鮑震華
(安徽中天工程管理集團(tuán)有限公司,安徽 合肥 230009)
工程部門在進(jìn)行項(xiàng)目招標(biāo)的時(shí)候,需要依照施工設(shè)計(jì)圖紙、項(xiàng)目招標(biāo)書與相關(guān)規(guī)定要求,對(duì)工程項(xiàng)目進(jìn)行工程量清單計(jì)價(jià),不過(guò)在實(shí)際工作時(shí)常常會(huì)因?yàn)楣こ塘壳鍐蔚墓ぷ魅藛T1編制能力不高或者不具備相關(guān)技術(shù),導(dǎo)致工程項(xiàng)目的工程量清單計(jì)算不夠精準(zhǔn),進(jìn)而造成建筑工程的項(xiàng)目造價(jià)過(guò)高。在進(jìn)行項(xiàng)目投標(biāo)的時(shí)候,許多投標(biāo)部門的綜合單價(jià)以及總價(jià)會(huì)大于攔標(biāo)價(jià)的綜合單價(jià)以及總價(jià),從而對(duì)之后的建筑工程項(xiàng)目造價(jià)造成直接影響。技術(shù)標(biāo)評(píng)審的過(guò)程中應(yīng)該綜合審評(píng)施工設(shè)計(jì)方案的可行性、工程施工流程、工程質(zhì)量管理、環(huán)境維護(hù)以及工程項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)維護(hù)方案。
依照相關(guān)數(shù)據(jù)進(jìn)行分析,建筑工程項(xiàng)目中的施工設(shè)計(jì)費(fèi)用大約占據(jù)整個(gè)工程項(xiàng)目成本的百分之一,不過(guò)百分之一的施工設(shè)計(jì)費(fèi)用對(duì)于工程造價(jià)造成的影響大于百分之七十五,其充分表明了施工設(shè)計(jì)的整體質(zhì)量對(duì)于建筑工程項(xiàng)目的效益舉足輕重。但是,國(guó)內(nèi)長(zhǎng)期以來(lái)常常將工程造價(jià)的重點(diǎn)放在項(xiàng)目施工階段,不夠重視施工前期的造價(jià)控制。許多施工設(shè)計(jì)部門對(duì)于建筑項(xiàng)目的工程技術(shù)以及經(jīng)濟(jì)不夠了解,施工設(shè)計(jì)圖紙的質(zhì)量以及深度等不達(dá)標(biāo),施工設(shè)計(jì)人員缺乏造價(jià)指標(biāo)的限制,在施工設(shè)計(jì)時(shí)大多數(shù)重視技術(shù)忽視經(jīng)濟(jì),導(dǎo)致工程項(xiàng)目的工程量清單常常出現(xiàn)漏算以及錯(cuò)算的問(wèn)題,無(wú)法確保招投標(biāo)的整體質(zhì)量,所有無(wú)法對(duì)工程造價(jià)進(jìn)行有效控制管理。
工程項(xiàng)目的傳統(tǒng)式管理模式很大程度上影響著國(guó)內(nèi)建筑工程造價(jià)控制的發(fā)展。當(dāng)前社會(huì)中國(guó),國(guó)內(nèi)許多工程造價(jià)控制管理制度依舊運(yùn)用行政的方法進(jìn)行控制管理,遏抑市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng),遏抑生產(chǎn)以及經(jīng)營(yíng)者的積極性,導(dǎo)致出現(xiàn)輕視項(xiàng)目決策、重視具體實(shí)施的不良影響。有些建筑部門為了提升工程項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)利益,為了能夠爭(zhēng)取更多的國(guó)家建設(shè)資金,經(jīng)常變更施工設(shè)計(jì)的相關(guān)文件,提升施工材料的單價(jià),改變工程項(xiàng)目的施工手段。
雖然國(guó)內(nèi)已經(jīng)制定了相關(guān)的建筑法規(guī),不過(guò)因?yàn)楹芏喾矫娴脑?,這些法律法規(guī)沒(méi)有辦法達(dá)到工程造價(jià)控制的實(shí)際需求,在進(jìn)行全面貫徹落實(shí)的時(shí)候常常會(huì)出現(xiàn)無(wú)視法律法規(guī)、有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)等問(wèn)題。行政的干涉會(huì)對(duì)工程項(xiàng)目的施工造價(jià)帶來(lái)一定問(wèn)題。因此,逐漸完善建筑行業(yè)的法律法規(guī)是至關(guān)重要的。
在工程項(xiàng)目正式開工之前,工程人員應(yīng)該全面了解工程設(shè)計(jì)圖紙、項(xiàng)目招標(biāo)文件、工程施工合同的相關(guān)條例內(nèi)容,并且針對(duì)工程項(xiàng)目的各個(gè)因素進(jìn)行全面分析,尋找投資控制的重點(diǎn),并且針對(duì)問(wèn)題準(zhǔn)備相關(guān)的應(yīng)對(duì)措施。因?yàn)榻ㄖC(jī)電安裝工程中的管線布置比較復(fù)雜,常常會(huì)出現(xiàn)管線交錯(cuò)的問(wèn)題,所以工程單位必須要做好項(xiàng)目施工圖紙交底的審核工作,對(duì)于建設(shè)部門提出的工程問(wèn)題進(jìn)行確認(rèn)并嚴(yán)格控制。
工程造價(jià)人員應(yīng)該嚴(yán)格審核項(xiàng)目變更內(nèi)容及估算工程變更的價(jià)格,做好技術(shù)經(jīng)濟(jì)的比較以及分析,嚴(yán)格依照項(xiàng)目合同中的相關(guān)條例以及文件內(nèi)容對(duì)所有子項(xiàng)目的單價(jià)、數(shù)量以及金額變化進(jìn)行比較與記錄,進(jìn)而判斷其對(duì)總投資金額的影響。核實(shí)計(jì)量變更必須要在項(xiàng)目施工前,假如項(xiàng)目施工之后再進(jìn)行計(jì)算,那么常常不能做到精準(zhǔn)核實(shí)。除此之外,在存在問(wèn)題的前提上,假如沒(méi)有安裝工程變更簽證,那么很難進(jìn)行修改,所以,嚴(yán)格把握安裝工程變更簽證至關(guān)重要。
建筑機(jī)電安裝工程中使用的建筑材料種類繁多。這些建筑材料的價(jià)格直接影響到項(xiàng)目的成本。因此,嚴(yán)格控制和管理建筑材料的價(jià)格是降低工程造價(jià)的重要手段。在工程項(xiàng)目中,大型熱泵空調(diào)機(jī)組、高低壓開關(guān)柜、變壓器、水泵、鍋爐、柴油發(fā)電機(jī)組等施工設(shè)備。一般而言,工程總承包商在總招標(biāo)過(guò)程中會(huì)提供安裝費(fèi)用和人工費(fèi)用,只有經(jīng)過(guò)招標(biāo)采購(gòu),業(yè)主指定相關(guān)供應(yīng)商后才能進(jìn)行采購(gòu)。因此,對(duì)工程造價(jià)影響較大的部分更加專業(yè)和科學(xué),通常占建筑機(jī)電安裝工程造價(jià)的60% -70%。此時(shí),應(yīng)采用招標(biāo)方式。這也是一個(gè)有效的工程造價(jià)人員輔助所有者,這是由應(yīng)用程序相關(guān)的技術(shù)指標(biāo)(售后服務(wù)的水平、業(yè)務(wù)報(bào)價(jià)水平,項(xiàng)目技術(shù)規(guī)范和優(yōu)惠的付款條件,等等),按照投標(biāo)價(jià)格最低的方法和綜合評(píng)價(jià)的方法,最終使評(píng)標(biāo)小組在專業(yè)評(píng)估。
在對(duì)建筑機(jī)電安裝工程項(xiàng)目進(jìn)行施工設(shè)計(jì)的時(shí)候,工程部門應(yīng)該把價(jià)值工程全面運(yùn)用于施工設(shè)計(jì)方案的完善優(yōu)化以及選用中。并且全面貫徹落實(shí)限額設(shè)計(jì)的基礎(chǔ)原則,促進(jìn)施工設(shè)計(jì)部門在確保工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)質(zhì)量的前提下依照實(shí)際情況進(jìn)行有效、合理的設(shè)計(jì),同時(shí)注意經(jīng)濟(jì)性原則。
總而言之,建設(shè)單位要做好建筑機(jī)電安裝工程的造價(jià)控制,從項(xiàng)目前期的招標(biāo)合同開始,全面把控工程項(xiàng)目的所有細(xì)節(jié),對(duì)于工程材料、施工進(jìn)度以及工程人員進(jìn)行嚴(yán)格的管理控制,提升施工成本的控制以及工程項(xiàng)目費(fèi)用的審核,使建筑機(jī)電安裝工程造價(jià)控制水平得到提高。