蘭山：2020年強化監(jiān)督將這樣做

2020年，臨沂市蘭山區(qū)人大常委會將堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神,深入學習貫徹習近平總書記關于堅持和完善人民代表大會制度的重要思想,緊扣全省“重點工作攻堅年”部署和區(qū)委“1156”發(fā)展思路,圍繞構建“全鏈條、全環(huán)節(jié)、全覆蓋”的監(jiān)督閉環(huán)，聚焦經(jīng)濟社會發(fā)展短板弱項、人民群眾關心的熱點難點，奏響監(jiān)督主旋律，書寫監(jiān)督新篇章。

把準方向，正確監(jiān)督。嚴格落實區(qū)委領導人大工作機制，緊緊圍繞區(qū)委的中心任務謀劃和推進人大工作，緊扣區(qū)委意圖和要求行使人大監(jiān)督權。一方面，當前要緊扣黨中央關于統(tǒng)籌推進新冠肺炎疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展工作的決策部署和省、市、區(qū)委的工作安排，加大省人大常委會關于依法加強新型冠狀病毒肺炎疫情防控工作的決定執(zhí)行情況的監(jiān)督力度，積極支持政府及相關部門依法做好防控工作。另一方面，注重圍繞落實區(qū)委全會和區(qū)人代會確定的目標任務，密切關注經(jīng)濟社會運行尤其是中小微企業(yè)的情況，推動解決企業(yè)的現(xiàn)實問題，督促重大產(chǎn)業(yè)項目、重點產(chǎn)業(yè)平臺、擴大有效投資等落實情況，推動經(jīng)濟社會有序運行、平穩(wěn)發(fā)展。

圍繞重點,精準監(jiān)督。著眼推進高質量發(fā)展第一要務，聚焦全區(qū)“橫向打擂臺、縱向抓攻堅”活動總體要求，精心選題、精細謀劃、精準發(fā)力,全力促進相關工作開展。圍繞發(fā)展大局，緊盯新舊動能轉換，對臨沂西城開發(fā)建設、國家物流樞紐城市建設、賦能產(chǎn)業(yè)發(fā)展平臺、優(yōu)化營商環(huán)境等重大事項進行調研和視察，推動全區(qū)經(jīng)濟發(fā)展實現(xiàn)質量變革、效率變革、動力變革。圍繞經(jīng)濟運行，聽取審議計劃、預算、審計報告，聽取審議全區(qū)“十三五”規(guī)劃完成、國有資產(chǎn)管理和行政事業(yè)性國有資產(chǎn)管理等工作報告，調研“十四五”規(guī)劃綱要編制工作。緊盯流程再造攻堅行動，調研政府深化“一次辦好”改革開展情況，推動政府營造一流的創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)和營商便民環(huán)境。對監(jiān)察委組建以來運行情況開展專題調研，適時聽取專項工作報告，推進深化監(jiān)察體制改革和職能作用發(fā)揮。充分發(fā)揮執(zhí)法檢查“法律巡視”作用，推行專項工作評議，實行審議意見和決定、決議落實情況滿意度測評，推進監(jiān)督工作創(chuàng)新發(fā)展。

依靠代表，廣泛監(jiān)督。制度化開展“四聯(lián)四助一深化”代表主題實踐活動，聚焦當前“打擂攻堅、蘭山率先，西城崛起、商城升級”部署，組織人大代表下基層，探索開展“代表+”工作模式，推動人大代表就近就地履職，幫助群眾解決實際困難。充分發(fā)揮代表小組作用，每季度下發(fā)代表小組活動指導性意見，促使代表小組活動更加貼近民生、符合民意、充滿活力。探索實施重大民生實事項目人大代表票決制，開展代表“一對一”監(jiān)督活動，把人大的職能作用更加有效地體現(xiàn)出來。著力推進人大代表活動中心建設，以鎮(zhèn)街人大（人大工委）為平臺，搭建代表履行職責、執(zhí)行職務的工作平臺,增強人大工作的互動性。把認真辦理代表建議作為支持代表履職和發(fā)揮作用的關鍵環(huán)節(jié)，制度化做好領銜督辦、跟蹤督辦、建議辦理三方見面會，以及績效評估和評選表彰等工作，不斷提高代表建議辦理的落實率和滿意率。繼續(xù)創(chuàng)造條件，更好發(fā)揮代表閉會期間的作用，推動代表履職培訓常態(tài)化，組織開展代表述職評議活動，開展“履職先進個人”評選，并將其作為推薦代表連任的重要參考依據(jù)。

強化導向，有效監(jiān)督。堅持民有所呼、我有所應，著力推動解決群眾所需所急所盼，緊盯政府工作報告明確的年度民生實事項目，跟蹤監(jiān)督政府承諾惠民實事落實情況。聚力脫貧攻堅，聽取審議全區(qū)脫貧攻堅工作情況報告，保障脫貧收官任務落實到位，在履職盡責中彰顯為民情懷。深入調研全區(qū)物業(yè)管理工作，推進社會治理體系和治理能力創(chuàng)新發(fā)展。著眼做好減負穩(wěn)崗擴就業(yè)文章，調研全區(qū)穩(wěn)就業(yè)工作并聽取審議專項報告。調研全區(qū)應急管理和安全生產(chǎn)工作，為全區(qū)高質量發(fā)展構筑安全穩(wěn)定防線。持續(xù)監(jiān)督問效，對監(jiān)督全區(qū)環(huán)境狀況和保護目標完成情況作出制度化安排,聽取審議區(qū)政府專項工作報告,督促在污染治理上下細功、做實功,全力實現(xiàn)環(huán)境質量持續(xù)改善。