李仲周

9月22日，習(xí)近平主席在七十五屆聯(lián)合國大會一般性辯論上發(fā)表重要講話，全面闡述中國大政方針，疾呼全球治理體系亟待改革和完善，主張“堅(jiān)持走多邊主義道路，維護(hù)以聯(lián)合國為核心的國際體系。全球治理應(yīng)該秉持共商共建共享原則，推動各國權(quán)利平等、機(jī)會平等、規(guī)則平等，使全球治理體系符合變化了的世界政治經(jīng)濟(jì)，滿足應(yīng)對全球性挑戰(zhàn)的現(xiàn)實(shí)需要，順應(yīng)和平發(fā)展合作共贏的歷史趨勢”。他特別強(qiáng)調(diào)，經(jīng)濟(jì)全球化是不可阻擋的歷史大勢，世界退不回彼此封閉孤立的狀態(tài)，更不可能被人為割裂。

習(xí)近平主席的發(fā)言是代表14億中國人民對世界各國人民作出的莊嚴(yán)承諾：中國走的是和平發(fā)展、合作發(fā)展、共同發(fā)展的道路，永不稱霸，不擴(kuò)張，不謀求勢力范圍，無意跟任何國家打冷戰(zhàn)熱戰(zhàn)。中國將繼續(xù)做世界和平的建設(shè)者、國際秩序的維護(hù)者。這是我國外事工作者應(yīng)該牢記的指導(dǎo)方針。

筆者觀察到，當(dāng)前基于規(guī)則的多邊貿(mào)易體系面臨解體危機(jī)，因?yàn)槿虻谝淮蠼?jīng)濟(jì)體——美國威脅退出WTO，作為第一步美國已經(jīng)通過否決其爭端解決機(jī)制上訴機(jī)構(gòu)法官任命，使?fàn)幎私鉀Q機(jī)制癱瘓。多邊貿(mào)易體系經(jīng)過70多年改革和演變，已成為一個普世公認(rèn)的、促進(jìn)全球經(jīng)濟(jì)增長的引擎。任何成員認(rèn)為不需要這部引擎，都可以選擇退出，但采取整垮一個健康運(yùn)行、富有活力的多邊貿(mào)易機(jī)構(gòu)的行為是極不負(fù)責(zé)任的，是對所有其他成員利益的惡意傷害。

當(dāng)前全球治理面臨前所未有的挑戰(zhàn)，習(xí)近平主席再次表達(dá)中國對多邊主義的支持，意義重大，為各國攜手共同化解危機(jī)、應(yīng)對挑戰(zhàn)注入了強(qiáng)大動力和信心。人們可以回顧一下，上世紀(jì)八十年代，發(fā)展中國家在聯(lián)合國爭取建立國際經(jīng)濟(jì)新秩序的斗爭。世界貿(mào)易組織的誕生標(biāo)志著歷史的進(jìn)步，形成了基于規(guī)則的開放型多邊貿(mào)易制度。大批發(fā)展中國家主動融入多邊貿(mào)易體系，逐漸成為全球經(jīng)濟(jì)新的增長源和可持續(xù)發(fā)展的生力軍。如今，發(fā)展中國家作為一個整體，國內(nèi)生產(chǎn)總值已超越發(fā)達(dá)國家，在全球經(jīng)濟(jì)決策中應(yīng)該擁有相應(yīng)的發(fā)言權(quán)。令人遺憾的是，美國說翻臉就翻臉，與多邊體系脫鉤，宣稱美國利益優(yōu)先，并發(fā)動了一場全球貿(mào)易戰(zhàn)，加上新冠肺炎疫情在全球肆虐，把全球經(jīng)濟(jì)再次推向大蕭條邊緣。

然而，無論美國如何“折騰”，也無法阻止經(jīng)濟(jì)全球化的歷史潮流。捍衛(wèi)多邊主義，維護(hù)以世貿(mào)組織為核心和基于規(guī)則的多邊貿(mào)易體制，是全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇和可持續(xù)發(fā)展的基石，需要世界各國攜手共同化解危機(jī)、走出當(dāng)下困境。