化相契合能夠更好地凝聚起企業(yè)黨員和員工的認(rèn)同感、歸屬感，獨(dú)特的企業(yè)文化融入到黨建元素中來，能讓企業(yè)中的黨務(wù)工作者在開展黨的活動時具有更加豐富的創(chuàng)意想象空間。二是要與企業(yè)業(yè)務(wù)相融合。黨建工作切忌與業(yè)務(wù)工作形成“兩張皮”的現(xiàn)象，黨建與業(yè)務(wù)相分離極易產(chǎn)生形式主義、抵觸情緒等不良因素，要因地制宜的開展符合企業(yè)特征的黨建活動。三是要軟硬件同步建設(shè)。在硬件設(shè)施配備到位的情況下，黨務(wù)工作者隊伍的教育培訓(xùn)、黨員的理論知識學(xué)習(xí)等“軟件”也要跟上，尤其是要常補(bǔ)理想信念之鈣，由此來鍛造一支“裝備”精良，作風(fēng)過硬的基層黨務(wù)工作者隊伍。

四、結(jié)語

綜上所述，在國有企業(yè)的發(fā)展歷程中，黨的建設(shè)從未缺席。雖然，目前國有企業(yè)基層黨務(wù)工作者隊伍的建設(shè)依然存在或多或少的問題，部分國有企業(yè)基層黨務(wù)工作者隊伍可能仍然與新時代的要求存在差距，但只要我們認(rèn)真剖析原因，研究對策，補(bǔ)足短板，不斷探索加強(qiáng)黨務(wù)工作者隊伍建設(shè)的合理路徑，國有企業(yè)基層黨務(wù)工作者隊伍建設(shè)必然將迎來迅速發(fā)展的春天。

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