從開門到請(qǐng)進(jìn)再走進(jìn)
——資陽(yáng)立足職能服務(wù)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)升級(jí)

文 本刊全媒體記者 康琴 通訊員 陳艷

“類似的會(huì)議我也參加過(guò)很多次，以前基本上都沒(méi)有發(fā)言，為什么呢？因?yàn)橐郧案嗍翘嵋蟆⒆霭才?。但這次不一樣?！?月15日，資陽(yáng)瑞宇物流有限公司總經(jīng)理文榮躍告訴記者，“這次是談如何更好、更有效地服務(wù)企業(yè)，是在聽企業(yè)的訴求和建議?！?/p>

文榮躍感受不一樣的會(huì)議，是當(dāng)天的資陽(yáng)市紀(jì)委監(jiān)委深化政治監(jiān)督助力資陽(yáng)全面融入成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)。推進(jìn)會(huì)特意選在資陽(yáng)高新區(qū)內(nèi)的企業(yè)里召開，采用這種上門開展監(jiān)督服務(wù)的形式，為資陽(yáng)發(fā)展保駕護(hù)航。

推進(jìn)會(huì)現(xiàn)場(chǎng)通報(bào)了《資陽(yáng)市“親”“清”政商關(guān)系行為清單》（以下簡(jiǎn)稱《清單》）等三個(gè)文件，以及首批聯(lián)系服務(wù)企業(yè)（項(xiàng)目）、首批選聘企業(yè)廉情監(jiān)督員名單，市紀(jì)委副書記、市監(jiān)委副主任謝晏均出席并講話。

首個(gè)正負(fù)清單

“為企業(yè)健康順利發(fā)展吃了定心丸，為企業(yè)發(fā)展排除阻力、掃清障礙、保駕護(hù)航，進(jìn)一步明確了企業(yè)和企業(yè)家與黨政機(jī)關(guān)、公職人員交往的尺度，避免了交往中的身份錯(cuò)位和尷尬?！爆F(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)走進(jìn)四川牙易在線網(wǎng)絡(luò)科技有限公司時(shí)，公司相關(guān)負(fù)責(zé)人對(duì)《清單》不斷點(diǎn)贊。

《清單》是資陽(yáng)市紀(jì)委監(jiān)委深化政治監(jiān)督、助力資陽(yáng)全面融入成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈的重要舉措之一。“原本有39條，后來(lái)我們征求了相關(guān)部門以及企業(yè)的意見(jiàn)后，精簡(jiǎn)到27條?！敝x晏均稱，清單不僅列出了政商交往“負(fù)面清單”，也列出了“正面清單”，不僅從公職人員角度進(jìn)行了規(guī)定，也從企業(yè)及企業(yè)負(fù)責(zé)人角度提出了倡議?！八膹埱鍐巍痹谫Y陽(yáng)企業(yè)家中引起共鳴?！袄锩嫣岢龅摹竦蕾Y商、創(chuàng)造資商、品牌資商’說(shuō)出了我們的目標(biāo)和心聲。”資陽(yáng)一名企業(yè)家稱。

助力全面融入成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈，通過(guò)《清單》保證市場(chǎng)公平只是一方面，還需要通過(guò)相關(guān)舉措保證涉及企業(yè)政策落地、保證項(xiàng)目快速推動(dòng)。

對(duì)此，資陽(yáng)市紀(jì)委監(jiān)委從兩方面著力，一方面建立紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)聯(lián)系服務(wù)企業(yè)（項(xiàng)目）工作機(jī)制，建起了一支以市縣紀(jì)委監(jiān)委領(lǐng)導(dǎo)班子成員、紀(jì)委監(jiān)委機(jī)關(guān)、派駐機(jī)構(gòu)和巡察機(jī)構(gòu)干部組成的廉情連心員隊(duì)伍，共聯(lián)系南駿汽車、禾邦實(shí)業(yè)、萬(wàn)達(dá)廣場(chǎng)等重點(diǎn)企業(yè)219戶；市縣紀(jì)委監(jiān)委領(lǐng)導(dǎo)班子成員共聯(lián)系東莞捷邦公司等項(xiàng)目46個(gè)，開展政策宣傳、意見(jiàn)收集、監(jiān)督協(xié)調(diào)等服務(wù)。

“采取這種走進(jìn)企業(yè)的方式，能從項(xiàng)目簽訂到落地、投產(chǎn)，全方位跟蹤，立足紀(jì)委監(jiān)委職能職責(zé)保證了每個(gè)項(xiàng)目全過(guò)程地推動(dòng)?！辟Y陽(yáng)市紀(jì)委監(jiān)委相關(guān)負(fù)責(zé)人稱。

另一方面資陽(yáng)市紀(jì)委監(jiān)委從各企業(yè)選聘企業(yè)廉情監(jiān)督員?，F(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)為首批10名企業(yè)廉情監(jiān)督員頒發(fā)聘書，為企業(yè)贈(zèng)送廉情連心卡。文榮躍就是這批企業(yè)廉情監(jiān)督員之一。

“這能把我們的探頭前移放在企業(yè)，第一時(shí)間能從企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者當(dāng)中了解到存在的問(wèn)題。”資陽(yáng)高新區(qū)黨工委副書記、紀(jì)工委書記王健稱。一個(gè)典型的例子是，牙易在線由于業(yè)務(wù)快速增長(zhǎng)，產(chǎn)品庫(kù)房告急，向高新區(qū)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)反映后，高新區(qū)科經(jīng)局等部門隨即跟進(jìn)，協(xié)調(diào)解決了1450平方米的倉(cāng)儲(chǔ)庫(kù)房。整個(gè)過(guò)程中，高新區(qū)紀(jì)工委不定時(shí)隨訪，跟進(jìn)督促問(wèn)題落實(shí)情況。

現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)人員參觀資陽(yáng)親清政商關(guān)系清單。

“增加企業(yè)成功的砝碼”

做大企業(yè)、做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)，說(shuō)到底，還都靠一個(gè)個(gè)落地的項(xiàng)目、一筆筆到位的投資。抓項(xiàng)目促投資，離不開職能部門的優(yōu)化服務(wù)，離不開要素部門的有力保障，離不開企業(yè)主體作用的充分發(fā)揮，也需要紀(jì)檢監(jiān)察工作主動(dòng)跟進(jìn)。

“重大決策部署到哪里、監(jiān)督檢查就跟進(jìn)到哪里，是紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)做到‘兩個(gè)維護(hù)’的基本要求?！敝x晏均稱，從日常監(jiān)督、巡視巡察、審查調(diào)查情況看，市場(chǎng)準(zhǔn)入、政務(wù)服務(wù)、公共配套、權(quán)益保護(hù)、要素保障等方面破壞營(yíng)商環(huán)境、影響資陽(yáng)發(fā)展的問(wèn)題仍有不少。

現(xiàn)場(chǎng)會(huì)就提出要認(rèn)真落實(shí)《資陽(yáng)市重大項(xiàng)目推進(jìn)消極作為問(wèn)責(zé)辦法》，科學(xué)運(yùn)用“四種形態(tài)”，快查快處黨員干部在招商引資、項(xiàng)目推進(jìn)、企業(yè)發(fā)展中損害營(yíng)商環(huán)境、阻礙經(jīng)濟(jì)發(fā)展的問(wèn)題線索，及時(shí)通報(bào)曝光一批典型案件。

據(jù)樂(lè)至縣委常委、縣紀(jì)委書記、縣監(jiān)委主任鄒明宏介紹，今年以來(lái)樂(lè)至縣已經(jīng)在影響營(yíng)商環(huán)境方面查處了18人，形成了強(qiáng)大震懾，取得了良好政治、紀(jì)法和社會(huì)效果。

主動(dòng)跟進(jìn)背后更需要資陽(yáng)市紀(jì)委監(jiān)委工作理念的轉(zhuǎn)變?！耙郧捌髽I(yè)都覺(jué)得紀(jì)委很神秘，有些企業(yè)家、老板甚至害怕和紀(jì)委打交道。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)聯(lián)系服務(wù)企業(yè)（項(xiàng)目），主動(dòng)跟進(jìn)，就是要破除神秘化?！蓖七M(jìn)會(huì)上，資陽(yáng)市紀(jì)委監(jiān)委相關(guān)負(fù)責(zé)人稱，以前提得多的是“開門辦紀(jì)檢工作”，后來(lái)要求“請(qǐng)進(jìn)來(lái)辦紀(jì)檢工作”，現(xiàn)在聯(lián)系服務(wù)企業(yè)（項(xiàng)目）則是“走進(jìn)企業(yè)辦紀(jì)檢工作”，要求更進(jìn)一步了。

現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)也提到這些工作機(jī)制不是為企業(yè)發(fā)展背書，而是立足紀(jì)委監(jiān)委職能職責(zé)進(jìn)一步回應(yīng)作為黨的政治機(jī)關(guān)，履行監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)和監(jiān)察調(diào)查處置職責(zé)，與圍繞中心服務(wù)大局是相輔相成的、是紀(jì)委監(jiān)委工作的“一體兩面”。

“企業(yè)創(chuàng)業(yè)、經(jīng)營(yíng)肯定有失敗的可能，但是紀(jì)委監(jiān)委保駕護(hù)航可以增加他們成功的砝碼，那就是只要企業(yè)碰的壁少了、走的彎路少了、合法合規(guī)的綠色通道多了、競(jìng)爭(zhēng)的實(shí)力增強(qiáng)了，我們服務(wù)成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)的功效就發(fā)揮了?！辟Y陽(yáng)市紀(jì)委監(jiān)委相關(guān)負(fù)責(zé)人稱。