葛莉
貴州省清鎮(zhèn)體育訓練基地 貴州貴陽 551400
隨著我國國民經濟的快速發(fā)展,我國的體育事業(yè)單位的發(fā)展速度越來越快,發(fā)展效果也越來越好,并且取得了非凡的成績與輝煌的成就。為了促使體育事業(yè)單位更好的發(fā)展,應該加強財務部門以及財務管理人員的內部管理,建立健全完善各種體制機制,保證能及時發(fā)現財務管理問題,并隨時改進財政工作的不足之處。我國財政相關法律的完善對我國體育事業(yè)單位的財務管理部門提出了新的要求,財務問題在保障事業(yè)單位平穩(wěn)順利發(fā)展中起到了至關重要的作用。因此,體育事業(yè)單位加強財務管理是大勢所趨的,體育事業(yè)單位要采取有效措施來保證自身的有效運行和平穩(wěn)發(fā)展。筆者在學者研究的基礎上,提出體育事業(yè)單位財務管理的概念和重要意義,淺析當然我國體育事業(yè)單位在財務管理中存在的問題與困境,并針對這些需要整改的地方提出自己的改進意見和解決對策,探討完善體育事業(yè)單位財務管理的有效策略和創(chuàng)新方法。
我國的體育單位是事業(yè)單位的重要組成部分。事業(yè)單位的財務管理,顧名思義,就是為社會提供公共產品、公眾資源的經濟管理活動。我國的體育事業(yè)單位的宗旨就是為廣大人民群眾提供優(yōu)質的服務、提供公共福利。它不僅在增強人的體魄、提高人的免疫力、促進身體健康以及德智體美勞全面發(fā)展上起到了重要的作用,更是我國精神文明的重要標志,與國家榮辱和民族興衰是息息相關的。我國的體育事業(yè)單位的財務工作主要是圍繞體育活動展開的資金籌集、分配、使用等經濟關系[1]。
在我國的體育事業(yè)單位中,無論是領導,還是財務管理工作者,他們的財務管理意識較差,財務管理思想淡薄,財務管理觀念落后,完全沒有意識到財務管理的重要性。在財務管理工作中固步自封,不懂得與時俱進,嚴重缺乏創(chuàng)新意識,難以跟上社會的前進步伐,難以適應社會的市場經濟形勢,難以滿足國家對財務管理的新要求。在體育事業(yè)單位中,有很多的領導在財務管理上得過且過,敷衍了事,走“形式主義”。他們只關心運動員的運動狀態(tài)是否飽滿,只在乎運動員是否會取得輝煌成績,只看重運動員為自身帶來了多少次冠軍和多少塊獎牌,把他們當成為自己謀取經濟利益的工具,對于資金、預算、經費等財務管理相關問題漠不關心,導致體育事業(yè)單位屢屢出現財務問題,體育事業(yè)單位發(fā)展停滯不前。
在我國的體育事業(yè)單位中,存在著嚴重的資金使用滯后的問題。如果想要申請專項用款,首先需要向上級批準,接著進行申報,然后是等待財政部門的審批程序,過程繁雜冗長。由于財政資金審批流程復雜、審批時間長,導致經費從申請到等待核撥之間有一段很長時間的空白期,資金使用嚴重滯后[2]。這樣的問題使體育事業(yè)單位在資金使用上受到了嚴重的制約,難以解決燃眉之急。
在我國的體育事業(yè)單位中,有一些財務人員并不是科班出身,他們中的很多人是半路出家,對體育事業(yè)一竅不通;還有的人身兼數職,難以投入大量的時間和精力在財務管理上;還有的人還沒經過系統(tǒng)的專業(yè)培訓就草草上崗,甚至是通過“裙帶”關系進行事業(yè)單位從事財務管理工作。這些財務管理人員由于自身并不懂得財務管理知識,不具備財務管理素養(yǎng),不了解財務相關制度,對于理財觀念一知半解,對于體育事業(yè)單位理解不深刻,對于日常的工作和職責認識不清楚。財務管理人員的專業(yè)知識掌握不全面,專業(yè)素養(yǎng)差,業(yè)務能力不到位,財務管理問題層出不窮,嚴重影響了我國體育事業(yè)單位財務管理的平穩(wěn)順利發(fā)展。
國有國法,家有家規(guī),體育事業(yè)單位如果沒有完善財務管理制度,就會使財務管理形同虛設、徒有其表,使財務管理人員工作過于自由、無章可循。在很多情況下,財務管理人員都會選擇無條件聽從領導的一切安排,完全沒有自己的想法和做事主張。俗話說,“沒有規(guī)矩不成方圓”,要想使我國的體育事業(yè)單位的財務水平有所提高,完善財務管理制度是必不可少的。
對于我國的體育事業(yè)單位的財務管理來說,他們的主要職責就是完善預算的管理。體育事業(yè)單位的預算管理體系不健全,也是不利于體育事業(yè)單位的可持續(xù)發(fā)展的。目前,某些體育事業(yè)單位由于沒有嚴格的審批制度,對于財政支出的監(jiān)管和把控也不到位,對于資金用途的變更過于隨意,預算缺乏科學性和準確性,導致很容易出現??畹貌坏秸_利用的問題。還有的體育事業(yè)單位在編制預算時依然采取傳統(tǒng)的方式方法,對于編制信息的獲取不夠全面、沒有層次。除此之外,我國的體育事業(yè)單位財務管理人員上下級之間缺少必要的溝通交流,導致上級對下層人員的真實需求不了解,對經費的使用和剩余情況的跟蹤不及時,導致預算管理名存實亡。
在新形勢下,要想使我國的體育事業(yè)單位財務管理更行之有效,首先就需要全體領導以及財務管理人員提高財務管理意識,轉變并更新財務管理理念,能清楚的認識到財務管理的重要性和重要意義,把工作的重心放在理財能力上。與此同時,需要財務管理人員要牢固樹立競爭意識,提高體育事業(yè)單位的抗風險能力;牢固樹立經濟效益觀念,以此來保證用最少的財政支出得到最高的使用效益。
我國的體育事業(yè)單位在資金使用之前,應該減少不必要的審批程序,簡化申請過程。與此同時,體育事業(yè)單位在專項資金的申報、撥付和使用過程中,應該做到??顚S?,避免擅自挪用和隨意更改,提高專項資金的經濟效益。
財務管理人員的綜合素質與體育事業(yè)單位的發(fā)展是密切相關的。財務管理部門的領導有義務對財務管理人員進行知識培訓,可以通過開例會、座談討論的時間,加強對財務管理重要性的宣傳,使每一名財務管理人員都能對財務知識了然于胸,明確職責和規(guī)則。要讓財務管理人員樹立“終身學習”的價值觀念,不斷學習并了解新的財務知識和改革內容,提升財務管理能力和素養(yǎng),提高業(yè)務水平和綜合素質,培養(yǎng)高素質的財務管理人員隊伍,以此來更好的為廣大人民群眾提供服務。除此之外,還要建立激勵機制,對于日常工作認真負責、恪盡職守的財務管理人員,要給予鼓勵和贊揚,并優(yōu)先考慮給予晉升機會,對于工作偷懶懈怠的人要給予批評和懲罰[3]。只有做到獎罰分明,加強對財務管理工作的監(jiān)督與管理,才能鞭策財務管理人員不斷進步,提升財務管理人員的工作積極性,保證財務管理人員的財務工作的有效性。
在新形勢下,要想提高財務管理能力,還要建立健全完善財務管理制度。首先,要轉變財務管理模式,摒棄傳統(tǒng)的財務管理方式。其次,要進一步明確財務管理的規(guī)章制度,讓財務管理人員有章可循、有理可依、工作有序。最后,要想在競爭如此激烈的社會中有一席之地,要想在眾多事業(yè)單位中脫穎而出,就要提高財務管理人員的競爭意識,提高體育事業(yè)單位的抵抗風險能力。
體育事業(yè)單位要制定科學的預算編制,保證預算的真實性、準確性和有效性。與此同時,還要加大對財政支出的管理制度,加強上級和下級人員的溝通交流,保證資金能按照實際情況和真實需求進行支出,提高預算能力和水平。
總而言之,體育事業(yè)單位要采取上述措施,提高財務管理能力,促進體育事業(yè)單位健康可持續(xù)發(fā)展。