上合峰會力倡多邊主義

●本報駐俄羅斯特派記者　張曉東　●本報記者　李雪 ●柳玉鵬　任重　魏輝

“歷史已經(jīng)并將繼續(xù)證明，睦鄰友好必將超越以鄰為壑，互利合作必將取代零和博弈，多邊主義必將戰(zhàn)勝單邊主義?！?0日晚，國家主席習(xí)近平在北京以視頻方式出席上海合作組織成員國元首理事會第二十次會議并發(fā)表重要講話。此次會議由上合輪值主席國俄羅斯主辦，俄總統(tǒng)普京主持。與以往相比，這次上合峰會召開的背景有很大不同。當(dāng)前，新冠肺炎疫情在全球持續(xù)蔓延，世界經(jīng)濟(jì)遭遇重創(chuàng)，多個上合組織成員國也受到巨大影響。率先控制住疫情的中國積極為多個上合成員國提供幫助，受到多方稱贊。習(xí)近平表示中方愿積極考慮本組織國家疫苗需要，并倡議成員國疾控中心設(shè)立熱線聯(lián)系。在世界格局加速轉(zhuǎn)變的背景下，近來地區(qū)局勢愈加復(fù)雜，有的上合成員國或觀察員國出現(xiàn)政治動蕩，外部干涉勢力借機(jī)興風(fēng)作浪。如此形勢下，擴(kuò)大上合“朋友圈”內(nèi)的溝通協(xié)調(diào)顯得尤為重要。峰會上，普京對“越來越頻繁的外部干涉”發(fā)出警告。習(xí)近平強(qiáng)調(diào)，堅決反對外部勢力以任何借口干涉成員國內(nèi)政。

俄方支持中方主張

據(jù)俄羅斯衛(wèi)星通訊社報道，普京在峰會上提到新冠肺炎疫情造成的嚴(yán)重影響。他表示，疫情對經(jīng)濟(jì)造成沉重打擊，導(dǎo)致全球衰退。“我們的組織也遭遇到困難。據(jù)測算，上合組織成員國2020年經(jīng)濟(jì)的平均下降幅度將為3.2%?！甭吠干绶Q，普京在講話中說，俄羅斯兩款完成注冊的新冠疫苗均有效，很快將注冊第三款疫苗。

俄新社稱，普京談到外部勢力企圖干預(yù)上合組織成員國內(nèi)政，包括對白俄羅斯和吉爾吉斯斯坦等國的干涉。他說：“上合組織成員國的內(nèi)部事務(wù)遭遇越來越頻繁的外部直接干涉，是我們的共同安全面對的另一個明晃晃的挑戰(zhàn)。外部力量將一些決定強(qiáng)加給白俄羅斯是不可接受的?！彼硎?，上合組織成員國會議結(jié)束時通過關(guān)于二戰(zhàn)的聲明，這不僅是向曾與敵人浴血奮戰(zhàn)的人們的禮敬，也是發(fā)給整個國際社會的信號，表明上合組織成員國團(tuán)結(jié)一致共同捍衛(wèi)和平和安全的決心。吉爾吉斯斯坦是上合成員國，白俄羅斯則是4個觀察員國之一。

習(xí)近平在講話中表示，新冠肺炎疫情加速了國際格局調(diào)整，世界進(jìn)入動蕩變革期。國際社會正在經(jīng)歷多邊和單邊、開放和封閉、合作和對抗的重大考驗?！笆澜缭趺戳?，我們怎么辦”成為時代之問。他強(qiáng)調(diào)，當(dāng)前形勢下，上合組織要弘揚“上海精神”，深化團(tuán)結(jié)協(xié)作，為地區(qū)國家穩(wěn)定和發(fā)展作出更大貢獻(xiàn)，為推動構(gòu)建人類命運共同體作出更多實踐探索。

“習(xí)近平表示上合成員國應(yīng)該通過對話化解矛盾”，《印度斯坦時報》網(wǎng)站以此為題聚焦習(xí)近平的講話。報道稱，習(xí)近平在上合組織視頻峰會上表示，要深化團(tuán)結(jié)互信，堅持通過對話和協(xié)商化解矛盾和分歧。要堅定支持有關(guān)國家依法平穩(wěn)推進(jìn)重大國內(nèi)政治議程，“堅決反對外部勢力以任何借口干涉成員國內(nèi)政”。俄羅斯衛(wèi)星通訊社稱，習(xí)近平強(qiáng)調(diào)，新冠肺炎疫情仍在持續(xù)蔓延，要加強(qiáng)各國聯(lián)防聯(lián)控，支持彼此抗疫努力。要支持世界衛(wèi)生組織發(fā)揮關(guān)鍵領(lǐng)導(dǎo)作用，反對將疫情政治化，病毒標(biāo)簽化，共同抵制“政治病毒”。中方倡議成員國疾控中心設(shè)立熱線聯(lián)系，及時通報跨境傳染病信息。中方愿積極考慮本組織國家疫苗需求。

“普京歡迎習(xí)近平關(guān)于避免將疫情政治化的主張”，俄塔社以此為題稱，普京對習(xí)近平在上合峰會上發(fā)表的觀點表示歡迎。他表示，習(xí)主席提到幾個“非常重要的觀點”，包括避免將新冠肺炎疫情問題政治化，特別是疫苗的作用，這無疑將對戰(zhàn)勝危機(jī)發(fā)揮重要作用。普京支持中方發(fā)起的“全球數(shù)據(jù)安全倡議”，呼吁各成員國參加明年在重慶舉行的中國－上海合作組織數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)論壇。

“中國作用至關(guān)重要”

據(jù)俄新社報道，上合組織領(lǐng)導(dǎo)人在峰會之后通過一系列合作文件，其中包括抗擊新冠肺炎疫情的綜合計劃。普京在會議結(jié)束時說，已經(jīng)為會議準(zhǔn)備好一攬子文件，主要成果寫入《莫斯科宣言》。他表示，上合組織國家元首理事會也制定出9項決策?！按送?，我們還將通過6項聲明，其中涉及第二次世界大戰(zhàn)勝利75周年，共同抗擊新冠肺炎疫情，以及數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的合作?！?/p>

隨后，克里姆林宮網(wǎng)站發(fā)表《上合組織成員國元首理事會莫斯科宣言》。宣言強(qiáng)調(diào)，成員國倡導(dǎo)在公認(rèn)的國際法準(zhǔn)則、多邊主義、平等和不可分割的安全、反對沖突和對抗的基礎(chǔ)上構(gòu)建多極化世界秩序，鞏固全球和地區(qū)安全與穩(wěn)定。這次上合峰會上，多個成員國對中國提供的抗疫幫助表示感謝。據(jù)哈通社報道，哈薩克斯坦總統(tǒng)托卡耶夫表示，上合組織在抗擊新冠肺炎疫情負(fù)面影響期間展現(xiàn)了協(xié)調(diào)努力方面的實力，“患難見真情”可以清楚地描述疫情期間上合組織各成員國之間的合作精神。哈薩克斯坦向提供援助的所有國家，尤其對俄羅斯和中國的支持表示感謝。吉爾吉斯斯坦代理總統(tǒng)扎帕羅夫在視頻會議上也對中國幫助抗擊新冠肺炎疫情表達(dá)感謝。

香港《南華早報》稱，觀察人士說，中國作為全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的領(lǐng)導(dǎo)者，也可能擴(kuò)大在上合內(nèi)部的影響力。俄羅斯遠(yuǎn)東聯(lián)邦大學(xué)副教授阿爾喬姆·盧金表示，這些國家將向中國尋求經(jīng)濟(jì)解決方案。“中國的作用仍然至關(guān)重要，因為中國是上合組織成員國中唯一一個在疫情大流行下經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長的國家?！背@個方向邁出的一步是中國與歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟達(dá)成協(xié)議，擴(kuò)大人民幣結(jié)算領(lǐng)域的合作。

“上合組織成員國元首理事會會議雖然每年都開一次，但今年意義格外不同?！敝袊缈圃簩W(xué)部委員、中國邊疆研究所所長邢廣程10日接受《環(huán)球時報》記者采訪時說，疫情在全球持續(xù)蔓延，正是需要國際組織發(fā)揮作用的時候，上合組織在此時更應(yīng)發(fā)揮表率作用。在合作抗疫過程中，大國尤其要有擔(dān)當(dāng)。就像習(xí)主席之前講話中所說，“大國更應(yīng)該有大的樣子”。

上合吸引力越來越大

印度媒體尤其關(guān)注中印領(lǐng)導(dǎo)人這次“同臺與會”?！队《葧r報》稱，印度總理莫迪周二出席上合峰會，這是自今年5月印度與中國在邊境地區(qū)發(fā)生對峙以來，他首次與習(xí)近平“面對面”。不過，視頻會議的形式也意味著，與去年在比什凱克上合峰會期間討論雙邊問題不同，兩國領(lǐng)導(dǎo)人無法舉行雙邊會晤。不過《印度教徒報》仍稱，此次峰會至關(guān)重要，為中印領(lǐng)導(dǎo)人提供了就地區(qū)和全球問題交換意見的契機(jī)。

中國社科院俄羅斯東歐中亞研究所研究員吳恩遠(yuǎn)對《環(huán)球時報》記者表示，今年以來獨聯(lián)體地區(qū)一直不太平，包括納卡沖突，阿塞拜疆和亞美尼亞雖然不在上合范圍內(nèi)，但離得很近。上合組織內(nèi)部的雙邊關(guān)系中，中印關(guān)系今年矛盾比較突出，另外還有印巴關(guān)系。上合組織應(yīng)就這些問題加強(qiáng)內(nèi)部協(xié)調(diào)。

成立19年來，上合組織的影響力越來越大。俄羅斯衛(wèi)星通訊社稱，俄總統(tǒng)上合組織事務(wù)特別代表哈基莫夫表示，今天的上合組織，其成員國領(lǐng)土總面積占?xì)W亞大陸的3/5，成員國人口總和占世界人口近一半。16個國家遞交了加入上合組織的申請，已遞交的16份“入會”申請是上合組織聲名遠(yuǎn)揚的最好例證。

邢廣程對《環(huán)球時報》記者說，世界正處于百年未有之大變局，已經(jīng)不是過去由西方力量主導(dǎo)的格局，新興國家力量正在增強(qiáng)。這不意味著誰要取代誰，而是會讓世界更加多樣化，從而為全球發(fā)展帶來新的活力。在這種情況下，只有順應(yīng)多邊主義、全球化的歷史潮流，才能真正發(fā)展起來，造福本國民眾。▲