全力落實(shí)“六保”任務(wù) 穩(wěn)住全省經(jīng)濟(jì)基本盤

貴州日報(bào)當(dāng)代融媒體記者 / 楊靜

貴州高效落實(shí)“六穩(wěn)”“六保”任務(wù)，穩(wěn)定社會基本面，幫助企業(yè)走出困境復(fù)工復(fù)產(chǎn)，有力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展。

保居民就業(yè)：組合政策發(fā)力 穩(wěn)定就業(yè)大局

就業(yè)是民生之本，關(guān)系千家萬戶，面對新冠肺炎疫情對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的沖擊，貴州更大力度實(shí)施好就業(yè)政策，多措并舉做好高校畢業(yè)生、農(nóng)民工、易地扶貧搬遷群眾等群體就業(yè)工作，確保就業(yè)大局穩(wěn)定，提出了實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)新增就業(yè)75萬人的目標(biāo)。積極拓展重點(diǎn)群體高校畢業(yè)生就業(yè)渠道。貴州還印發(fā)了《促進(jìn)2020年高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)十條措施》，政策分量足，含金量高。

貴州先后出臺了《貴州省疫情防控期間農(nóng)民工返崗就業(yè)工作指南》《扶持企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)促進(jìn)農(nóng)民工返崗就業(yè)政策二十四條》，從政策支持、渠道多元、保障有力、提升就業(yè)技能上幫扶農(nóng)村勞動(dòng)力穩(wěn)妥就業(yè)。

貴州還聚焦大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略行動(dòng)，加大對大數(shù)據(jù)等高科技領(lǐng)域的人才引進(jìn)力度，吸引了一大批新興人才找到了屬于自己的舞臺。今年以來全省城鎮(zhèn)新增就業(yè)5.67萬人，外出務(wù)工人員204.3萬人。

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受疫情影響，年初以來企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)面臨挑戰(zhàn)，不少群眾外出務(wù)工受阻，穩(wěn)就業(yè)保民生刻不容緩，貴州集中力量補(bǔ)短板強(qiáng)弱項(xiàng)，“外輸內(nèi)拓”促就業(yè)創(chuàng)業(yè)。出臺24條“硬核”政策穩(wěn)企穩(wěn)崗，抓好企業(yè)社保費(fèi)階段性減免、減輕企業(yè)房租負(fù)擔(dān)、一次性吸納勞動(dòng)力就業(yè)補(bǔ)貼等政策，明確對40萬貧困勞動(dòng)力開展技能培訓(xùn)，公益性崗位安置就業(yè)困難人員6萬人。

教育上，進(jìn)一步落實(shí)“七長”責(zé)任制，加強(qiáng)控輟保學(xué)動(dòng)態(tài)管理。

醫(yī)療上，嚴(yán)格落實(shí)三重醫(yī)療保障制度，深入開展巡回醫(yī)療服務(wù)，確保群眾“有地方看病、有醫(yī)生看病、有制度保障看病”。

住房上，鞏固農(nóng)村危房改造和老舊住房透風(fēng)漏雨整治成果，確保貧困群眾住上“安居房”“放心房”。

同時(shí)，進(jìn)一步完善兜底保障制度，《貴州省2020年民政脫貧攻堅(jiān)兜底保障行動(dòng)方案》等一系列政策措施出臺，力保民生兜底精準(zhǔn)無誤。

保市場主體：多措解難紓困 激發(fā)企業(yè)活力

貴州出臺了一系列財(cái)稅、金融、外貿(mào)等方面政策措施，不斷優(yōu)化營商環(huán)境，為企業(yè)送去“真金白銀”，解決燃眉之急，復(fù)工復(fù)產(chǎn)、復(fù)商復(fù)市有序推進(jìn)，激發(fā)企業(yè)活力。

減費(fèi)降稅扶助企業(yè)渡過難關(guān)，據(jù)貴州省稅務(wù)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，今年一季度，全省共減免稅費(fèi)49.7億元。其中，今年新出臺支持疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的稅費(fèi)優(yōu)惠政策新增減稅降費(fèi)2.69億元。

金融扶持添活力，4月30日舉行的2020年貴州省春季政金企融資對接活動(dòng)上，全省共簽約482個(gè)項(xiàng)目，金額4885.5億元，政金企攜手互利，抓融資、擴(kuò)投資、促發(fā)展，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入資金活水，助力全省經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

激發(fā)市場主體的活力，營造更好的營商環(huán)境，貴州省市場監(jiān)管局等10部門聯(lián)合出臺《關(guān)于應(yīng)對疫情影響加大對個(gè)體工商戶扶持力度的若干措施》，全力幫助個(gè)體工商戶應(yīng)對疫情影響、盡快有序復(fù)工復(fù)產(chǎn)、穩(wěn)定擴(kuò)大就業(yè)。貴州省稅務(wù)局推進(jìn)系列服務(wù)，優(yōu)化稅收營商環(huán)境。

保糧食能源安全：守牢糧食和發(fā)展的“安全線”

民以食為天，“糧袋子”是群眾最大的民生。貴州采取一系列措施，全力做好糧食市場保供穩(wěn)價(jià)工作，提升糧食儲備能力，捂實(shí)群眾“糧袋子”，全省糧油市場穩(wěn)定有序；全力穩(wěn)定煤電油氣供應(yīng)，加強(qiáng)能源要素生產(chǎn)、調(diào)運(yùn)、存儲等環(huán)節(jié)統(tǒng)籌銜接，筑牢經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展“安全線”。貴州新增儲備稻谷2萬噸、儲備食用油10.5萬噸、儲備大豆0.35萬噸以及加工儲備稻谷18.32萬噸。

貴州出臺《關(guān)于印發(fā)貴州省應(yīng)對新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控期間重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)保障工作方案的通知》，推動(dòng)各地糧油加工企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。

能源作為工業(yè)的糧食，是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的命脈。貴州堅(jiān)持防疫發(fā)展“兩手抓、兩手硬”，推動(dòng)國有企業(yè)、智能機(jī)械化礦井、大中型礦井、本省職工煤礦先行復(fù)工復(fù)產(chǎn)，保障全省能源安全平穩(wěn)運(yùn)行。4月，全省能源產(chǎn)業(yè)增加值同比增長3.2%，煤炭產(chǎn)業(yè)同比增長14.7%，全省發(fā)電量184.9億千瓦時(shí)、同比增長0.7%，煤電保供穩(wěn)定。

保產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定：保企業(yè)生產(chǎn) 不斷完善產(chǎn)業(yè)鏈

產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈，把上中下游廠商緊緊“鏈”在一起，保產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈，很大程度上就意味著保企業(yè)生產(chǎn)。疫情發(fā)生以來，貴州全力保生產(chǎn)，全省規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)4113戶。同時(shí)，精準(zhǔn)的在用工、原材料供給、基礎(chǔ)配件供應(yīng)、物流運(yùn)輸、金融資金、行政審批等方面做好保障，整合行業(yè)和地區(qū)資源形成聯(lián)動(dòng)，全力激活產(chǎn)業(yè)鏈、打通供應(yīng)鏈，推動(dòng)上下游、大中小企業(yè)協(xié)同復(fù)工達(dá)產(chǎn)。

加強(qiáng)產(chǎn)銷對接。5月20日，貴州省十大工業(yè)產(chǎn)業(yè)加強(qiáng)產(chǎn)銷對接推進(jìn)協(xié)同發(fā)展系列活動(dòng)啟動(dòng)儀式在貴陽舉行，旨在暢通市場循環(huán)、產(chǎn)業(yè)循環(huán)，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展。

貴州還將搶抓國家5G、特高壓、新能源汽車充電樁、大數(shù)據(jù)中心、物聯(lián)網(wǎng)等領(lǐng)域新基建項(xiàng)目工程、新型城鎮(zhèn)化建設(shè)和推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈重構(gòu)等機(jī)遇，在新基建、新型城鎮(zhèn)化、重大產(chǎn)業(yè)、康養(yǎng)旅游、公共衛(wèi)生、應(yīng)急儲備等方面謀劃實(shí)施一批重大項(xiàng)目，轉(zhuǎn)產(chǎn)、擴(kuò)產(chǎn)和引進(jìn)一批重點(diǎn)企業(yè)，持續(xù)為產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈賦能。

保基層運(yùn)轉(zhuǎn)：補(bǔ)足基層財(cái)力 助力基層運(yùn)轉(zhuǎn)

按照省委、省政府決策部署，省財(cái)政廳把保基層運(yùn)轉(zhuǎn)作為守住“六?！钡拙€的有力抓手和穩(wěn)住全省經(jīng)濟(jì)基本盤的重要基石，通過一系列積極財(cái)政政策發(fā)力，調(diào)整結(jié)構(gòu)、有保有壓，多措并舉為基層補(bǔ)足財(cái)力，切實(shí)兜牢基層?；久裆?、保工資、保運(yùn)轉(zhuǎn)的底線，統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。

疫情之下，貴州充分估計(jì)財(cái)政收支面臨的困難、風(fēng)險(xiǎn)和不確定性，深入掌握基層運(yùn)轉(zhuǎn)態(tài)勢，省級財(cái)政因地制宜調(diào)整支出結(jié)構(gòu)，加大轉(zhuǎn)移支付力度、加強(qiáng)“三?！鳖A(yù)算審核、完善資金調(diào)度機(jī)制，為“三保”支出提供強(qiáng)有力的資金保障，提高市縣保障能力。

出臺了20條關(guān)于支持疫情防控的財(cái)政政策，涉及患者醫(yī)療費(fèi)用保障，疫情防控臨時(shí)補(bǔ)貼，提高一線醫(yī)務(wù)人員薪酬標(biāo)準(zhǔn)，優(yōu)化企業(yè)融資擔(dān)保服務(wù)，對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)予以保險(xiǎn)補(bǔ)貼等內(nèi)容。

出臺支持企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)財(cái)政政策措施17條，對受疫情影響較大的工業(yè)、農(nóng)業(yè)、服務(wù)業(yè)企業(yè)從稅費(fèi)減免、財(cái)政補(bǔ)貼等方面予以大力支持。

貴州正在加快構(gòu)建“全方位、全過程、全覆蓋”的預(yù)算績效管理體系，不斷完善基層治理長效機(jī)制，推動(dòng)基層運(yùn)轉(zhuǎn)更有活力、更加可持續(xù)。