●本報(bào)駐美國(guó)特約記者　林日　●任重　●本報(bào)記者　高穎

美國(guó)國(guó)務(wù)卿蓬佩奧12日又發(fā)表無(wú)底線的錯(cuò)誤言論，稱臺(tái)灣“不是中國(guó)的一部分”，并稱這一點(diǎn)是美國(guó)“兩黨的共識(shí)”。對(duì)此，中國(guó)外交部發(fā)言人汪文斌13日嚴(yán)厲駁斥稱，世界上只有一個(gè)中國(guó)，臺(tái)灣是中國(guó)領(lǐng)土不可分割的一部分，中華人民共和國(guó)政府是代表中國(guó)的唯一合法政府?！拔覀冋媾钆鍔W之流，任何損害中國(guó)核心利益、干涉中國(guó)內(nèi)政的行徑都會(huì)遭到中方堅(jiān)決回?fù)簦沧钃醪涣酥袊?guó)統(tǒng)一的歷史潮流”。與此同時(shí)，華盛頓鷹派一直叫嚷的所謂“美國(guó)資本不應(yīng)該被用來(lái)資助給中共造武器”的論調(diào)，12日得到正式背書。美國(guó)總統(tǒng)特朗普當(dāng)天簽署行政命令，禁止美國(guó)人投資31家被認(rèn)為可能支持或與中國(guó)軍方有關(guān)聯(lián)的中國(guó)公司。香港“01”網(wǎng)站13日發(fā)表評(píng)論稱，在如今特朗普任期即將結(jié)束的情況下，特朗普政府中的對(duì)華激進(jìn)強(qiáng)硬派勢(shì)必會(huì)在未來(lái)兩個(gè)月上演“最后的瘋狂”，給拜登政府留下一個(gè)“爛攤子”。

蓬佩奧秀強(qiáng)硬有政治私心

蓬佩奧12日接受廣播節(jié)目《休·休伊特秀》的專訪，并回答了與特朗普政府外交政策有關(guān)的系列問(wèn)題。在被問(wèn)及美國(guó)兩黨對(duì)臺(tái)灣的支持時(shí)，蓬佩奧說(shuō)：“臺(tái)灣并不是中國(guó)的一部分，這一點(diǎn)得到了里根政府的承認(rèn)，（里根政府）制定的政策美國(guó)到現(xiàn)在堅(jiān)持了35年，在兩黨執(zhí)政的政府中都是如此?！苯又盅a(bǔ)充說(shuō)，“不，事實(shí)上，我認(rèn)為這實(shí)際上是兩黨的共識(shí)”。他還強(qiáng)調(diào)，美國(guó)必須履行對(duì)臺(tái)灣的承諾，美方對(duì)臺(tái)有一系列義務(wù)，包括為了協(xié)助臺(tái)灣增進(jìn)防衛(wèi)能力所進(jìn)行的軍售。

主持人休伊特在專訪中提到：“里根總統(tǒng)曾警告，樹林里有一只熊（指蘇聯(lián)）。你和特朗普總統(tǒng)則一直說(shuō)天上有一條龍（指中國(guó)）?！迸钆鍔W回應(yīng)稱：“這是一種覺醒。我談到了潮流的轉(zhuǎn)變，我在世界各地都看到了這一點(diǎn)……我們?cè)跉W洲可以看到，在非洲可以看到，在東南亞當(dāng)然也可以看到。這些國(guó)家都開始認(rèn)識(shí)到中共對(duì)他們國(guó)家的威脅?！?/p>

消息傳到臺(tái)灣，臺(tái)“總統(tǒng)府發(fā)言人”和“外交部”13日都表示注意到蓬佩奧的相關(guān)談話，并稱“中華民國(guó)是一個(gè)主權(quán)獨(dú)立的國(guó)家，不是中華人民共和國(guó)的一部分，這是事實(shí)，也是現(xiàn)狀”。國(guó)臺(tái)辦發(fā)言人朱鳳蓮當(dāng)天批判民進(jìn)黨當(dāng)局“頑固倚美抗陸、倚美謀‘獨(dú)，沒(méi)有出路”，她說(shuō)，進(jìn)行謀“獨(dú)”挑釁，只能搬起石頭砸自己的腳。

臺(tái)灣《聯(lián)合報(bào)》13日則稱，蓬佩奧的說(shuō)法與中美三個(gè)聯(lián)合公報(bào)及歷任美國(guó)政府一個(gè)中國(guó)政策完全抵觸，美國(guó)政府也從未表述“臺(tái)灣不是中國(guó)的一部分”，包括里根政府。

北京航空航天大學(xué)一國(guó)兩制法律研究中心執(zhí)行主任田飛龍13日對(duì)《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者說(shuō)，蓬佩奧這一說(shuō)法不符合美國(guó)歷屆政府的固有立場(chǎng)，而且對(duì)里根時(shí)期的對(duì)臺(tái)政策做了誤導(dǎo)性解讀，違背中美三個(gè)聯(lián)合公報(bào)。他說(shuō)，蓬佩奧提出這種激進(jìn)說(shuō)法的重要背景是，特朗普面臨敗選，“特朗普主義”帶來(lái)的新冷戰(zhàn)路線難以為繼，因此迫切需要在權(quán)力交接期拋出極端政策信號(hào)以攪亂中美關(guān)系，為拜登政府設(shè)下重重障礙和負(fù)擔(dān)，這實(shí)際上是對(duì)中美關(guān)系和世界和平的一個(gè)極其不負(fù)責(zé)任的行為。

香港“01”網(wǎng)站13日則評(píng)論說(shuō)，就蓬佩奧個(gè)人而言，他近來(lái)的“對(duì)華強(qiáng)硬立場(chǎng)”更像是為了攏聚特朗普支持者中的民粹力量，為自己的政治前景鋪路。評(píng)論稱，拜登雖然在大選中勝出，卻并沒(méi)有實(shí)現(xiàn)預(yù)想中的全面優(yōu)勢(shì)，所謂“藍(lán)色浪潮”并沒(méi)有出現(xiàn)，四年前抱著求變心態(tài)投票給特朗普的選民，如今不少人對(duì)他的支持更為堅(jiān)定——志在白宮的蓬佩奧要繼承這股力量，在臺(tái)灣問(wèn)題上對(duì)華強(qiáng)硬就是方式之一。

“金融脫鉤”走出第一步

另?yè)?jù)《華爾街日?qǐng)?bào)》報(bào)道，特朗普12日發(fā)布行政命令，禁止美國(guó)公司和個(gè)人直接持有31家被認(rèn)定為協(xié)助中國(guó)人民解放軍以及中國(guó)情報(bào)、安全部門現(xiàn)代化的公司的股份，也禁止通過(guò)基金投資這些公司。

據(jù)報(bào)道，這些公司包括華為、?？低?、中國(guó)交通建設(shè)集團(tuán)、中國(guó)鐵道建筑集團(tuán)、中國(guó)船舶重工集團(tuán)、中國(guó)航空工業(yè)集團(tuán)、中國(guó)電信、中國(guó)移動(dòng)、南京熊貓電子集團(tuán)、中國(guó)長(zhǎng)江三峽集團(tuán)、中化集團(tuán)和中國(guó)東方紅衛(wèi)星等。根據(jù)該命令，將從明年1月11日起禁止美國(guó)公司和個(gè)人購(gòu)買或投資上述公司的股票以及投資標(biāo)的包括上述公司的基金或其他金融產(chǎn)品。該命令要求投資者在明年11月之前解除任何包含這些中國(guó)公司證券的投資。

美國(guó)白宮國(guó)家貿(mào)易委員會(huì)主任納瓦羅在一封電子郵件聲明中說(shuō)：“美國(guó)資本不應(yīng)該被用來(lái)資助制造中共的武器，而這些武器的目的就是要?dú)⑺烂绹?guó)人，并將美軍趕出亞洲。特朗普總統(tǒng)這一強(qiáng)有力的行動(dòng)就是要制止華爾街的這種瘋狂行為?！笨的螤柎髮W(xué)貿(mào)易政策教授普拉薩德表示，此舉在特朗普政府針對(duì)中國(guó)的貿(mào)易和經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)爭(zhēng)中“開辟了一條新戰(zhàn)線”，在拜登準(zhǔn)備就職之際，這加劇了中美經(jīng)濟(jì)緊張局勢(shì)。這表明“即使在即將結(jié)束執(zhí)政的日子里，特朗普政府也無(wú)意緩和對(duì)中國(guó)的經(jīng)濟(jì)敵意”。

彼得森國(guó)際經(jīng)濟(jì)研究所研究員喬贊帕表示，該行政令是朝著“真正起作用的”金融脫鉤方向邁出的第一步。但他認(rèn)為這對(duì)中國(guó)為軍事和情報(bào)現(xiàn)代化提供資金的能力上“基本沒(méi)有影響”，因?yàn)樵谶@些領(lǐng)域中國(guó)并不依賴美國(guó)資本市場(chǎng)。

“特朗普這個(gè)投資禁令并不奇怪”，中國(guó)前駐舊金山、紐約總領(lǐng)館經(jīng)濟(jì)商務(wù)參贊何偉文13日對(duì)《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者說(shuō)，這是美國(guó)早些時(shí)候宣布過(guò)對(duì)這些公司技術(shù)禁運(yùn)的延伸，擴(kuò)至投資禁令。他說(shuō)，投資禁令的主要意義不是不投錢，因?yàn)橹袊?guó)公司并不缺資金來(lái)源，而是阻斷美國(guó)公司可能通過(guò)投資轉(zhuǎn)讓技術(shù)。但這個(gè)禁令首先是荒謬的，中國(guó)移動(dòng)等公司如何涉及軍用？美方拿不出證據(jù)。第二是這個(gè)禁令沒(méi)什么用。西方長(zhǎng)期對(duì)我涉及可能軍用的技術(shù)實(shí)行禁運(yùn)（先有巴黎統(tǒng)籌委員會(huì)，后有瓦森納協(xié)定），但中國(guó)在國(guó)防和空間技術(shù)方面仍取得世界領(lǐng)先的成就，相反美國(guó)公司卻會(huì)因?yàn)檫@一禁令丟掉很大市場(chǎng)。

拜登對(duì)華：更強(qiáng)硬但更精明？

《紐約時(shí)報(bào)》引述貿(mào)易專家的猜測(cè)說(shuō)，特朗普也許會(huì)在任期最后階段對(duì)中國(guó)采取更嚴(yán)厲的措施，包括對(duì)中國(guó)在香港和新疆的政策實(shí)施進(jìn)一步制裁。特朗普政府一直努力讓美國(guó)經(jīng)濟(jì)走上一條與中國(guó)脫鉤的道路，而特朗普的幾名顧問(wèn)仍堅(jiān)稱“中國(guó)是新冠病毒的源頭”并耿耿于懷，因?yàn)樗麄冋J(rèn)為這場(chǎng)疫情是導(dǎo)致特朗普競(jìng)選失敗的一個(gè)主要原因。

田飛龍對(duì)《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者說(shuō)，蓬佩奧的種種激進(jìn)反華言論，將對(duì)下一屆美國(guó)政府構(gòu)成一定話語(yǔ)和政策的限制，但并不能主導(dǎo)未來(lái)的中美關(guān)系和美國(guó)對(duì)臺(tái)政策。他個(gè)人認(rèn)為，美國(guó)民主黨的對(duì)臺(tái)政策，一定會(huì)和共和黨里極端激進(jìn)的一派有所不同。

拜登上臺(tái)后可能采取的對(duì)華政策，已經(jīng)成為全球輿論關(guān)注的焦點(diǎn)。哈佛大學(xué)教授艾利森12日在一場(chǎng)中美關(guān)系線上論壇上預(yù)測(cè)，拜登將放棄特朗普的“美國(guó)優(yōu)先”及單邊主義等既定國(guó)策，并認(rèn)真與美國(guó)盟友重修同盟關(guān)系以制衡中國(guó)?！鞍莸钦鎸?duì)中國(guó)將嘗試展現(xiàn)出比特朗普政府更強(qiáng)硬，但也更精明的一面”。這位哈佛大學(xué)肯尼迪政府學(xué)院的首任院長(zhǎng)說(shuō)，拜登將采取全盤謹(jǐn)慎考慮的方式，而不像特朗普那樣即興在推特上宣布政策。他同中國(guó)的關(guān)系，將以相互尊重為基礎(chǔ)，同奧巴馬政府時(shí)期類似，預(yù)料美國(guó)未來(lái)也將在各層面與中國(guó)建立對(duì)話機(jī)制，厘清美中關(guān)系的路線圖。

布魯金斯學(xué)會(huì)董事會(huì)名譽(yù)主席桑頓則表示，拜登有豐富的外交經(jīng)驗(yàn)，也是在上臺(tái)前就已經(jīng)同現(xiàn)在的中國(guó)最高領(lǐng)導(dǎo)層互動(dòng)最多的候任總統(tǒng)，他有必要在美國(guó)新一屆政府成立后與中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人及早會(huì)面，建立相互信任及尊重。桑頓稱，拜登延攬的一批頂尖外交專家屬于“明智的中間派”，并為中國(guó)同行高度認(rèn)可，因此他對(duì)美中關(guān)系前景感到樂(lè)觀。

布魯金斯學(xué)會(huì)約翰·桑頓中國(guó)研究中心主任李成12日則稱，外界不必因拜登勝選而對(duì)中美關(guān)系回暖過(guò)分樂(lè)觀，但至少在短時(shí)間內(nèi)中美關(guān)系將有機(jī)會(huì)避免繼續(xù)滑坡、走向戰(zhàn)爭(zhēng)，雙方當(dāng)務(wù)之急是重新建立對(duì)話機(jī)制。

也有媒體對(duì)中美關(guān)系的未來(lái)繼續(xù)持比較悲觀的看法。香港《南華早報(bào)》稱，即將上任的拜登政府不太可能對(duì)中國(guó)心軟。它可能會(huì)避免單邊主義，對(duì)中國(guó)采取多邊方式，利用歐洲和其他國(guó)家的支持，迫使北京改變其行為。英國(guó)《金融時(shí)報(bào)》13日稱，拜登重申《美日安保條約》適用釣魚島，這是早期信號(hào)，表明拜登有意與美國(guó)的盟友合作以反制中國(guó)，盡管他沒(méi)有發(fā)表直接的公開評(píng)論。重申對(duì)日本的承諾意味著拜登邁出了將會(huì)激怒中國(guó)的一步。▲