詹偉明
2020年8月19日,上海市人大常委會舉行市人大代表法律專家?guī)炱溉蝺x式,標志著市人大代表法律專家?guī)煺絾舆\作,我們不得不為此舉點贊。
這是上海市人大常委會依法加強代表工作探索創(chuàng)新、推動代表工作與時俱進的一項新舉措:通過挖掘市人大代表中的法律資源,將具有良好政治素質和職業(yè)道德,長期從事法律實踐或者研究,且在專業(yè)工作領域有一定影響力的市人大代表遴選出來,經過嚴格審核,吸納組建法律專家?guī)臁?/p>
探索建立代表法律專家?guī)?,旨在發(fā)揮專家?guī)斐蓡T法律專業(yè)優(yōu)勢,通過代表間的互助服務,使人大代表在履職中更準確地把握最關鍵、最迫切的法治需求,提出更管用、更有針對性的代表議案和建議,更好地支持人大及其常委會開展切實有效的監(jiān)督,為地方人大及其常委會履職提供更精準、更有力的專業(yè)支撐。
對地方人大來說,監(jiān)督“一府一委兩院”的工作涉及社會的方方面面,所依據(jù)的法律法規(guī)頗多。要對“一府一委兩院”工作進行科學監(jiān)督、依法監(jiān)督,就必須充分發(fā)揮“內力”,借助人大代表法律專家?guī)斓膶I(yè)力量。借助專業(yè)人才力量可以彌補人大監(jiān)督“短板”,既可以解決人大人員少、業(yè)務知識不強的問題,又能為做好監(jiān)督工作提供分析、咨詢,發(fā)揮其參謀和輔助作用,真正使人大監(jiān)督抓到要害之處、抓到點子上。
對于法律專家?guī)炖锏娜舜蟠韥碚f,要充分發(fā)揮自身法律專業(yè)優(yōu)勢,主動服務各級人大代表,不斷提升他們運用法治思維和法治方式解決問題的能力;同時又要帶頭學習、宣傳、遵守法律法規(guī),充分發(fā)揮自身示范模范作用,積極營造學法、尊法、守法、用法的良好氛圍。
筆者認為,法律專家?guī)斓娜舜蟠砣纹谧詈门c常委會的任期一致,這樣有利于工作開展的連續(xù)性,任期內可根據(jù)工作需要和人員變化情況進行適當調整,確保法律專家?guī)斓淖饔玫玫匠浞钟行Оl(fā)揮。
(作者單位:湖南省桃江縣人大常委會)