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      看“麻雞書記”如何助力鄉(xiāng)村蝶變

      2020-11-23 02:04:14黃萌
      農(nóng)村百事通 2020年14期
      關(guān)鍵詞:崇仁麻雞駐村

      黃萌

      記者:周書記,我們知道在扶貧工作中第一書記很重要,是脫貧攻堅(jiān)的第一責(zé)任人,承擔(dān)著帶領(lǐng)全村貧困戶脫貧致富的重任。請(qǐng)您簡(jiǎn)要介紹一下您幫扶村的基本情況。

      周重軍:諳源村是個(gè)千年古村,有1400多年的歷史,村中古牌坊、古旗桿石、古祠堂、古廟宇等古跡隨處可見(jiàn)。諳源村是江西省省定“十三五”貧困村,為第五批中國(guó)傳統(tǒng)文化村落,由諳源、古竹、竹晗和林坊四個(gè)自然村組成,下轄16個(gè)村民小組、718戶農(nóng)戶、3279位村民?,F(xiàn)有建檔立卡貧困戶21戶58人。

      近年來(lái),在上級(jí)黨委、政府的關(guān)心與支持下,在定點(diǎn)幫扶單位江西省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳農(nóng)墾辦的高位推動(dòng)及駐村扶貧工作隊(duì)的幫扶下,諳源村鄉(xiāng)村面貌煥然一新。村內(nèi)環(huán)形道路硬化、塘溝整治、飲水工程、新農(nóng)村建設(shè)、安全住房、通電通信、廁所革命、衛(wèi)生室、村文化活動(dòng)中心、休閑廣場(chǎng)、農(nóng)家書屋、村公交站臺(tái)、路燈亮化工程、拆違拆臨等民生工程建設(shè)都已完成,村環(huán)境衛(wèi)生綜合治理取得了顯著成效。

      記者:村里貧困戶建檔立卡識(shí)別、退出的標(biāo)準(zhǔn)和程序是什么?具體是怎么操作的?

      周重軍:1.貧困戶識(shí)別的工作流程:兩評(píng)議、兩公示、一比對(duì)、一公告。(1)初選對(duì)象。在農(nóng)戶自愿申請(qǐng)的基礎(chǔ)上,向村委會(huì)提出書面申請(qǐng),村民代表評(píng)議;初選名單由村委會(huì)和駐村扶貧工作隊(duì)核實(shí)后在村內(nèi)第一次公示7天。(2)鄉(xiāng)級(jí)審核。第一次公示無(wú)異議后,鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)初選對(duì)象逐戶核查,做到不錯(cuò)不漏,鄉(xiāng)鎮(zhèn)初選名單在村公示。(3)比對(duì)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)在第一次村級(jí)公示后把初選名單報(bào)縣扶貧辦進(jìn)行一一比對(duì),符合條件者公示后納入;不符合條件者,縣扶貧辦在第二次公示(即:鄉(xiāng)級(jí)公示)前將比對(duì)結(jié)果通過(guò)鄉(xiāng)鎮(zhèn)交行政村再次進(jìn)行民主評(píng)議。(4)縣級(jí)復(fù)審。經(jīng)第二次公示無(wú)異議后,報(bào)縣脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組復(fù)審,復(fù)審?fù)ㄟ^(guò)后在村公告。

      2.貧困戶退出程序:民主評(píng)議選出擬退出對(duì)象,責(zé)任組組織人員入戶核實(shí),擬退出貧困戶認(rèn)可,公示退出。

      3.退出標(biāo)準(zhǔn):以戶為單位,人均可支配收入穩(wěn)定超過(guò)國(guó)家貧困線標(biāo)準(zhǔn)。我國(guó)目前貧困線以2011年2300元為基準(zhǔn),此基準(zhǔn)可能不定期調(diào)整。2019年貧困標(biāo)準(zhǔn)為3747元,2020年貧困標(biāo)準(zhǔn)為4000元。同時(shí)滿足“兩不愁、三保障”的條件,即不愁吃不愁穿,義務(wù)教育、基本醫(yī)療、住房安全有保障。

      4.貧困戶退出操作步驟:貧困戶寫退出申請(qǐng)書,民主評(píng)議選出擬退出對(duì)象,責(zé)任組組織人員入戶核實(shí),擬退出貧困戶認(rèn)可,公示退出。

      記者:產(chǎn)業(yè)興旺是鄉(xiāng)村振興的重點(diǎn),是實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)村繁榮的基礎(chǔ)。只有有了可持續(xù)發(fā)展的特色產(chǎn)業(yè),農(nóng)民才能安居樂(lè)業(yè)。請(qǐng)您簡(jiǎn)要介紹一下諳源村扶貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀。

      周重軍:諳源村以“崇仁麻雞”品牌為抓手,多措并舉,產(chǎn)業(yè)脫貧效果顯著?,F(xiàn)有 “一麻一黑一白一綠”四個(gè)扶貧特色產(chǎn)業(yè)。“一麻”是指崇仁麻雞特色產(chǎn)業(yè),“一黑”是指黑木耳產(chǎn)業(yè),“一白”是指白蓮產(chǎn)業(yè),“一綠”是指蔬菜產(chǎn)業(yè)。村集體經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展壯大,2019年村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)收入達(dá)12.5萬(wàn)元,2020年村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)收入預(yù)計(jì)突破20萬(wàn)元。

      1.借助“崇仁麻雞”特色產(chǎn)業(yè)品牌,打?qū)崗?qiáng)村根基。崇仁麻雞是中國(guó)十大名雞品種,為國(guó)家地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品,有千年的養(yǎng)殖歷史。許坊鄉(xiāng)是崇仁麻雞發(fā)源地,諳源村呈“高低不平”的丘陵地貌,四季分明,適宜麻雞生長(zhǎng)。諳源村依托崇仁麻雞品牌,按照“選準(zhǔn)一個(gè)產(chǎn)業(yè)、打造一個(gè)龍頭、建立一套利益聯(lián)結(jié)機(jī)制、設(shè)立一筆扶持資金、培育一套服務(wù)體系”的“五個(gè)一”模式,整合幫扶資金共168萬(wàn)元,建立了180畝的國(guó)家崇仁麻雞生態(tài)養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū),大力打造扶貧特色產(chǎn)業(yè),穩(wěn)步推進(jìn)麻雞產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

      諳源村的崇仁麻雞基地為許坊鄉(xiāng)“一村一品”項(xiàng)目,成立了斌新麻雞養(yǎng)殖專業(yè)合作社,與崇仁縣右?guī)蜕鷳B(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司合作,設(shè)立扶貧車間,采取“公司+合作社+貧困戶”的運(yùn)作模式,嚴(yán)格按照國(guó)家崇仁麻雞生態(tài)養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行生態(tài)散養(yǎng),出欄的麻雞通過(guò)有機(jī)認(rèn)證。項(xiàng)目采取“334”分配模式,即收益的30%用于發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì),30%用于村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),40%用于貧困戶分紅,帶貧幫扶效果顯著,每年可提供村級(jí)集體收益8萬(wàn)元,可吸納5位貧困戶和其他就業(yè)人員就業(yè),同時(shí)帶動(dòng)21戶貧困戶58人每戶每年穩(wěn)定增收2000~5000元不等。

      2.扶持種植黑木耳,農(nóng)民增收添新路。江西省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳農(nóng)墾辦扶貧駐村工作隊(duì)發(fā)揮行業(yè)資源優(yōu)勢(shì),2019年投入幫扶資金近30萬(wàn)元,采取“公司+合作社+農(nóng)戶+貧困戶”的經(jīng)營(yíng)模式,引進(jìn)龍頭企業(yè),實(shí)行從種植到管理再到回收的一條龍服務(wù),并與農(nóng)戶簽訂產(chǎn)品收購(gòu)保護(hù)價(jià),解除銷售中“最后一公里”這個(gè)難題。項(xiàng)目目前吸引了兩位種糧大戶作為創(chuàng)業(yè)帶頭人,以租賃育菌大棚、為貧困戶代管的方式進(jìn)行經(jīng)營(yíng)管理,創(chuàng)造了20多個(gè)就業(yè)崗位,這不僅使貧困戶收入增加,還預(yù)計(jì)每年可為村集體經(jīng)濟(jì)帶來(lái)1.5萬(wàn)元收益。

      3.黨員當(dāng)先鋒試種白蓮,開(kāi)辟脫貧致富新渠道。駐村工作隊(duì)鼓勵(lì)村民把荒廢的低洼地復(fù)墾種上白蓮,采取“村集體入股,黨員致富帶頭人引領(lǐng)”的經(jīng)營(yíng)模式運(yùn)營(yíng)。2019年年初,諳源村老黨員李先明試種了10多畝白蓮,取得了很不錯(cuò)的效益,每畝收入有三四千元,比種植水稻效益高。該項(xiàng)目可為村集體經(jīng)濟(jì)帶來(lái)每年約1.2萬(wàn)元的收益。

      4.“蔬”通造血功能。引進(jìn)蔬菜種植龍頭企業(yè)——都康有機(jī)農(nóng)業(yè)公司,獲江西省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳產(chǎn)業(yè)幫扶專項(xiàng)資金50萬(wàn)元,新建鋼架大棚面積50畝,大力發(fā)展蔬菜產(chǎn)業(yè),創(chuàng)造大量就業(yè)崗位,帶動(dòng)貧困戶和村民在家門口增收致富。

      記者:認(rèn)識(shí)您的人,特別是扶貧戰(zhàn)線上的“戰(zhàn)友”都說(shuō)您是“麻雞書記”,是崇仁麻雞第一書記代言人。您能否詳細(xì)介紹下這方面的情況?

      周重軍:很榮幸得到大家的認(rèn)可,“麻雞書記”這個(gè)稱呼我覺(jué)得也分外親切。在宣傳與推廣諳源村扶貧農(nóng)產(chǎn)品尤其是特產(chǎn)崇仁麻雞上,我盡自己所能做了一些工作。為擴(kuò)大農(nóng)產(chǎn)品的銷量,我積極為扶貧農(nóng)產(chǎn)品尤其是崇仁麻雞“代言”。一方面,我注冊(cè)運(yùn)營(yíng)“諳源駐村工隊(duì)”公眾號(hào)宣傳扶貧產(chǎn)品。另一方面,我在江西衛(wèi)視、江西公共農(nóng)業(yè)、江西農(nóng)村廣播等媒體為崇仁麻雞代言,參與拍攝了書記“店小二”“扶貧有一套”“第一書記陪你過(guò)年”3個(gè)電視專題宣傳扶貧產(chǎn)品的活動(dòng);帶著村扶貧產(chǎn)品參加各類展銷會(huì)、淘寶直播等活動(dòng)7次。與此同時(shí),我結(jié)合自己的音樂(lè)愛(ài)好,將有關(guān)崇仁麻雞的“推廣語(yǔ)”編成了一首歌曲——《嘻哈崇仁麻雞》,而且我將自己彈唱此歌曲的微視頻上傳至自媒體平臺(tái),并在全國(guó)各大主流媒體宣傳,吸引了很多網(wǎng)友的關(guān)注。再一方面,我與“電視當(dāng)家”“江西扶貧商城”“京東”等平臺(tái)簽訂網(wǎng)上銷售協(xié)議,線上線下融合,有效地推動(dòng)了扶貧特產(chǎn)的銷售。同時(shí),我還利用周末回城時(shí)間,“帶貨”銷售扶貧產(chǎn)品。截至目前,已累計(jì)增加銷售額20余萬(wàn)元。

      記者:據(jù)了解,自您駐扎諳源村以來(lái),制定了系列幫扶措施,開(kāi)展了很多工作。在提升村集體基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面,您采取了哪些措施?

      周重軍:自駐村扶貧以來(lái),我一直堅(jiān)持“以人民為中心、為人民辦實(shí)事”的原則。只有當(dāng)我們真正走進(jìn)人民中間,才可以了解他們最需要什么,才能真正幫助他們解決遇到的一些難題。駐村以來(lái),我積極爭(zhēng)取江西省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳各類幫扶資金近300萬(wàn)元,我聯(lián)合村兩委干部,召集“在家”的黨員和村民代表一同出謀劃策。在提升村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面我們主要做了以下工作:

      1.加大村“廁所革命”工作力度,夯實(shí)工作措施,在全村摸排旱廁情況。在村里原有5座公廁的基礎(chǔ)上,增建了2座公廁,2019年年底,諳源村率先整村完成了旱廁拆除和改建工作。

      2.搞好農(nóng)村公共服務(wù)配套設(shè)施建設(shè)。為更好地滿足村民的出行需求,諳源村率先開(kāi)通公共交通——村通縣城的公交車,駐村工作隊(duì)協(xié)調(diào)幫扶資金5萬(wàn)余元捐建公交“愛(ài)心驛站”。同時(shí),協(xié)調(diào)幫扶資金近10萬(wàn)元,在全村安裝路燈、殺蟲燈等。

      3.完善農(nóng)村飲用水工程配套設(shè)施建設(shè),加大污水處理力度。我們爭(zhēng)取到蘇區(qū)專項(xiàng)扶貧資金對(duì)全村主排污溝壑進(jìn)行疏通和改建。另外,協(xié)調(diào)資金近30萬(wàn)元,用于農(nóng)田灌溉渠道的疏通、護(hù)坡。

      4.積極開(kāi)展農(nóng)村環(huán)境綜合整治、拆危拆臨、農(nóng)村垃圾專項(xiàng)整治工作。我們協(xié)調(diào)安排了7.9萬(wàn)元資金用于補(bǔ)助此項(xiàng)經(jīng)費(fèi)之不足,截至2019年年底,拆除臨時(shí)屋棚、危舊房屋近3萬(wàn)平方米。

      5.堅(jiān)持依靠群眾、服務(wù)群眾。通過(guò)開(kāi)展社會(huì)調(diào)查,了解問(wèn)卷對(duì)象的家庭收入、支出情況,以及群眾對(duì)當(dāng)前開(kāi)展的脫貧攻堅(jiān)及駐村扶貧工作隊(duì)的建議等,分析諳源村發(fā)展面臨的困境,從而找到相應(yīng)的對(duì)策。

      記者:在將輸血式扶貧轉(zhuǎn)變?yōu)樵煅椒鲐毞矫妫隽四男┕ぷ鳎?/p>

      周重軍:扶貧要扶志更要扶智,文化引領(lǐng)、精神脫貧是關(guān)鍵。在這方面,我主要做了以下工作:

      1.創(chuàng)新開(kāi)展“社會(huì)扶貧+消費(fèi)扶貧”新模式。為拓展村扶貧特色農(nóng)產(chǎn)品的銷售渠道,2019年6月,我發(fā)揮校友資源,組織了母?!鬓r(nóng)業(yè)大學(xué)校友企業(yè)家30多人到諳源村進(jìn)行社會(huì)扶貧捐助和幫扶活動(dòng),實(shí)現(xiàn)消費(fèi)和技術(shù)扶貧相結(jié)合。同時(shí),為貧困戶推薦農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)單位和引薦工作單位。

      2.做貧困戶孩子的“家庭教師”。我始終秉持“培養(yǎng)一個(gè)農(nóng)村孩子,帶富一個(gè)家庭”的理念,帶領(lǐng)扶貧工作隊(duì)因戶施策,關(guān)注貧困戶孩子的教育狀況。為了讓貧困戶的孩子實(shí)現(xiàn)讀書夢(mèng),我不僅為貧困戶孩子捐贈(zèng)書包、寫字桌、書籍、自行車等,還輔導(dǎo)他們做功課。同時(shí),在政府的支持下,我還幫助諳源村10位在讀學(xué)生爭(zhēng)取到江西省婦女兒童發(fā)展基金會(huì)“春蕾計(jì)劃”助學(xué)金14100元,幫助兩戶貧困戶學(xué)齡孩子對(duì)接社會(huì)愛(ài)心人士助學(xué)資金幫扶。

      3.努力宣傳產(chǎn)業(yè)脫貧政策。比如,崇仁縣政府為了幫助貧困戶脫貧,對(duì)貧困戶養(yǎng)殖家禽有相應(yīng)的獎(jiǎng)勵(lì)政策,但之前貧困戶對(duì)政府的一些幫扶政策不夠了解,加上信心也不足,所以他們養(yǎng)殖家禽很少。自駐村以來(lái),我一家一戶給貧困戶做思想工作,積極宣傳政府的幫扶政策,幫助5戶貧困戶成功養(yǎng)殖麻雞、鴨、牛等,讓每戶貧困戶每年增收5000元以上。

      記者:眾所周知,扶貧工作是很辛苦的,也會(huì)遇到很多困難。在您駐村幫扶的過(guò)程中,遇到的主要困難是什么?您是怎么解決的呢?

      周重軍:我認(rèn)為,無(wú)論做什么事情,遇到困難都是難免的,尤其是開(kāi)始一個(gè)新領(lǐng)域的工作。雖然我從小生于農(nóng)村、長(zhǎng)于農(nóng)村,但是到農(nóng)村做駐村扶貧第一書記,做農(nóng)村相關(guān)的工作還是第一次,對(duì)于我個(gè)人來(lái)講,這算是不小的挑戰(zhàn)。在實(shí)際工作中,主要是要克服以下困難:一方面,要克服家庭方面的困難。駐村扶貧以后,與家人聚少離多是必然,除了要控制我自己思念家人的情緒外,還必須得到家人的支持和理解。另一方面,要快速轉(zhuǎn)換角色,不斷調(diào)整自己的心態(tài)。我時(shí)常調(diào)侃自己現(xiàn)在的角色就是“白天是指揮員,晚上是打字員,三餐是炊事員,回家路上是快遞員”。再一方面,作為第一書記,在工作中要“學(xué)懂弄通做實(shí)”,我發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì),把各項(xiàng)扶貧政策不折不扣逐一落實(shí)。

      在處理各種矛盾和糾紛的實(shí)際工作中,確實(shí)碰到了很多難以預(yù)料的困難。印象最深刻的一件事是在修“福新路”最后一段路時(shí),涉及十幾家村民的菜地,因沒(méi)有補(bǔ)償政策,個(gè)別村民不配合,工程進(jìn)度受阻。在得知此情況后,我多次到村民家了解情況和傾聽(tīng)他們的訴求。在我多次溝通和努力后,事情最終得以解決。駐村工作鍛煉了我處理各種村里事務(wù)的能力。能力提升的途徑不外乎是遇到問(wèn)題多思考、多想辦法,因?yàn)檗k法總比困難多。同時(shí),駐村工作還讓我懂得了應(yīng)該如何與村民打交道。不過(guò),無(wú)論如何溝通,真誠(chéng)待人、以心交心、真心為民都是溝通的要訣。

      記者:您認(rèn)為現(xiàn)在這種扶貧,對(duì)于貧困群眾脫貧的幫助主要體現(xiàn)在哪里?如何才能使貧困戶不因扶貧隊(duì)的撤離又返貧?

      周重軍:目前針對(duì)貧困群眾的脫貧政策,確實(shí)消除了絕對(duì)的貧困。主要體現(xiàn)在解決了“兩不愁三保障”,然后人均可支配收入實(shí)現(xiàn)了穩(wěn)定增長(zhǎng)。但是,要想保證貧困戶不因扶貧隊(duì)的撤離又返貧,我認(rèn)為要做到三點(diǎn):第一,要增強(qiáng)貧困群眾的本領(lǐng),提高他們的勞動(dòng)生產(chǎn)能力,并想辦法調(diào)動(dòng)他們的勞動(dòng)積極性。第二,建立一套涉及基層組織、人才、技術(shù)等方面,契合本村實(shí)際的長(zhǎng)效管理機(jī)制,打造一支“帶不走的工作隊(duì)”。第三,要因地制宜持續(xù)發(fā)展扶貧產(chǎn)業(yè),以產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)就業(yè),才能穩(wěn)定貧困群眾的收益,同時(shí)讓龍頭企業(yè)帶著貧困群眾一起發(fā)展產(chǎn)業(yè),勤勞致富。

      記者:可以分享一下您在扶貧工作中的體會(huì)嗎?

      周重軍:扶貧是個(gè)“偉大”的課題,極具復(fù)雜性。要跳開(kāi)扶貧看扶貧,把這個(gè)高深的大問(wèn)題拆分成一個(gè)個(gè)小問(wèn)題,并對(duì)癥下藥。通過(guò)我的駐村扶貧經(jīng)歷,我主要有以下體會(huì):第一,幫扶干部一定要精準(zhǔn)了解貧困戶的意向并提供對(duì)應(yīng)的幫助,這樣效果才能易見(jiàn)。第二,一定要想辦法爭(zhēng)取各方面的扶貧資源(資金、人才、技術(shù)、設(shè)備等)發(fā)展產(chǎn)業(yè)。同時(shí)要培育當(dāng)?shù)靥厣堫^企業(yè),讓有勞動(dòng)力的農(nóng)戶、貧困戶在當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè),增加收入。第三,培育農(nóng)村電商,薄利多銷,個(gè)性化發(fā)展。重點(diǎn)是讓龍頭企業(yè)帶動(dòng)農(nóng)戶發(fā)展合作社,讓貧困戶掌握技術(shù),參與生產(chǎn)和管理,激發(fā)貧困戶的內(nèi)生動(dòng)力,變“輸血式”扶貧為“造血式”扶貧,走良性循環(huán)的發(fā)展之路。

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