文 梅季軒
近日,仁壽縣紀(jì)委監(jiān)委對(duì)全縣各單位公務(wù)出行保障情況進(jìn)行了清理,并在清理基礎(chǔ)上建立了“仁壽縣公職人員外出履行公務(wù)監(jiān)管平臺(tái)”。
在平臺(tái)推出之前,仁壽報(bào)銷差旅費(fèi)的情況有點(diǎn)“亂”??h紀(jì)委監(jiān)委相關(guān)負(fù)責(zé)人回憶:“我們?cè)诒O(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn),有些干部報(bào)存在不按規(guī)定報(bào)銷差旅費(fèi),違規(guī)領(lǐng)取伙食補(bǔ)助,甚至有超標(biāo)準(zhǔn)報(bào)銷等問題。”
仁壽縣紀(jì)委監(jiān)委的工作人員意識(shí)到,規(guī)范公務(wù)出行保障審核審批和單據(jù)填寫就是解決這個(gè)問題的關(guān)鍵所在?!耙郧肮珓?wù)出行全都通過紙質(zhì)填寫,有些單據(jù)填寫也不規(guī)范。過程監(jiān)督難,全靠事后核對(duì)賬目找問題,費(fèi)神又費(fèi)時(shí)。”仁壽縣紀(jì)委監(jiān)委派駐縣委組織部紀(jì)檢監(jiān)察組組長(zhǎng)楊放說。
基于此,今年8月仁壽縣借鑒大數(shù)據(jù)監(jiān)察平臺(tái)經(jīng)驗(yàn),建立了“監(jiān)管平臺(tái)”,將全縣3萬余名公務(wù)人員公務(wù)出行保障的申請(qǐng)、報(bào)銷納入了統(tǒng)一集中管理,并配套完善公務(wù)出行保障標(biāo)準(zhǔn)。
“到月底,平臺(tái)會(huì)根據(jù)出行人派車、出行、就餐等情況,實(shí)時(shí)自動(dòng)生成公務(wù)出行保障費(fèi)報(bào)銷清單,不再需要手填單子。杜絕了填寫不規(guī)范,甚至超標(biāo)準(zhǔn)報(bào)銷的問題。”仁壽縣紀(jì)委監(jiān)委干部楊克潤介紹道。
據(jù)悉,平臺(tái)實(shí)行“出差人+股室負(fù)責(zé)人+分管領(lǐng)導(dǎo)+單位主要負(fù)責(zé)人”四級(jí)審核審批制。通過網(wǎng)絡(luò)快速實(shí)現(xiàn)層級(jí)上報(bào)審核、層層把關(guān),人員管理更加規(guī)范、科學(xué)。同時(shí),人員去向同步在平臺(tái)上公開,相關(guān)人員可實(shí)時(shí)監(jiān)督。
“提交了申請(qǐng)還不夠,當(dāng)天確實(shí)出行了,還得點(diǎn)擊確認(rèn);沒能出行,還得點(diǎn)作廢?!笨h統(tǒng)計(jì)局副局長(zhǎng)鄧強(qiáng)坦言最初使用平臺(tái)時(shí)感覺很繁瑣。
等真正開始了解平臺(tái)之后,鄧強(qiáng)意識(shí)到——“這是真的好?!薄耙郧肮珓?wù)出行,干部有沒有去、去哪里了,很難核實(shí)。有了確認(rèn)這道‘保險(xiǎn)’,公務(wù)出行想出問題也比較難了?!?/p>
楊克潤介紹,平臺(tái)看似繁瑣的背后,帶來的是報(bào)銷的統(tǒng)一規(guī)范,還有監(jiān)督的便捷高效。平臺(tái)設(shè)有的“智慧監(jiān)督”功能,包括了5大項(xiàng)統(tǒng)計(jì)指標(biāo)和7項(xiàng)比對(duì)預(yù)警功能,由縣紀(jì)委監(jiān)委和相關(guān)單位對(duì)公務(wù)出行申報(bào)數(shù)據(jù)實(shí)行動(dòng)態(tài)監(jiān)管、隨機(jī)抽查,有效防止虛假出行、就餐不掃碼、亂報(bào)銷等問題。
截至目前,平臺(tái)已有4535條審批,17950人次外出履行公務(wù)的記錄。值得一提的是,仁壽縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)劃調(diào)整改革后,街道辦,鄉(xiāng)鎮(zhèn)管轄區(qū)域大幅增加,基層工作人員外出履行公務(wù)成本明顯提高?!氨O(jiān)管平臺(tái)”同時(shí)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)公務(wù)保障進(jìn)行了明確。