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全面依法治國是“四個全面”戰(zhàn)略布局的重要一環(huán)。自黨的十八屆四中全會作出全面推進依法治國的頂層設(shè)計,我們始終在建設(shè)中國特色社會主義法治體系、建設(shè)社會主義法治國家的康莊大道上闊步前行。作為一名縣級人大工作者,筆者認(rèn)為,構(gòu)建法治社會,人大從來都不是旁觀者──人大既是中國特色社會主義法治體系的建設(shè)者,也是法律實施的推進者、監(jiān)督者,還是社會法治水平的檢驗者、評判者。因此,在推進法治進程、構(gòu)建法治社會中,各級人大及其常委會一定會有所作為,也必將會大有作為。
要在構(gòu)建法治社會中大有作為,必須堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)。習(xí)近平總書記指出:“人民代表大會制度是堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國有機統(tǒng)一的根本政治制度安排,必須長期堅持、不斷完善?!边@一重要論斷不僅深刻闡明了黨的領(lǐng)導(dǎo)與人民當(dāng)家作主、依法治國的有機統(tǒng)一關(guān)系,也深刻揭示了堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)與完善人民代表大會制度的相互作用,必須把加強黨的領(lǐng)導(dǎo)與支持和保證人民通過人民代表大會行使國家權(quán)力統(tǒng)一起來。工作中,必須堅決擁護黨委領(lǐng)導(dǎo),始終做到服從服務(wù)于黨委工作中心,堅持做好黨的主張和人民群眾意愿的結(jié)合文章,重要工作和重大事項及時請示匯報,主動征得黨委的同意和支持,更好地發(fā)揮人大在推進法治社會建設(shè)中的積極作用。要按照黨委意圖認(rèn)真行使好人事任免權(quán),堅持通過任前考法、供職發(fā)言、任中評議、任后監(jiān)督等方式,從源頭上減少執(zhí)法犯法、違法用權(quán)等行為。
要在構(gòu)建法治社會中大有作為,必須加強和改進監(jiān)督工作。
做好監(jiān)督工作是各級人大及其常委會的基本功。應(yīng)堅持將黨委決策部署、政府著力推進、人民群眾普遍關(guān)心的問題作為工作的切入點和出發(fā)點,科學(xué)制定年度監(jiān)督議題,對事關(guān)經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展、生態(tài)環(huán)保、社保醫(yī)療、教育就業(yè)等重點層面實施有效監(jiān)督。要進一步加大對“一府一委兩院”的監(jiān)督支持力度,在推動其充分履行職責(zé)的同時,著力維護其執(zhí)法、監(jiān)察和司法權(quán)不受外界因素干擾,保障憲法和法律法規(guī)在本行政區(qū)域內(nèi)的貫徹實施。要不斷豐富監(jiān)督方式和手段,在鞏固專題調(diào)研、視察、執(zhí)法檢查、工作評議、部門集中測評等常規(guī)監(jiān)督方式成效的基礎(chǔ)上,有計劃地選擇社會關(guān)注、人民關(guān)心的焦點性問題開展專題詢問和質(zhì)詢,進一步提高監(jiān)督水平和實效。
要在構(gòu)建法治社會中大有作為,必須著力提高全民法律素養(yǎng)。構(gòu)建法治社會,廣大人民群眾不能只作旁觀者,只有引導(dǎo)其深入?yún)⑴c,構(gòu)建法治社會才能真正落到實處。要充分發(fā)揮人大及其常委會在普法宣傳中的作用,以普法和依法治理為渠道,以“一府一委兩院”及相關(guān)普法成員單位為載體,大力開展多種形式的普法宣傳,積極營造良法善治的法治環(huán)境。要通過廣泛宣傳,努力弘揚法治精神,促進法律法規(guī)的普及,在全社會形成不愿違法、不能違法、不敢違法和辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的良好氛圍。
要在構(gòu)建法治社會中大有作為,必須提升自身綜合素質(zhì)。
打鐵還需自身硬。要充分認(rèn)識提高自身綜合素質(zhì)對于履行法定職責(zé)、推進依法行政和公正司法的重要意義。要堅持把學(xué)習(xí)作為提高自身理論修養(yǎng)的重要途徑,加強對習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的系統(tǒng)研讀,增強堅定不移走中國特色社會主義法治道路、堅決維護憲法法律權(quán)威,依法維護人民權(quán)益、維護社會公平正義的使命感。要加強對代表法、組織法、選舉法、監(jiān)督法、預(yù)算法等法律法規(guī)的學(xué)習(xí),提高人大干部的政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)能力,在構(gòu)建法治社會中發(fā)揮自己的應(yīng)有作用。