李穎

公安部在“凈網2020”專項行動中，全國首例通過非法轉租，為相關團伙提供“95”號段，幫助其進行通訊網絡詐騙的案件告破，涉及此類案件高達266起，牽扯下游業(yè)務公司155家。

什么是“95”號段？據了解，“95”號段號碼是全國范圍內統(tǒng)一使用的客戶服務短號碼、電信業(yè)務接入號碼，但是，近年來，部分企業(yè)把申請到的“95”號段非法出租，而這一轉租，就被一些騙子盯上了，他們會利用“95”號段號碼來冒充企業(yè)進行詐騙。

全國首例相關案告破

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相信這種詐騙電話很多人都接到過，除了提供所謂的網絡貸款，還有的是推薦股票。今年3月以來，江蘇南通警方在工作中發(fā)現，一個9527開頭的號段被大量用于撥打類似的電話，涉及詐騙案高達266起。

隨著偵查的進一步深入，警方發(fā)現涉案的“95”號段系南通某通訊技術公司申請使用，法人代表是本地人秦某。據秦某交代，2019年上半年，秦某通過中介代辦申請了9527開頭的碼號證書，但要想讓號碼進入網絡正常使用，還需要通過運營商進行語音落地，所謂語音落地，就是給號碼開通撥打電話的功能，于是秦某找到了深圳的張某。

據民警介紹，實際上經偵查發(fā)現，張某也不具有落地的資質，他其實是一個二手資源的經營者。

經過調查，警方發(fā)現實際完成語音落地的是在深圳開科技公司的楊某，隨后警方將楊某為首的六名犯罪嫌疑人抓捕歸案，至此這個犯罪產業(yè)鏈的15名犯罪嫌疑人全部落網，警方共查封被用于犯罪的“95”號段21個，非法網絡線路2萬多條，發(fā)現下游業(yè)務關系公司l55家，涉案金額2200余萬元。

多公司層層轉租

形成黑色產業(yè)鏈

工信部出臺的<電信網碼號資源管理辦法））中明確規(guī)定，“95”號段號碼使用者不得將線路進行轉讓或出租，不得變相經營固定電話業(yè)務、網絡電話業(yè)務等其他電信業(yè)務。然而，隨著網絡的快速發(fā)展，違規(guī)將“95”號段號碼層層代辦、層層轉售已在行業(yè)內形成黑色地下產業(yè)鏈條。

據犯罪嫌疑人楊某交代，他是通過外省一家運營商完成了語音落地，并通過網絡設備設法對號段進行線路改造，將9527開頭的100個號碼分配成5000條網絡電話線路，其中自己拿下4000條，另外兩名犯罪嫌疑人張某和秦某分別拿到600條和400條。隨后三人各自利用自己掌握的資源尋找客戶轉租線路牟利。

據民警介紹，下游各個公司之間轉讓和轉租的行為非常普遍，這也是工信部和電信部門所禁止的，明確規(guī)定不能將下游的線路進行轉租和轉讓，也不能變相將語音信號接入網絡，去進行這些業(yè)務。

而實際上，在號碼出租過程中，上游公司的準入篩查機制形同虛設，犯罪團伙只需要提供虛假公司信息，就能租到網絡線路，隨時隨地使用動態(tài)的號碼撥打網絡電話。同時由于“95”號段一般被用于企業(yè)呼叫中心和客服熱線，所以受害人接到電話時都會在某種程度上降低戒備心理，受騙的可能性就大大提升。

目前，l5名犯罪嫌疑人因涉嫌幫助信息網絡犯罪活動罪被移送檢察機關審查起訴。