唐智良 吳聲彬 吳晉琦 吳湘軍

黔南州“高原足球城”從足球運(yùn)動(dòng)到足球產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)變研究

唐智良 吳聲彬 吳晉琦 吳湘軍

（吉首大學(xué)體育科學(xué)學(xué)院，湖南 吉首 416000）

回顧黔南州從曾經(jīng)的“高原足球城”到全新的“高原足球城”的發(fā)展歷程，研究黔南州“高原足球城”從足球運(yùn)動(dòng)到足球產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)變，以期為其他地區(qū)大力發(fā)展足球運(yùn)動(dòng)提供借鑒。

黔南州；高原足球城；足球運(yùn)動(dòng)；足球產(chǎn)業(yè)

《中國(guó)足球改革發(fā)展總體方案》于2015年審議通過。2018年8月，教育部辦公廳印發(fā)《全國(guó)青少年校園足球改革試驗(yàn)區(qū)基本要求（試行）》和《全國(guó)青少年校園足球試點(diǎn)縣（區(qū)）基本要求（試行）》。黔南州（黔南布依族苗族自治州的簡(jiǎn)稱）政府響應(yīng)國(guó)家政策，2018年8月21日，黔南州政府制定《黔南州加快青少年校園足球發(fā)展打造“高原足球城”實(shí)施方案》，為進(jìn)一步推動(dòng)黔南州“高原足球城”的發(fā)展提供了引領(lǐng)。黔南州位于貴州省中南部，貴州高原向廣西丘陵過渡的斜坡地帶，地勢(shì)北高南低。黔南州得天獨(dú)厚的自然條件c ey 廣泛的群眾基礎(chǔ)，使得“高原足球城”應(yīng)育而生。本研究針對(duì)黔南州的足球運(yùn)動(dòng)的發(fā)展，分析推動(dòng)黔南州足球產(chǎn)業(yè)發(fā)展的原因，以期更好地促進(jìn)黔南州“足球高原城”的發(fā)展，為其他地區(qū)大力發(fā)展足球運(yùn)動(dòng)提供借鑒。

1 曾經(jīng)的“高原足球城”

1.1 都勻足球的起步

都勻市位于黔南州南部，是黔南州州府所在地。20世紀(jì)60-70年代，貴州各地市足球運(yùn)動(dòng)滯后于省會(huì)貴陽市。黔南州州府都勻擁有毗鄰兩廣地區(qū)的優(yōu)勢(shì)，1958年來了一批廣東人，在“天時(shí)、地利、人和”的情況下，這批“外來人”開始了都勻市的足球建設(shè)工作。他們“開山移土”整修了第一塊標(biāo)準(zhǔn)足球場(chǎng)，規(guī)范了球門、球網(wǎng)、球門區(qū)、罰球區(qū)、角球區(qū)等，這塊場(chǎng)地就是當(dāng)時(shí)的“大會(huì)場(chǎng)”。之后又組織當(dāng)?shù)厍嘤?xùn)隊(duì)伍的建設(shè)、當(dāng)?shù)厝罕娮闱蛭幕耐茝V和各層次的賽事等，都勻市的足球運(yùn)動(dòng)就這樣慢慢地發(fā)展起來了。

1.2 都勻被譽(yù)為“高原足球城”

隨著都勻市足球基礎(chǔ)建設(shè)的發(fā)展，都勻市的足球運(yùn)動(dòng)越來越火熱。1960年貴州省工人運(yùn)動(dòng)會(huì)足球項(xiàng)目中，都勻市獲得全省第二名的好成績(jī)，貴陽市獲得第一名。1961-1971年間，都勻市多次參加全省青少年足球運(yùn)動(dòng)會(huì)，每次都是全省前三名。在此期間，都勻市培養(yǎng)了一批又一批的成年、青少年足球運(yùn)動(dòng)員，為省體工隊(duì)輸送13名職業(yè)足球運(yùn)動(dòng)員，為省體校輸送一大批優(yōu)秀的足球?qū)W生，輸送足球人才數(shù)量位居全省第二位。1979年都勻少年隊(duì)代表貴州參加“全國(guó)青少年錦標(biāo)賽”，這是都勻足球新的突破。之后都勻多次舉辦全州、全省的足球賽和部分全國(guó)性的足球賽，再加之國(guó)家和當(dāng)?shù)卣闹С?，都勻市慢慢有了“高原足球城”的美譽(yù)。

1.3 黔南州“高原足球城”的衰落

20世紀(jì)90年代，黔南州足球達(dá)到最高峰，不管是隊(duì)伍水平、賽事規(guī)模還是觀眾人數(shù)都前所未有。之后，黔南州足球慢慢走下坡路，“壓垮駱駝的最后一根稻草”是1997年都勻市最好、最大并且舉辦很多大型賽事的足球場(chǎng)“大會(huì)場(chǎng)”被拆除改造，隨后都勻市沒有踢足球的標(biāo)準(zhǔn)場(chǎng)地，沒有再舉辦任何的足球賽事。慢慢地，盛極一時(shí)的“高原足球城”就此衰落了。

2 全新的“高原足球城”

2018年8月，黔南州人民政府辦公室印發(fā)《關(guān)于黔南州加快青少年校園足球發(fā)展打造“高原足球城”實(shí)施方案的通知》。通知稱，黔南州政府已同意《黔南州加快青少年校園足球發(fā)展打造全新“高原足球城”實(shí)施方案》，各縣（市）人民政府，都勻經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會(huì)，州政府各部門、各直屬機(jī)構(gòu)要認(rèn)真組織實(shí)施。

2.1 建設(shè)中的足球特色學(xué)校

黔南州大力加快全州青少年校園足球特色學(xué)校建設(shè)。依據(jù)《全國(guó)青少年校園足球特色學(xué)?；緲?biāo)準(zhǔn)（試行）》和《全國(guó)青少年校園足球試點(diǎn)縣（區(qū)）基本要求(試行)》，推進(jìn)區(qū)域內(nèi)全國(guó)青少年校園足球特色學(xué)校建設(shè)，將資源適當(dāng)向寄宿制學(xué)校和九年一貫制學(xué)校傾斜，有利于區(qū)域聯(lián)賽開展和校園足球普及，確保城鄉(xiāng)之間、不同區(qū)域和高中、初中、小學(xué)各學(xué)段統(tǒng)籌推進(jìn)。截至2019年3月，全州已有66所全國(guó)青少年校園足球特色學(xué)校，并且還在繼續(xù)申創(chuàng)全國(guó)青少年校園足球特色學(xué)校，到2020年要達(dá)到80所以上全國(guó)青少年校園足球特色學(xué)校。

2.2 校園足球?qū)W校的推廣

黔南州政府將足球課程開設(shè)、足球教學(xué)與訓(xùn)練、足球大課間與課外活動(dòng)的開展作為優(yōu)秀學(xué)校評(píng)定的重要因素。全州70%的學(xué)校因地制宜地開展形式多樣的校園足球活動(dòng)。全州2/3的中小學(xué)校確保每周不少于1小時(shí)以足球?yàn)橹饕獌?nèi)容的體育活動(dòng)（含教學(xué)課）。

2.3 校園足球場(chǎng)地建設(shè)

在州政府和教育部門的合力引導(dǎo)和支持下，各縣（市）把校園足球場(chǎng)地建設(shè)納入本行政區(qū)域足球場(chǎng)地建設(shè)規(guī)劃，按照因地制宜、逐步改善的原則，加大場(chǎng)地設(shè)施建設(shè)力度。目前，全州各縣（市）大中院校、高級(jí)中學(xué)實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)足球場(chǎng)全覆蓋，小學(xué)標(biāo)準(zhǔn)足球場(chǎng)（含五人制）覆蓋率達(dá)50%，初級(jí)中學(xué)標(biāo)準(zhǔn)足球場(chǎng)（含七人制）覆蓋率達(dá)70%，小型多樣化足球場(chǎng)全覆蓋。并實(shí)行科學(xué)化管理和維護(hù)，學(xué)校足球場(chǎng)地向社會(huì)開放，社會(huì)體育場(chǎng)地設(shè)施向?qū)W校開放，在法定節(jié)假日和寒暑假期間，延長(zhǎng)對(duì)青少年學(xué)生的免費(fèi)開放時(shí)間，提高了場(chǎng)地的利用率。

2.4 完善得校園競(jìng)賽體系

在足球競(jìng)賽體系建設(shè)方面，黔南州完善了校園足球聯(lián)賽制度，建立校內(nèi)班級(jí)聯(lián)賽、縣（市）校際聯(lián)賽、州級(jí)聯(lián)賽的校園足球“三級(jí)聯(lián)賽”制度。校園足球縣級(jí)校際聯(lián)賽的隊(duì)伍已經(jīng)達(dá)180多支，州級(jí)聯(lián)賽隊(duì)伍穩(wěn)定在67支左右。各參賽隊(duì)伍的水平每年都在提高，全州各年齡階段的冠軍隊(duì)伍每年都參加全省和全國(guó)的比賽，并且都取得了優(yōu)異的成績(jī)。

2.5 師資隊(duì)伍建設(shè)

建優(yōu)教練隊(duì)伍。全州各級(jí)各類學(xué)校要加大對(duì)足球教師（教練）的培養(yǎng)和引進(jìn)，對(duì)有足球?qū)ｉL(zhǎng)和教練資質(zhì)的特殊人才，適當(dāng)降低學(xué)歷準(zhǔn)入要求，通過綠色通道引進(jìn)。大中專院校實(shí)現(xiàn)足球教師（教練）全覆蓋，小學(xué)、初中、高中分別達(dá)到30%、40%、60%。并且引進(jìn)一批優(yōu)秀外籍足球教練，每個(gè)縣（市）、高校和都勻經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)引進(jìn)外籍足球教練不少于1名。

2.6 保障措施

成立州級(jí)青少年校園足球工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由州政府分管領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)，州政府聯(lián)系副秘書長(zhǎng)、州教育局、州體育局主要領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng)，州教育局、州體育局、州發(fā)展改革委、州財(cái)政局、州人力資源社會(huì)保障局、州文廣新局、州旅發(fā)委、州委外事僑務(wù)臺(tái)港澳辦、州政府新聞辦，以及各縣（市）人民政府、都勻經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會(huì)分管領(lǐng)導(dǎo)為成員。州政府設(shè)立黔南州青少年校園足球發(fā)展專項(xiàng)資金，每年從體彩公益金和其他資金中統(tǒng)籌安排300萬元（其中體彩公益金100萬元），保障校園足球發(fā)展資金需求，切實(shí)保證青少年校園足球訓(xùn)練和組織、參與比賽等方面經(jīng)費(fèi)投入。

近幾年來，黔南州上下各司其職，通力合作，黔南州的足球運(yùn)動(dòng)取得了較大進(jìn)步，基層群眾的足球文化不斷提高，足球場(chǎng)地、足球隊(duì)伍、足球賽事也越來越多。黔南州已經(jīng)向全新的“高原足球城”邁進(jìn)了一大步。

3 “足球運(yùn)動(dòng)”到“足球產(chǎn)業(yè)”的轉(zhuǎn)變

黔南州“高原足球城”在國(guó)家政策、當(dāng)?shù)卣?、?dāng)?shù)厝嗣袢罕姷闹С趾屯苿?dòng)下，正由“足球運(yùn)動(dòng)”向著“足球產(chǎn)業(yè)”方向發(fā)展。從電視轉(zhuǎn)播權(quán)、贊助商贊助金額、比賽門票收入、廣告推廣營(yíng)銷、訂制體育服裝及比賽用球，到衍生的體育博彩業(yè)、球迷文化產(chǎn)業(yè)開發(fā)等，都依托足球運(yùn)動(dòng)快速增長(zhǎng)。隨著黔南州足球比賽吸引力的不斷擴(kuò)大,極大地帶動(dòng)了當(dāng)?shù)芈糜蔚陌l(fā)展。

3.1 都勻國(guó)際足球小鎮(zhèn)

黔南州政府和都勻經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)通過招商引資等方式，投資6.6億元打造的都勻國(guó)際足球小鎮(zhèn)已于2018年7月對(duì)外開放。這是以“足球小鎮(zhèn)”為平臺(tái)，采用“生態(tài)+體育”模式發(fā)展的一次大膽探索。未來，都勻經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)乃至整個(gè)黔南州，將積極提高都勻國(guó)際足球小鎮(zhèn)在業(yè)界的關(guān)注度，不斷加大多方位的對(duì)外足球交流合作，逐步形成具有黔南州特色的足球經(jīng)濟(jì)新業(yè)態(tài)。同時(shí)，通過平臺(tái)運(yùn)營(yíng)、流量運(yùn)營(yíng)、品牌運(yùn)營(yíng)分三步將都勻國(guó)際足球小鎮(zhèn)打造一個(gè)集專業(yè)賽事與文旅休閑為一體的“自然藝術(shù)運(yùn)動(dòng)旅居目的地”。

3.2 舉辦國(guó)內(nèi)和國(guó)際大賽

2018年7月4日，“杉木湖畔杯”中國(guó)足協(xié)都勻國(guó)際青年女子足球錦標(biāo)賽在都勻拉開序幕，中國(guó)U20女足旗開得勝，取得了本屆賽事的開門紅。女足獲勝消息迅速傳遍了整個(gè)黔南州。在“2018世界杯”比賽期間，這場(chǎng)家門口的精彩賽事，無疑更加刺激了球迷們的興奮神經(jīng)。為睹中國(guó)U20女足風(fēng)采，一時(shí)間可謂一票難求。擁有一張入場(chǎng)券儼然成了球迷們“炫耀”的資本。

3.3 與職業(yè)足球俱樂部合作

2018年9月17日，貴州恒豐足球俱樂部青訓(xùn)基地進(jìn)駐黔南州都勻國(guó)際足球小鎮(zhèn)的慶典儀式在都勻國(guó)際足球小鎮(zhèn)舉行。貴州恒豐足球俱樂部五級(jí)精英梯隊(duì)約100余名小球員，以及青少年訓(xùn)練教練組、醫(yī)療、技術(shù)分析、后勤等團(tuán)隊(duì)入駐都勻國(guó)際足球小鎮(zhèn)。2019年5月10日，魯能青訓(xùn)全國(guó)第44所足球人才基地在貴州省黔南州都勻勻東中學(xué)掛牌成立。

4 結(jié)論

在國(guó)家大力發(fā)展足球的政策下，黔南州利用自身優(yōu)勢(shì)和當(dāng)?shù)卣闹С?，打造出了一個(gè)全新的“高原足球城”，并由“足球運(yùn)動(dòng)”向“足球產(chǎn)業(yè)”求變發(fā)展。通過“足球小鎮(zhèn)”的招商引資拉開了黔南州足球產(chǎn)業(yè)發(fā)展的序幕，隨后舉辦的大型國(guó)內(nèi)外足球賽事帶動(dòng)了足球賽事轉(zhuǎn)播、門票出售和相關(guān)足球賽事的附帶產(chǎn)品等商業(yè)化活動(dòng)。職業(yè)足球俱樂部青訓(xùn)力量的注入，加快了黔南州足球產(chǎn)業(yè)的進(jìn)程，從而促使黔南州足球越來越職業(yè)化、越來越商業(yè)化。

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Research on the Transformation from Football Activity to Football Industry of Qinan "Plateau Football City"

TANG Zhiliang, etal.

(Jishou University, Jishou 416000, Hunan, China)

唐智良（1994—），碩士生，研究方向：運(yùn)動(dòng)訓(xùn)練學(xué)。