目前來看，智能制造已經(jīng)成為世界各國爭奪的焦點，更是中國轉(zhuǎn)型升級的機會，也是推動張掖工業(yè)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級和綠色生態(tài)產(chǎn)業(yè)崛起的重大機遇。越來越多的智能化產(chǎn)品目前已從張掖智能制造產(chǎn)業(yè)園走出工廠，越來越多的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)型高層次人才返鄉(xiāng)就業(yè)，越來越多東部沿海智能制造企業(yè)踏上“西游”之路落戶張掖。張掖智能制造產(chǎn)業(yè)生態(tài)，正在不斷完善和建構(gòu)。張掖工業(yè)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型這一難題，必將在智能制造中找到答案。

張掖歷史上一直是農(nóng)業(yè)大市，進入新時代，工業(yè)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型對張掖而言變成了一個必須面對和回答的問題。加上2018年，祁連山環(huán)保問責，彰顯了黨中央保護生態(tài)環(huán)境的堅定意志，更引發(fā)張掖廣大干部群眾深刻反思，張掖發(fā)展路向何方？

借力智能制造產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)張掖轉(zhuǎn)型升級

當今時代正在發(fā)生快速的變化，特別是新一代信息技術與制造業(yè)的深度融合，促使不同行業(yè)的生產(chǎn)組織方式、商業(yè)模式發(fā)生著顛覆性轉(zhuǎn)變。可能一說具有人工智能的設備，大家首先想到的就是手機上的各種應用場景。其實，當前智能終端的形式也已經(jīng)不再局限于手機，還有智能可穿戴設備、智能家電、無人駕駛、智能機器人等，行業(yè)將引來新的需求，其產(chǎn)業(yè)鏈也將更加縱深細化，市場規(guī)模將更加擴大，催生出諸多細分領域。

2019年，紐約聯(lián)合國總部發(fā)布《2019年數(shù)字經(jīng)濟報告》顯示，隨著新一輪科技革命的興起，數(shù)字經(jīng)濟越來越成為一個國家經(jīng)濟發(fā)展的重要指標。2019年，中國數(shù)字經(jīng)濟規(guī)模為36萬億元，占GDP比重已經(jīng)達到35.9%，數(shù)字經(jīng)濟已成為中國經(jīng)濟增長的新引擎。

隨著5G“商用”正式開啟，萬物互聯(lián)已經(jīng)變成現(xiàn)實，智能終端的形式開始不再局限于手機，行業(yè)將引來新的需求，其產(chǎn)業(yè)鏈也將更加縱深細化，市場規(guī)模將更加擴大，催生出諸多細分領域。根據(jù)IDC的市場調(diào)查，目前中國不到10%的家庭有智能家居設備，但35%的家庭對智能家居感興趣，市場潛力巨大。

目前，無論是美國、日本，還是歐洲，發(fā)展智能制造已成為全球制造業(yè)的目標。歐美國家先后提出“工業(yè)4.0”和“工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”等發(fā)展戰(zhàn)略，為了推進智能制造的發(fā)展，中國發(fā)布了《中國制造2025》，全面推進制造強國戰(zhàn)略。張掖市甘州區(qū)把發(fā)展智能制造產(chǎn)業(yè)作為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，帶動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，培育經(jīng)濟發(fā)展新動能，構(gòu)建現(xiàn)代工業(yè)產(chǎn)業(yè)體系的重要抓手，更是主動融入“一帶一路”國家戰(zhàn)略和“中國制造2025”政策機遇，貫徹落實省委省政府、市委市政府十大生態(tài)產(chǎn)業(yè)布局，推動甘州區(qū)工業(yè)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級和綠色生態(tài)產(chǎn)業(yè)崛起的重大舉措。從這一系列戰(zhàn)略的提出，我們不難判斷發(fā)展智能制造是重塑國家間產(chǎn)業(yè)競爭力的關鍵因素，智能制造是中國轉(zhuǎn)型升級的機會，更是推動甘州區(qū)工業(yè)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級和綠色生態(tài)產(chǎn)業(yè)崛起的重大機遇。

智能制造產(chǎn)業(yè)落地張掖比較優(yōu)勢

如果互聯(lián)網(wǎng)把地球變成了平的，那么智能制造就把起跑線拉成了齊的。智能制造已經(jīng)對傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)開啟顛覆性改變，同時給中西部發(fā)展智能制造產(chǎn)業(yè)帶來前所未有的機會。

1、智能制造對傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)模式升級

如果打開智能設備仔細觀察，就會發(fā)現(xiàn)它已經(jīng)將傳統(tǒng)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)模式進行了翻天覆地的改變。從產(chǎn)業(yè)層面來看，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)面臨的不是制造升級的問題，而是產(chǎn)業(yè)重構(gòu)的問題，事關生死存亡的問題。從制造層面來看，一方面核心芯片的生產(chǎn)難度越來越高;另一方面模塊化的組裝制造難度卻越來越低，只要經(jīng)過專業(yè)培訓就能完全勝任智能制造。

2、智能制造對產(chǎn)業(yè)競爭優(yōu)勢重構(gòu)

智能制造產(chǎn)業(yè)大幕才剛剛開啟，目前來看同類產(chǎn)品的競爭異常激烈，同質(zhì)化嚴重。智能產(chǎn)品硬件配置基本相同，后臺算法差距不是很大，那產(chǎn)品競爭的優(yōu)勢就是價格，就是人力成本、土地成本、交通物流、設施成本、政策補助等，而這些中西部都有著東部無法比擬的優(yōu)勢。

2018年，甘肅出臺《關于構(gòu)建生態(tài)產(chǎn)業(yè)體系推動綠色發(fā)展崛起的決定》，對數(shù)據(jù)信息產(chǎn)業(yè)、先進制造業(yè)等十大綠色生態(tài)產(chǎn)業(yè)作出全面規(guī)劃，同時出臺了支持總部企業(yè)發(fā)展、促進中小微企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、簡化項目審批程序等一系列政策措施。2019年張掖市產(chǎn)業(yè)招商推介會暨項目簽約儀式在深圳召開，來自珠三角地區(qū)的120多家電子制造業(yè)領域的企業(yè)負責人參加了會議，當時就有22家企業(yè)與張掖簽訂投資合作協(xié)議。不難看出，發(fā)揮比較優(yōu)勢，在智能制造對產(chǎn)業(yè)競爭優(yōu)勢重構(gòu)中搶占張掖先機，這是張掖轉(zhuǎn)型升級的巨大機會。

3、智能制造對產(chǎn)業(yè)發(fā)展理念重塑

傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的售后服務就是所謂的產(chǎn)品質(zhì)量保證，但智能制造賣出產(chǎn)品的同時，用戶數(shù)據(jù)分析的平臺也即開始。每一個用戶都開始制造和享受數(shù)據(jù)的服務，而服務背后的電力成本，目前來看已經(jīng)成為智能制造企業(yè)另一個最大的成本。

而在電力方面，甘肅省有著得天獨厚的優(yōu)勢。全省可再生能源儲量豐富，發(fā)電裝機目前已達5178萬千瓦，風電光伏等新能源裝機達到2161萬千瓦，占比超過41%，是省內(nèi)第一大電源。2019年甘肅省發(fā)改委下發(fā)《關于對符合政策規(guī)定的第二批大數(shù)據(jù)項目給予電價政策支持有關事項的函》，給予新區(qū)科文旅集團大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)園電價按每千瓦時0.28元執(zhí)行，這在全國來說都是力度空前的。不難看出，甘肅在大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)得天獨厚的優(yōu)勢，必將給甘肅發(fā)展帶來前所未有的機會。

發(fā)揮張掖優(yōu)勢提升智能制造聚集效應

目前，張掖通過發(fā)揮政策優(yōu)勢，資源優(yōu)勢和勞動力優(yōu)勢，先人一步，創(chuàng)新舉措，已經(jīng)取得了巨大成就。未來要發(fā)揮張掖在智能制造的落地優(yōu)勢，還要繼續(xù)在不斷提升張掖智能制造聚集效應上下功夫。

1、以優(yōu)化融合完善智能制造生態(tài)

張掖智能制造的最終目標是實現(xiàn)物理生產(chǎn)和數(shù)據(jù)計算的融合，其將新一代信息技術與設計、生產(chǎn)、管理、服務等制造活動的各個環(huán)節(jié)相融合，用新一代信息技術做為傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的支點，吸引其他行業(yè)向智能制造產(chǎn)業(yè)聚集。只有全面構(gòu)建電子制造產(chǎn)業(yè)上下游產(chǎn)業(yè)鏈，才能推動張掖智能終端產(chǎn)業(yè)科技集群發(fā)展。

要提升張掖智能制造聚集效應，首先要優(yōu)化融合完善智能制造生態(tài)，光有智能制造的組裝線還不夠，必須既要不斷提高智能制造的體系布局，還要不斷完善大數(shù)據(jù)云計算的后臺支撐，還要在材料方面不斷提升工藝水平。目前，張掖智能制造產(chǎn)業(yè)園還需要不斷完善張掖智能制造生態(tài)短板，不斷提升產(chǎn)業(yè)效應。

2、以全面培育突破人才瓶頸

企業(yè)要發(fā)展，人才是關鍵。張掖在加大招商引資的同時，不斷加快智能制造產(chǎn)業(yè)園的人才支撐能力。2015年，張掖市委、市政府就印發(fā)《關于加快推進人才工作創(chuàng)新發(fā)展的實施意見》，主要針對全市高層次人才缺乏、重點產(chǎn)業(yè)人才培養(yǎng)開發(fā)不足、各類人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力不強等問題，按照“抓兩頭、帶中間”的思路，通過16條高含金量政策措施促進人才工作創(chuàng)新發(fā)展。2018年區(qū)委會議專題研究張掖智能制造產(chǎn)業(yè)園發(fā)展問題，決定將張掖市職業(yè)技術教育中心整體搬遷至智能制造產(chǎn)業(yè)園，可以說是張掖這幾年發(fā)展少有的大手筆。未來解決張掖的人才短板問題，張掖還需要加強 “產(chǎn)教融合、校企合作”人才培養(yǎng)模式，為智能制造產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供人才支撐，切實解決智能制造產(chǎn)業(yè)項目人才需求。

3、以政策拉動產(chǎn)業(yè)聚集效應

筑好鳳凰巢，迎來金鳳凰。2018年張掖市甘州區(qū)出臺《甘州區(qū)承接智能制造裝備和電子制造產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移優(yōu)惠政策》。對新引進并在張掖市甘州區(qū)登記注冊，具有獨立法人資格并完稅的從事手機、平板電腦、計算機、機器人、監(jiān)控設備、智能機器人、大數(shù)據(jù)等智能制造裝備和消費電子產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)制造類企業(yè)，且設備投入在2000萬元以上的項目，從貸款利息補貼、新購設備補貼、廠房租合補貼、廠房裝修補助、生產(chǎn)補助以及員工招聘和培訓支持、提供融資支持、人才引進獎勵等方面進行補貼、補助和獎勵。目前，已為融信、偉博、展訊等20家企業(yè)落實各類補貼資金9135萬元。未來還需要不斷落實和豐富補貼內(nèi)容，以政策拉動，真正形成張掖智能制造產(chǎn)業(yè)聚集效應。

回首過去，可以看到越來越多的智能化產(chǎn)品從張掖智能制造產(chǎn)業(yè)園走出工廠，越來越多的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)型高層次人才返鄉(xiāng)就業(yè)，越來越多東部沿海智能制造企業(yè)踏上“西游”之路落戶張掖。2018年1月11日，“甘肅制造”第一部手機由張掖智能制造產(chǎn)業(yè)園完成。2019年9月30日，西北地區(qū)首臺商用智能機器人在張掖智能制造產(chǎn)業(yè)園成功下線。2019年12月25日，甘肅制造首臺“純國產(chǎn)電腦” 在張掖智能制造產(chǎn)業(yè)園成功下線。2020年2月28日，甘肅省第一條電子測溫槍生產(chǎn)線在張掖智能制造產(chǎn)業(yè)園正式投產(chǎn)運營。2020年3月25日，張掖制造消殺機器人投入使用。

展望未來，張掖智能制造產(chǎn)業(yè)生態(tài)，正在不斷完善和建構(gòu)。張掖工業(yè)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型這一難題，必將在智能制造中找到答案。

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作者簡介

紀騰飛 中共甘州區(qū)委黨校教師，主要從事黨建、管理、經(jīng)濟方面研究