20 世紀80 年代麗水地區(qū)開展全面整黨研究

柯水云

（麗水職業(yè)技術(shù)學(xué)院，浙江麗水 323000）

0 引言

1982 年9 月召開的中共十二大針對黨內(nèi)實際存在的思想不純、作風(fēng)不純和組織不純的問題，決定從1983 年下半年開始，用三年時間對黨的作風(fēng)和組織進行一次全面整頓。1983 年10 月11 日至12 日在北京召開的中共十二屆二中全會又討論了如何貫徹執(zhí)行這一重要決定的問題，全會一致通過了《中共中央關(guān)于整黨的決定》，確定從同年冬季開始，三年內(nèi)自上而下、分期分批地全面整黨，指出這次整黨的目的是，實現(xiàn)黨風(fēng)的根本好轉(zhuǎn)，提高全黨的思想水平和工作水平，更加密切黨和人民群眾的聯(lián)系，努力把黨建設(shè)成為社會主義現(xiàn)代化事業(yè)的堅強領(lǐng)導(dǎo)核心。

為了貫徹中共中央的精神，中共浙江省委于1983年10 月26 日至31 日省委召開六屆七次全體（擴大）會議，傳達貫徹中共十二屆二中全會精神，對省委和省級機關(guān)開展全面整黨作部署。12 月7 日省委召開省級機關(guān)黨委、黨組負責(zé)人會議，具體部署省級機關(guān)的整黨工作，省委決定全省整黨分兩期進行。

1 麗水地區(qū)第二期分三批進行全面整黨的具體過程

根據(jù)中央和省委的指示精神，中共麗水地委于1983 年11 月7 日至9 日召開了全委擴大會議，傳達了中共十二屆二中全會和省委六屆七次全體（擴大）會議的精神。為了加強對整黨工作的領(lǐng)導(dǎo)，1984 年9月5 日地委決定成立地委整黨辦公室。1984 年9 月14日中共麗水地委印發(fā)了《麗水地區(qū)第一批整黨工作計劃》，對麗水地區(qū)的第二期第一批整黨進行了具體部署：地委指出根據(jù)中央和省委關(guān)于整黨工作的部署，決定全區(qū)整黨分三批進行。第一批為地委和地區(qū)部、委、辦、局以及相當(dāng)縣級的少數(shù)企事業(yè)單位，麗水縣委和縣級機關(guān)，整黨從1984 年9 月開始，到1985 年的上半年結(jié)束。地委要求各級黨組織要嚴格遵循整黨的基本方針、基本政策和基本方法，作為一件大事，認真切實抓好。提出通過整黨，具體實現(xiàn)以下要求：一是深入學(xué)習(xí)黨的十一屆三中全會以來的路線、方針、政策，清“左”破舊，端正業(yè)務(wù)指導(dǎo)思想，勇于唯實，大膽創(chuàng)新，振興麗水山區(qū)。二是對全體黨員深入地進行一次徹底否定“文化大革命”的教育，徹底否定兩派，清除“文革”流毒，消除派性，消除隔壑，增強黨性，增強團結(jié)。三是通過學(xué)習(xí)黨的基本知識，對照《黨章》、《準(zhǔn)則》，認真解決黨員尤其是黨的領(lǐng)導(dǎo)干部的嚴重不負責(zé)任的官僚主義、以權(quán)謀私等問題，實現(xiàn)黨風(fēng)的根本好轉(zhuǎn)。四是按照政策規(guī)定，認真清理“三種人”，做好黨員的組織處理和黨員登記工作，純潔黨的組織，精心培養(yǎng)選撥人才，建設(shè)干部隊伍的第三梯隊。經(jīng)過努力，麗水地區(qū)的第一批整黨單位如期完成了整黨任務(wù)，1985 年10 月12 日，地委召開機關(guān)整黨總結(jié)大會，地委副書記羅易代表地委作了總結(jié)，并提出了鞏固發(fā)展整黨成果，進一步加強黨的建設(shè)五點意見。

1985 年5 月7 日至9 日省委召開了整黨工作會議，對縣級機關(guān)的整黨工作進行了部署，省委要求縣級機關(guān)整黨一定要與改革和發(fā)展經(jīng)濟有機地統(tǒng)一起來，緊緊抓住思想教育這個中心環(huán)節(jié)，使廣大黨員樹立全心全意為人民服務(wù)的思想?？h級機關(guān)整黨，應(yīng)突出解決增強黨員的黨性、提高黨員的思想政治素質(zhì)和糾正新的不正之風(fēng)等問題。同時，進一步搞好領(lǐng)導(dǎo)班子的建設(shè)。同年5 月10 日，省委提出了《關(guān)于縣級機關(guān)整黨工作的安排意見》，對縣級機關(guān)的整黨工作進行了具體部署。

為了貫徹落實中央和省委的精神，地委于1985 年5 月27 日發(fā)出了《關(guān)于貫徹執(zhí)行省委<關(guān)于縣級機關(guān)整黨工作的安排意見>的意見》，對麗水地區(qū)的縣級機關(guān)整黨工作進行了具體部署，《意見》指出：一是要認真分析本地的實際情況，實事求是地安排好整黨工作。二是要發(fā)揚理論聯(lián)系實際的作風(fēng)，做到邊學(xué)邊整邊改。三是要有計劃、有步驟地開展城鄉(xiāng)基層整黨。四是要切實加強對整黨的領(lǐng)導(dǎo)，精心安排，精心指導(dǎo)。隨后，在地委的領(lǐng)導(dǎo)下，麗水地區(qū)八個縣的縣級機關(guān)整黨工作陸續(xù)展開。同年10 月22 日至23 日，地委召開了麗水地區(qū)整黨工作會議，總結(jié)了前階段縣級機關(guān)整黨情況，認為全區(qū)各縣的縣委集體對照檢查，基本上達到了預(yù)期目的，并對下一階段的黨員個人對照檢查、組織處理和黨員登記工作工作進行了部署。至1985 年11 月麗水地區(qū)縣級機關(guān)整黨陸續(xù)完成。

隨著浙江省第二期第二批整黨單位整黨工作的陸續(xù)完成，1985 年9 月7 日省委辦公廳向全省印發(fā)了省委書記王芳的《進一步加強領(lǐng)導(dǎo)，切實搞好縣級機關(guān)的整黨工作》的講話，省委要求縣以下單位的整黨工作分兩批進行。1985 年11 月30 日省委下發(fā)了《關(guān)于第二期第三批整黨單位整黨工作的安排》的文件，對全省第二期第三批整黨單位（主要是鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關(guān)）的整黨工作作出部署。

2 結(jié)語

根據(jù)中央和省委的指示精神，中共麗水地委于1985 年11 月21 日至22 日召開了麗水地區(qū)第二期第三批整黨工作會議，會議傳達了省委關(guān)于第二期第三批整黨工作的安排，對地區(qū)第二期第三批整黨工作作了部署。地委強調(diào)指出，這一批單位整黨的基本任務(wù)，雖然仍是中央整黨決定中規(guī)定的統(tǒng)一思想、整頓作風(fēng)、加強紀律、純潔組織這四條，但根據(jù)實際情況，要認真貫徹執(zhí)行黨的全國代表會議精神，堅持從嚴治黨、保證改革、推進“兩個文明”建設(shè)的指導(dǎo)思想，緊緊抓住增強黨性觀念，提高廣大黨員思想政治素質(zhì)這個中心環(huán)節(jié)，把整頓黨風(fēng)作為突出的重點。1986 年5 月10 日至13 日，地委又召開了麗水地區(qū)縣（市）委書記會議，要求全區(qū)農(nóng)村村級整黨力爭1987 年元旦前基結(jié)束，最遲1987 年春節(jié)前結(jié)束。1987 年1 月20 日，地委召開地區(qū)機關(guān)各部門負責(zé)人和全體整黨聯(lián)絡(luò)員會議，地委副書記徐松林對村級整黨作了總結(jié)，并表彰了23 名優(yōu)秀整黨聯(lián)絡(luò)員，至此，麗水地區(qū)村級整黨工作基本結(jié)束，同時也意味著麗水全區(qū)的整黨工作已基本結(jié)束。1987 年8 月28 日鑒于全區(qū)整黨工作已告結(jié)束，地委決定，撤銷地委整黨辦公室。

根據(jù)中央和省委的部署，麗水地區(qū)的整黨工作從1984 年9 月開始，到1987 年1 月基本結(jié)束，這次整黨是有成績的，發(fā)展是健康的。

一是清理了“左”的思想影響和陳舊的傳統(tǒng)觀念，端正了業(yè)務(wù)工作的指導(dǎo)思想。破除了滿足現(xiàn)狀，破除了自給自足的小農(nóng)經(jīng)濟思想和閉關(guān)自守的陳舊觀念，確定了“打開山門、銳意改革、拼搏創(chuàng)新、提前翻番”的指導(dǎo)思想。

二是深入進行了徹底否定“文革”的教育，清除了派性，增強了團結(jié)，并結(jié)合處理了一些“文革”中的遺留問題，進一步落實了黨的政策。

三是查處了一批以權(quán)謀私和嚴重官僚主義的案件，加強了紀律，促進了黨風(fēng)的好轉(zhuǎn)，黨與群眾的關(guān)系進一步密切。如：通過地區(qū)機關(guān)的整黨，地區(qū)機關(guān)1984年冬濫發(fā)實物、獎金的問題基本得到了糾正。全區(qū)農(nóng)村因犯各種嚴重錯誤而受黨紀處分的黨員共887 人，全區(qū)農(nóng)村黨員貪污挪用公款共208969 元，通過整黨清退了202516 元，占97.4%，黨員拖欠集體資金和承包款共1459522 元，歸還1345360 元，占92.2%。

四是整黨促進了改革，保證了經(jīng)濟持續(xù)穩(wěn)定的發(fā)展。如：1984 年麗水全區(qū)工農(nóng)業(yè)產(chǎn)值創(chuàng)歷史最高紀錄，財政收入增長。1985 年1 月至9 月，麗水全區(qū)工農(nóng)業(yè)產(chǎn)值比1984 年同期增長29.33%，完成1985 年全年計劃的80%。黨員的商品經(jīng)濟意識也有了加強，兩個文明建設(shè)的規(guī)劃普遍做了修改和落實，商品經(jīng)濟有了新的發(fā)展。

當(dāng)然此次整黨存在的問題和不足之處：一是部分單位對整黨的要求不嚴，標(biāo)準(zhǔn)不高，滿足于一般過得去，整黨實際效果不明顯，個別甚至走了過場。二是黨性、理想、紀律教育抓的不突出，黨員的政治思想素質(zhì)不高，講享受、求實惠的人不少，一切向錢看的資本主義思想仍然腐蝕著黨的機體。三是在黨風(fēng)和其他方面尚存在一些遺留問題。如機關(guān)工作作風(fēng)雖有了改進，但文山會海、辦事效率低的問題未能很好解決。

總之，通過整黨，成績還是巨大的，絕大多數(shù)支部基本上達到了“統(tǒng)一思想、整頓作風(fēng)、加強紀律、純潔組織”的要求，實現(xiàn)了黨風(fēng)的根本好轉(zhuǎn)，提高了全黨的思想水平和工作水平，更加密切了黨和人民群眾的聯(lián)系，使黨成為了社會主義現(xiàn)代化事業(yè)的堅強領(lǐng)導(dǎo)核心。

注釋

①麗水地委決定全區(qū)整黨分三批進行：第一批是地區(qū)機關(guān)和地區(qū)直屬企事業(yè)單位以及麗水縣機關(guān)；第二批是縉云、松陽、青田、景寧、遂昌、慶元、云和、龍泉八個縣的縣委、縣機關(guān)單位；第三批是其余所有的基層單位。