文/趙凰合

2 月7 日，四川省成都市住建局發(fā)布“最嚴復工令”，其中“造成1 人以上疫情確診的，視為重大安全事故”等規(guī)定引發(fā)熱議。該通知很快被撤銷，側(cè)面說明了“最嚴復工令”不妥。不妥之處有三：一是對抗疫、復工“一盤棋”考慮欠妥，有統(tǒng)籌不周之嫌；二是制定抗疫規(guī)定未依衛(wèi)生部門法規(guī)，卻套用安全部門的《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》，有引據(jù)不適之嫌；三是處罰過重，引發(fā)社會不良影響，有“以罰代管”之嫌。

部分“定規(guī)者”在抗疫、復工中進退失據(jù)，其實只要統(tǒng)籌全局，突出重點，抓好“點線面”，就能做到復工、抗疫“兩不誤”。

“點”是關注“三點”，抓好源頭控制?！叭c”是指時間節(jié)點、開工地點、員工個人點。各地疫情不一，有較重者，有較輕者；各行業(yè)特點不一，有人員密集型，有人員分散型。復工風險不一，不宜“一刀切”，宜“一地一策”“一企一策”。

頒布“復工令”前，應根據(jù)行業(yè)特點進行研判，確定合適的復工節(jié)點，并在時間上實行錯峰。開工地點應提前消毒，完善防控設施，并進行“網(wǎng)格化”管理，凡事都能找到責任人，將責任壓實壓緊。加強員工管理，建立“聯(lián)絡員”機制，實現(xiàn)“日關注，無遺漏，零疫情”，并加強疫情防控宣傳動員，讓員工拉緊疫情防控之弦，提高防控意識和自我保護能力。

“線”是嚴守“三線”，抓好過程監(jiān)督?！叭€”是指后勤保障線、員工生活線、企業(yè)生產(chǎn)線?！按蛘叹褪谴蚝笄凇?，采用“點對點”“一站式”送達服務，讓外出務工人員“走得快”“安全到”，有序返崗復工。此外要做好抗疫物資、生活物資等后勤保障，復工前就準備充足的口罩、消毒液、溫度計、食物等物資，讓員工無物資緊缺之憂。

員工生活線包括吃飯點、休息點、洗漱點、睡覺點等，除加強“多點一線”的每點消毒外，還要做好人員分隔管理，可用“錯時法”等解決。制定疫情管控期間生活制度，嚴禁員工私自出入廠區(qū)，減少感染風險。

為有效避免人員集中于企業(yè)生產(chǎn)線，可采用“時間統(tǒng)籌法”“倒班法”等解決，此外，在各生產(chǎn)線進出口也應設置測溫點，早晚均測，確保生產(chǎn)線人員無疫情。

“面”是覆蓋“三面”，抓好全局管理?！叭妗笔侵钙笃髤f(xié)同面、社企協(xié)同面、政企協(xié)同面。疫情防控是人民戰(zhàn)、總體戰(zhàn)，需要整合社會資源，更好地做好抗疫復工。

很多企業(yè)不具備齊全的上中下游環(huán)節(jié)，需要和上游、下游企業(yè)做好協(xié)同配合，提高抗疫復工效率。比如不提前溝通好，原料供應企業(yè)未能及時供貨，將會影響加工企業(yè)的生產(chǎn)進度，影響復產(chǎn)效率。

企業(yè)抗疫力量較單薄，可借助社區(qū)街道的力量進一步做好抗疫復產(chǎn)工作。社區(qū)街道可以參與企業(yè)測溫、消毒，抗疫宣傳，疏導情緒等，減輕企業(yè)抗疫壓力。

政府應深入調(diào)查企業(yè)的抗疫復產(chǎn)困難，通過制定合理政策，對接“大數(shù)據(jù)面”，推動信息共享動態(tài)，服務企業(yè)，助力減負，促進企業(yè)更好地抗疫復產(chǎn)。