鮑立新 張必樺 何 艷
(1 安徽省農業(yè)科學院農業(yè)經(jīng)濟與信息研究所 2 安徽省農業(yè)科學院辦公室 安徽 合肥 230031)
年鑒作為一種信息的載體,是某一地區(qū)(領域、專業(yè)或單位)的地情資料工具書。在當今海量信息的環(huán)境下,年鑒以其信息的權威性、系統(tǒng)性越來越受到公眾的關注。農業(yè)科學院年鑒作為一種系統(tǒng)、權威、翔實記載院所基本面貌和發(fā)展情況的年度性資料文獻,反映了農業(yè)科學院年度內在科學研究、政務管理、黨政建設、人才建設、平臺建設、科技創(chuàng)新、服務“三農”與交流合作等各方面的重要工作和成績,承擔著輔助決策、信息交流、特色彰顯和文化傳承的重要作用。
改革開放40 年以來,年鑒的編纂出版整體發(fā)展迅速,種類和形式越來越多樣化,年鑒編纂出版更加規(guī)范,質量持續(xù)提高,開發(fā)利用水平全面提升,服務功能不斷加強。然而,農業(yè)科學院年鑒的編纂尚處于起步階段。目前全國農業(yè)科學院有國家級2個、省級32 個、市級74 個,而公開出版年鑒的農業(yè)科學院數(shù)量很少,僅中國農業(yè)科學院、中國熱帶農業(yè)科學院、江蘇省農業(yè)科學院、山東省農業(yè)科學院和安徽省農業(yè)科學院等少數(shù)農業(yè)科學院開展了年鑒編纂出版工作,出版時間基本在2000 年之后。雖然農業(yè)科學院年鑒在編纂出版方面學習借鑒了其他優(yōu)秀年鑒的成功經(jīng)驗,但理論研究相對薄弱,經(jīng)驗不足,仍然存在諸多的問題。主要表現(xiàn)為:對年鑒工作重要性認識不夠;保障制度和工作隊伍建設不健全;某些年鑒框架結構不合理,內容質量不高;缺乏獨創(chuàng)性,特色不鮮明;編纂出版周期長;信息化與開發(fā)利用工作比較滯后等問題?!度珖觇b事業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2016—2020 年)》提出到2020 年,全國省、市、縣三級地方綜合年鑒實現(xiàn)全覆蓋目標,以及重視軍事、武警、行業(yè)、部門、企業(yè)、高校等各類年鑒編纂工作要求,未來會有越來越多的農業(yè)科學院加入年鑒編纂工作行列,共同推動農業(yè)科學院年鑒事業(yè)發(fā)展繁榮。
安徽省農業(yè)科學院于2017 年正式啟動年鑒編纂工作,目前已出版了2017 年和2018 年兩部年鑒,通過學習、摸索和實踐,形成了相對穩(wěn)定的編纂機制和系統(tǒng)的編纂流程。
安徽省農業(yè)科學院啟動年鑒編纂工作之際,成立了由院領導和院屬各單位、部門領導組成兩級領導責任機制的年鑒編委會,負責年鑒編纂方案和工作計劃的制訂,年鑒內容審核、質量把關及部門協(xié)調、經(jīng)費落實等工作。編委會下設年鑒辦公室和編輯部,辦公室負責年鑒編纂任務的分配,各部門提交稿件的審核、統(tǒng)稿工作;編輯部設立責任編輯制度,負責年鑒稿件的審稿、編校、出版等工作。院屬各單位、部門指派人員擔任年鑒編寫工作,組成相對穩(wěn)定的年鑒編寫隊伍。院年鑒編委會、年鑒辦公室、編輯部與院屬各單位、部門之間建立有效溝通的工作群。全院上下“一盤棋”,保障年鑒的編纂進度和質量。
(1)編訂和完善體例,落實編寫任務
由編委會組織召開年鑒編纂出版工作會議,編訂、完善年鑒編纂體例。編纂體例和方案確立之后,由辦公室召開編寫單位、部門和編寫人員會議,落實資料收集和初稿編寫工作。
(2)辦公室統(tǒng)稿、提出修改意見,編寫人員修改初稿,辦公室定稿
院屬各單位、部門編寫人員廣泛搜集資料,按要求整理、編寫稿件。稿件經(jīng)各自責任編委審閱、簽字后提交辦公室,由辦公室統(tǒng)稿人員進行統(tǒng)稿,并對初稿提出修改意見。編寫人員根據(jù)統(tǒng)稿人員的修改意見修改初稿,再提交辦公室審核、定稿。
(3)編輯部初審、提出初審意見,辦公室、編寫人員修訂稿件
稿件提交編輯部初審。編輯人員仔細通讀全稿,根據(jù)國家出版規(guī)范對稿件的政治導向、具體內容、語言文字規(guī)范、體例格式規(guī)范等各方面進行全面把關,并提出初審意見。辦公室、編寫人員根據(jù)初審意見修訂稿件。
(4)編輯部復審、定稿,提交印刷廠排版
編輯部對修訂稿件進行復審,辦公室、編寫人員根據(jù)復審意見進一步完善書稿,年鑒編委會最終審核定稿后提交印刷廠排版。
(5)編輯部校對,辦公室最終審定稿件,印刷出版
排版稿件由編輯部進行校稿,經(jīng)過4 次校對、排版后,提交編委會和辦公室最后審核,進入印刷出版程序。
(6)總結和評議,優(yōu)化提升質量
在年鑒印刷出版后,第一時間交院領導審閱,隨后發(fā)送到院屬各單位、部門人員手中。院屬各單位、部門有關書稿的編纂問題、意見和建議及時反饋年鑒辦公室,辦公室綜合各部門人員的意見和建議,組織召開年鑒總結會議,集中解決問題,及時總結經(jīng)驗;對年鑒編纂人員開展會議培訓,提升編纂能力。此外,年鑒編輯部邀請年鑒專家,對書稿進行評議,廣泛聽取各方意見和建議,進一步優(yōu)化提升年鑒質量。
安徽省農業(yè)科學院年鑒工作啟動較晚,雖然已經(jīng)結合本院實際情況摸索實踐出自己的一套年鑒編纂體系,對院檔案資料起到了重要補充,但年鑒編纂過程中仍然存在不少問題,年鑒質量也有待進一步優(yōu)化提升。為不斷提升農業(yè)科學院年鑒編纂質量,我們結合安徽省農業(yè)科學院年鑒工作實踐,提出做好農業(yè)科學院年鑒編纂工作的幾點建議,希望能為以后加入年鑒編纂工作行列的農業(yè)科學院起到拋磚引玉的作用。
年鑒編纂工作是一項系統(tǒng)工程,收錄內容廣、工作量大,涉及部門和人員眾多,編纂質量要求高,編纂出版程序和環(huán)節(jié)多,必須加強制度建設來保障年鑒工作的順利開展。
1.建立系統(tǒng)規(guī)范的年鑒工作責任制度
系統(tǒng)規(guī)范的年鑒編纂工作責任制度,是確立編纂人員責任,高效高質推進年鑒編纂工作的重要保證。農業(yè)科學院應建立由院分管領導和院屬各單位、部門領導組成兩級領導責任機制的年鑒編纂委員會,由年鑒編纂委員會制訂編纂工作總體計劃,確立編纂方案,明確編纂規(guī)范,建立組稿、審稿、編校和印刷出版的系統(tǒng)規(guī)范工作流程,落實責任制度。分管年鑒工作的院領導負責年鑒編纂的全面工作;年鑒辦公室、編輯部或檔案館具體負責編纂出版事宜;院屬各單位、部門主要負責人指派本部門編寫人員,組建相對穩(wěn)定的年鑒編寫隊伍,并負責各自稿件的審核。多級責任制度形成年鑒管理和編纂的長效機制,確保年鑒工作順利開展。
2.建立適當?shù)莫剳涂己酥贫?/p>
從年鑒資料收集、組稿、審稿、編校等各個環(huán)節(jié),制訂明確的考核目標和獎懲標準,建立獎懲制度和激勵競爭機制。每年開展一次優(yōu)質稿件和優(yōu)秀工作者評選活動,對于負責、敬業(yè),稿件編撰質量高的部門和個人進行通報表彰和獎勵,激發(fā)編纂人員長期從事年鑒工作的積極性;對于稿件質量差或出現(xiàn)嚴重失誤的工作人員要予以批評和教育。建議將年鑒編纂工作納入各單位年度工作考評體系當中,成為各單位必須完成的工作任務,充分調動和激勵相關工作人員的積極性和創(chuàng)造性。
年鑒編纂隊伍建設和人員的素質是做好年鑒工作的核心因素。農業(yè)科學院年鑒撰稿主體大多為兼職人員,流動性大并且缺乏年鑒專業(yè)培訓,容易導致稿件編纂質量參差不齊。因此,必須最大限度維持年鑒編纂隊伍的穩(wěn)定性,同時加強工作人員的年鑒業(yè)務培訓,提高編纂人員的專業(yè)水平。此外,還可以定期組織年鑒編纂專家進行稿件評議,廣泛聽取各方意見和建議,促進年鑒編纂質量的全面提升。
1.年鑒編纂隊伍穩(wěn)定化
農業(yè)科學院院屬各單位或部門,難于將年鑒編纂工作作為一項常規(guī)性事務對待,限于人力和財力,更難以設置專門的部門開展年鑒編纂工作。通常,農業(yè)科學院年鑒的撰稿主體多為院屬各單位、部門的行政管理人員、辦公室秘書等兼職,沒有固定的編纂隊伍,編纂人員頻繁流動成為常態(tài)。更換的人員或臨時指定人員,因缺乏相關年鑒工作經(jīng)驗,在編纂過程中常常出現(xiàn)職責不分明、稿件質量差異大等問題,影響年鑒編纂進度和質量。
農業(yè)科學院年鑒編委會和辦公室負責制訂年鑒編纂方案、組稿和統(tǒng)稿工作,對年鑒的框架設計、體例結構、內容規(guī)范等方面提供專業(yè)性指導和建議,需由專職、專業(yè)人員擔任負責。編輯部負責審稿、編校出版,須由具有農學專業(yè)背景的專業(yè)出版人員擔任。建設好專職隊伍的同時,也要建設好兼職供稿人員隊伍。安排工作責任心強、文字功底深厚的工作人員擔任年鑒兼職撰稿人員。與此同時,通過把年鑒編纂工作納入單位年度工作考核當中,激發(fā)編纂人員長期從事年鑒工作的積極性,從而保持供稿人員相對穩(wěn)定。要加強兼職供稿人員的編纂業(yè)務培訓,提升編纂能力,努力使兼職隊伍具有專業(yè)編纂水平。
2.年鑒編纂培訓靈活化
年鑒稿件是決定整部年鑒質量的重要基礎,承擔農業(yè)科學院年鑒撰稿任務的人員多、變動頻繁,決定了年鑒培訓工作要經(jīng)常性地開展。采取培訓、研討、座談等多種形式,對編纂人員進行年鑒編纂業(yè)務集中培訓,提高工作人員對年鑒編纂工作的認識,及時掌握年鑒編纂規(guī)范要求,提升整體編纂人員的業(yè)務水平和工作能力。年鑒編纂委員會和辦公室可以制訂印發(fā)年鑒編纂工作手冊,以文本形式明確工作細則,對年鑒的“體例規(guī)范”“條目撰寫要求”和“語言規(guī)范”等共性知識,以及編纂過程中常見的問題進行集中說明,以便編纂人員隨時參考學習。應盡可能多地為年鑒編纂人員創(chuàng)造提供專業(yè)學習機會,如年鑒學術交流會等,通過行業(yè)交流和業(yè)務學習,獲取業(yè)界新動態(tài),提升年鑒編纂和研究能力。
3.年鑒稿件評議固定化
科研單位從事年鑒編纂工作的人員雖然具有較好的文字功底,但一般都未接受過年鑒編纂的專業(yè)培訓,缺乏編纂經(jīng)驗,對年鑒體例、框架結構、條目內容、語言規(guī)范等把握不夠準確。因此,需要邀請年鑒編纂專家進行稿件評議,廣泛聽取各方意見和建議,集眾人智慧提升年鑒質量。應該在稿件編輯加工和審校出版環(huán)節(jié)中,增加一次固定的年鑒評議環(huán)節(jié),對提高年鑒編纂質量具有重要意義。
隨著 “互聯(lián)網(wǎng)+”全新時代的到來,年鑒工作也必須創(chuàng)新工作思路,進一步拓展年鑒應用的多元化。
1.豐富圖表資料,增加年鑒的新穎性
當今閱讀模式已進入讀圖時代,圖文并茂是年鑒編纂出版的必然趨勢。圖表能夠負載大量有效信息,具有直觀、清晰和深刻的特點,是年鑒表現(xiàn)形式的重要組成部分,讓讀者一目了然,正所謂“一圖勝千言”。年鑒卷首專題圖片是年鑒的重要組成部分,專題圖片不僅是豐富年鑒內容的重要形式,也是突出年鑒人文氣息的重要窗口,更是體現(xiàn)年鑒特色和年度特征的重要載體。因此,農業(yè)科學院要注重平時系列圖片的積累,為年鑒組稿工作打好基礎。安徽省農業(yè)科學院年鑒卷首彩頁收錄圖片僅十余幅,在今后編纂中應廣泛收集圖片資料,進一步形成系列專題圖片。年鑒可讀性的提高需要文、表、圖三者的綜合運用,做到合理搭配、相得益彰,形成年鑒表述內容的整體合力,為讀者提供多方位、多視角的年鑒信息服務。
2.創(chuàng)新框架結構,突顯年鑒的特色
農業(yè)科學院年鑒是專業(yè)年鑒的一種,除具備一般年鑒所有的特點外,還應具備其自身的獨創(chuàng)性。農業(yè)科學院是農業(yè)科技創(chuàng)新和農業(yè)技術推廣的主體,其年鑒整體上應突出“農業(yè)科研、服務三農”這一主題,反映出農業(yè)科學院在科研管理、科技創(chuàng)新、成果轉化、服務“三農”等方面的重要決策、重大事件、研究成果和重要統(tǒng)計資料。好的框架設置有助于彰顯年鑒的特色,年鑒編纂者要與時俱進,根據(jù)形勢的發(fā)展變化對年鑒框架結構做出適當調整、優(yōu)化和創(chuàng)新。農業(yè)科學院可根據(jù)不同時期的重大事件和院所實際情況,在年鑒中設立熱點專題類目。如院“十三五”發(fā)展規(guī)劃、“慶祝改革開放40 周年”等主題類目及“院慶”專題、“農業(yè)科技創(chuàng)新聯(lián)盟”專題、特定災害時期農業(yè)抗災指導專題等,突出反映特定歷史時期農業(yè)科學院的發(fā)展情況和建設成果。人物是年鑒的靈魂,設立“人物”類目,收錄農業(yè)科技創(chuàng)新典型人物、農業(yè)各研究領域優(yōu)秀專家學者、農業(yè)技術服務先進工作者等十分必要。人物的入編要把握好選擇標準的界定,通過深入征集資料,精心采寫,采用多樣化體裁來更好地反映年度人物風采和時代精神,讓讀者從中受到啟迪,獲得教益。
3.探索年鑒數(shù)字化,拓展年鑒應用多元化
當前,隨著互聯(lián)網(wǎng)信息技術的發(fā)展和廣泛應用,年鑒的編纂和應用也逐步向數(shù)字化、網(wǎng)絡化方向發(fā)展?!盎ヂ?lián)網(wǎng)+”時代,為年鑒的編纂和傳播的模式創(chuàng)新提供了技術支撐。互聯(lián)網(wǎng)編纂平臺的開發(fā)可以實現(xiàn)集組稿、審核、編校、出版、信息數(shù)據(jù)庫于一體,大大提高年鑒的編纂出版效率。計算機、互聯(lián)網(wǎng)以及大數(shù)據(jù)等新技術運用,可以實現(xiàn)年鑒紙本、智能檢索數(shù)字網(wǎng)站、移動端傳播平臺“三位一體”的立體傳播模式。當前我國各地年鑒信息化水平發(fā)展不均衡,年鑒編纂方面,大部分年鑒的編纂已在組稿、編校、出版等環(huán)節(jié)利用了信息化技術,為年鑒數(shù)字化提供了基礎支持;一些志鑒編纂單位建設了編纂平臺,使年鑒編纂更加便捷、高效。年鑒傳播方式方面,多數(shù)年鑒除了紙質版外,只是附帶光盤,與目前新媒體發(fā)展趨勢相去甚遠;也有很多年鑒進行了探索,與中國知網(wǎng)等大型數(shù)字出版平臺合作發(fā)行網(wǎng)絡版本,增加年鑒信息的傳播方式;少數(shù)年鑒推出微信平臺、手機端App 新媒介,拓寬年鑒信息傳播渠道。農業(yè)科學院年鑒目前還未實現(xiàn)數(shù)字化,因此,農業(yè)科學院年鑒編纂出版也必須緊跟時代趨勢,開辟新的工作思路,積極探索新時期年鑒數(shù)字化發(fā)展模式。
農業(yè)科學院年鑒編纂對輔助決策、信息交流、特色彰顯和文化傳承具有重要作用,年鑒編纂應當作為農業(yè)科學院的一項基礎性和長期性工作。與國內行業(yè)年鑒或地方綜合年鑒相比,農業(yè)科學院年鑒的編纂仍然處于探索階段、經(jīng)驗不足,并存在諸多問題。作為農業(yè)科學院年鑒工作者應該緊跟時代步伐,不斷學習和探索,總結經(jīng)驗和優(yōu)化不足,進一步提升年鑒質量,同時深入挖掘農業(yè)科學院年鑒特色,積極探索年鑒數(shù)字化建設,進一步拓展年鑒的應用多樣化,讓年鑒成為科研和管理人員隨手可得的院情信息資料庫,成為公眾了解農業(yè)科學院的重要窗口。