習(xí)近平CEPA峰會(huì)講話受矚目

●本報(bào)駐新加坡、美國(guó)特約記者　辛斌　李勇　●本報(bào)記者　張旺●魏輝　王偉

“亞太地區(qū)要繼續(xù)領(lǐng)風(fēng)氣之先，堅(jiān)決維護(hù)和平穩(wěn)定，堅(jiān)定捍衛(wèi)多邊主義，堅(jiān)持構(gòu)建開(kāi)放型世界經(jīng)濟(jì)。”20日晚，國(guó)家主席習(xí)近平在北京以視頻方式出席亞太經(jīng)合組織（APEC）第二十七次領(lǐng)導(dǎo)人非正式會(huì)議并發(fā)表重要講話。APEC21個(gè)經(jīng)濟(jì)體GDP約占全球總量的60%，可見(jiàn)該組織的分量。尤其是在當(dāng)前新冠肺炎疫情沖擊全球經(jīng)濟(jì)的背景下，這次會(huì)議能給亞太經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇開(kāi)出怎樣的“藥方”備受關(guān)注。正如習(xí)近平所言，亞太合作未來(lái)的路怎么走，關(guān)乎地區(qū)發(fā)展，關(guān)乎人民福祉，關(guān)乎世界未來(lái)。多位與會(huì)領(lǐng)導(dǎo)人都表達(dá)了對(duì)多邊主義和自由貿(mào)易的堅(jiān)定支持，會(huì)議通過(guò)《2020年吉隆坡宣言》。值得一提的是，一向?qū)Χ噙呏髁x不感興趣、最近正把精力投入到挑戰(zhàn)大選結(jié)果上的美國(guó)總統(tǒng)特朗普也“罕見(jiàn)地”參加此次會(huì)議，不過(guò)單從畫(huà)面看就有點(diǎn)兒“與眾不同”——他拒絕像其他領(lǐng)導(dǎo)人那樣在視頻畫(huà)面中使用此次APEC會(huì)議的官方背景。

習(xí)近平闡述中國(guó)主張

今年的APEC會(huì)議由馬來(lái)西亞主辦，受新冠疫情影響，會(huì)議以視頻方式舉行?！度毡緯r(shí)報(bào)》稱，這是APEC成立30多年來(lái)首次以在線方式舉行領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)議。新冠肺炎疫情大流行導(dǎo)致國(guó)際旅行陷入混亂，各國(guó)為遏制病毒傳播紛紛封閉邊界。在抗擊疫情的同時(shí)，該地區(qū)還在努力應(yīng)對(duì)中美貿(mào)易戰(zhàn)帶來(lái)的影響。法新社稱，在特朗普擔(dān)任總統(tǒng)期間，美國(guó)開(kāi)始退出多邊機(jī)構(gòu)，北京已成為APEC背后的主要推動(dòng)力量。

習(xí)近平在發(fā)言中表示，當(dāng)前，世界和亞太正在經(jīng)歷深刻變革，新冠肺炎疫情暴發(fā)加速了這一趨勢(shì)。世界經(jīng)濟(jì)陷入低迷，經(jīng)濟(jì)全球化遭遇逆風(fēng)，單邊主義、保護(hù)主義抬頭，公平和效率、增長(zhǎng)和分配、技術(shù)和就業(yè)等矛盾更加突出，貧富差距仍普遍存在，全球治理體系面臨新的挑戰(zhàn)。亞太地區(qū)數(shù)十年來(lái)第一次出現(xiàn)經(jīng)濟(jì)整體負(fù)增長(zhǎng)，保護(hù)人民健康、實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇任務(wù)艱巨。習(xí)近平就構(gòu)建亞太命運(yùn)共同體提出四點(diǎn)主張：堅(jiān)持開(kāi)放包容，堅(jiān)持創(chuàng)新增長(zhǎng)，堅(jiān)持互聯(lián)互通，堅(jiān)持合作共贏。

“中國(guó)將考慮加入CPTPP”，《日本經(jīng)濟(jì)新聞》稱，中國(guó)國(guó)家主席習(xí)近平在APEC峰會(huì)上對(duì)區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定（RCEP）完成簽署表示歡迎，并表明中方將“積極考慮”加入全面與進(jìn)步跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定（CPTPP）。北京期待通過(guò)經(jīng)濟(jì)一體化在亞太地區(qū)發(fā)揮更大影響。

法新社20日稱，在今年的APEC會(huì)議召開(kāi)一周前，中國(guó)和其他14個(gè)亞太國(guó)家簽署了全球最大的自由貿(mào)易協(xié)定——RCEP。美國(guó)沒(méi)有參與該協(xié)定，在華盛頓退卻之際，北京正在為全球貿(mào)易制定議程。各簽約國(guó)希望，協(xié)定有助于幫助遭受疫情打擊的經(jīng)濟(jì)走上復(fù)蘇之路。

“APEC領(lǐng)導(dǎo)人商討未來(lái)藍(lán)圖”，《韓國(guó)經(jīng)濟(jì)》20日稱，APEC是包括中國(guó)和美國(guó)在內(nèi)的亞太地區(qū)最大經(jīng)濟(jì)合作機(jī)制，21個(gè)經(jīng)濟(jì)體占世界人口的37%，世界貿(mào)易量的48%，世界GDP總量的60%。與會(huì)各國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人圍繞如何遏制新冠疫情和強(qiáng)化貿(mào)易投資等發(fā)表觀點(diǎn)。路透社稱，此次APEC會(huì)議還討論了該組織2020年后的合作愿景，以代替將于今年年底到期的旨在減少貿(mào)易和投資壁壘的“茂物目標(biāo)”。

會(huì)議發(fā)表APEC領(lǐng)導(dǎo)人《2020年吉隆坡宣言》，并通過(guò)了《2040年亞太經(jīng)合組織布特拉加亞愿景》。新加坡《海峽時(shí)報(bào)》稱，APEC領(lǐng)導(dǎo)人同意推動(dòng)自由、公平的貿(mào)易和投資環(huán)境，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇，并表達(dá)了對(duì)世貿(mào)組織規(guī)則的支持。

此前一天，習(xí)近平還在APEC工商領(lǐng)導(dǎo)人對(duì)話會(huì)上發(fā)表主旨演講。英國(guó)《衛(wèi)報(bào)》20日稱，習(xí)近平提到將保持中國(guó)“超大規(guī)?！笔袌?chǎng)的開(kāi)放。他強(qiáng)調(diào)了中國(guó)經(jīng)濟(jì)的強(qiáng)大韌性和旺盛活力，并表示“凡是愿同中國(guó)合作的國(guó)家、地區(qū)、企業(yè)，我們都會(huì)積極開(kāi)展合作。我們將繼續(xù)高舉開(kāi)放合作大旗”。新加坡《聯(lián)合早報(bào)》20日稱，習(xí)近平承諾，中國(guó)不會(huì)謀求“脫鉤”或搞封閉排他的“小圈子”。分析指出，中國(guó)最高領(lǐng)導(dǎo)人高舉開(kāi)放合作大旗，詳盡解釋“雙循環(huán)”新發(fā)展格局，是對(duì)國(guó)際社會(huì)擔(dān)憂中國(guó)封閉的直接安撫。習(xí)近平強(qiáng)調(diào)，“開(kāi)放是國(guó)家進(jìn)步的前提，封閉必然導(dǎo)致落后”，中國(guó)“絕不會(huì)走歷史回頭路”。

多方表示反對(duì)保護(hù)主義

APEC會(huì)議期間，多位領(lǐng)導(dǎo)人強(qiáng)調(diào)對(duì)多邊主義的支持，呼吁擴(kuò)大貿(mào)易合作，反對(duì)保護(hù)主義。法新社稱，許多領(lǐng)導(dǎo)人警告，不能因?yàn)閼?yīng)對(duì)疫情而讓國(guó)家變得封閉。新西蘭總理阿德恩說(shuō)：“自30年前APEC成立以來(lái)，貿(mào)易一直是其增長(zhǎng)和繁榮的引擎。在我們面對(duì)該地區(qū)最大的經(jīng)濟(jì)挑戰(zhàn)之際，我們決不能重犯歷史錯(cuò)誤，退回保護(hù)主義?！弊鳛橄乱粚肁PEC會(huì)議的東道主，阿德恩呼吁盡快采取行動(dòng)，加速經(jīng)濟(jì)恢復(fù)，并應(yīng)對(duì)氣候變化的影響。報(bào)道還稱，近年來(lái)，美中之間的貿(mào)易緊張關(guān)系給APEC會(huì)議蒙上陰影。領(lǐng)導(dǎo)人們?cè)?018年的上一屆峰會(huì)上未能就聯(lián)合聲明達(dá)成一致。人們希望，在拜登的領(lǐng)導(dǎo)下，美國(guó)能采取更具建設(shè)性的方式。

路透社20日稱，亞太地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)人周五討論新冠肺炎疫情和全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇問(wèn)題。許多領(lǐng)導(dǎo)人一直呼吁進(jìn)行更加開(kāi)放和多邊的貿(mào)易，支持經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇，反對(duì)貿(mào)易保護(hù)主義政策。2017年上臺(tái)后，特朗普對(duì)大量中國(guó)商品加征關(guān)稅，引發(fā)世界兩個(gè)最大經(jīng)濟(jì)體之間的貿(mào)易戰(zhàn)。在2018年舉行的上一屆APEC領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)議上，美國(guó)和中國(guó)在貿(mào)易與投資問(wèn)題上存在分歧，該組織成員未能就聯(lián)合聲明達(dá)成一致，這是歷史上的首次。報(bào)道還稱，新加坡總理李顯龍表示，他預(yù)計(jì)拜登政府內(nèi)會(huì)有“更多的多邊主義者”，會(huì)對(duì)APEC和世貿(mào)組織提供更多支持。李顯龍還表示，特朗普領(lǐng)導(dǎo)下的美國(guó)貿(mào)易政策導(dǎo)致APEC框架下的合作進(jìn)展“非常緩慢”。

新加坡《海峽時(shí)報(bào)》稱，本次峰會(huì)的東道主馬來(lái)西亞總理穆希丁敦促APEC成員重新致力于自由開(kāi)放的貿(mào)易和投資，這也是該組織的核心目標(biāo)。泰國(guó)總理巴育也回應(yīng)了擁抱多邊主義的呼吁，他稱贊RCEP的簽署是亞太地區(qū)的重要時(shí)刻。

特朗普“罕見(jiàn)”參會(huì)

美國(guó)總統(tǒng)特朗普20日也出席會(huì)議。法新社稱，所有與會(huì)領(lǐng)導(dǎo)人的視頻畫(huà)面背景都是東道主提供的本屆APEC的官方背景，畫(huà)面中有巨大綠色穹頂?shù)鸟R來(lái)西亞總理府，不過(guò)特朗普的背景除外，只有他身后的背景是米黃色。一名安排特朗普參會(huì)的消息人士透露，特朗普拒絕使用官方背景。這是特朗普第二次參加APEC領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)議，上一次是在2017年。美方暫時(shí)沒(méi)有向媒體公布特朗普發(fā)言的內(nèi)容。報(bào)道稱，新加坡國(guó)際事務(wù)研究所分析師胡逸山表示，特朗普的目的是“以‘總統(tǒng)身份在全球舞臺(tái)上亮相”。他說(shuō)：“特朗普當(dāng)然會(huì)利用這個(gè)機(jī)會(huì)展示其在任總統(tǒng)身份，以為了國(guó)內(nèi)政治利益?！?/p>

臺(tái)灣《聯(lián)合報(bào)》稱，這是特朗普自美國(guó)大選后，首度現(xiàn)身國(guó)際會(huì)議。民主黨候選人拜登預(yù)料將贏得2020年總統(tǒng)大選以來(lái)，特朗普淡出了公眾視野。但他一直拒絕認(rèn)輸，把全部精力投入到旨在翻盤的法律挑戰(zhàn)上，不過(guò)這些努力大都沒(méi)有成果。香港《南華早報(bào)》稱，上周末，即將離任的特朗普政府因派遣低級(jí)別官員參與東亞合作領(lǐng)導(dǎo)人系列會(huì)議而受到批評(píng)?！暗聡?guó)之聲”稱，這可能是特朗普在大選中敗給拜登之后，在國(guó)際舞臺(tái)上的最后一次隆重亮相，雖然特朗普本人目前仍在試圖推翻選舉的結(jié)果。

“這是特朗普在大選中輸給對(duì)手以來(lái)一次罕見(jiàn)的公開(kāi)露面。”彭博社20日稱，盡管特朗普參加會(huì)議，但亞太地區(qū)大部分領(lǐng)導(dǎo)人表示，希望拜登接替特朗普后，美國(guó)能回到更多邊主義的應(yīng)對(duì)方式。新加坡國(guó)立大學(xué)李光耀公共政策學(xué)院助理教授柳庸煜說(shuō)，由于特朗普對(duì)多邊體系缺乏興趣，他的出席“象征性大于實(shí)質(zhì)”?！昂茈y讓APEC其他領(lǐng)導(dǎo)人認(rèn)真對(duì)待特朗普說(shuō)了什么，但他們會(huì)避免評(píng)論美國(guó)內(nèi)政，”柳庸煜說(shuō)，“特朗普希望顯示，他仍然是總統(tǒng)和三軍總司令，并發(fā)出他沒(méi)有輸?shù)舸筮x的信息。這更多對(duì)美國(guó)國(guó)內(nèi)政治有影響，而非對(duì)地區(qū)或全球貿(mào)易有任何實(shí)質(zhì)意義?！?/p>

特朗普任內(nèi)，因?yàn)榕c俄羅斯的關(guān)系問(wèn)題在國(guó)內(nèi)一直爭(zhēng)議不斷。俄羅斯“每日新聞”網(wǎng)早些時(shí)候的報(bào)道稱，俄總統(tǒng)普京將以視頻方式參加分別在20日和21日舉行的APEC和G20峰會(huì)。這將是他最后一次與特朗普交流。雙方短暫而又不清晰的“浪漫”史即將結(jié)束。特朗普是普京不得不面對(duì)的一個(gè)最矛盾的美國(guó)總統(tǒng)。特朗普一直言行不一，而普京卻彬彬有禮，并盡可能地與他交往。▲