市政工程施工項目管理與分析

林志

河南省洛陽市政建設集團有限公司 河南洛陽 471000

市政工程項目在實際發(fā)展中涉及較多的施工人員以及大量的管理工作，如何有效控制工程項目管理質量，并且保障市政工程項目的安全、穩(wěn)定發(fā)展，是市政工程項目管理發(fā)展中主要研究的課題。

1 市政工程建設管理中存在的問題

1.1 部分市政工程建設管理工作人員專業(yè)水平較低

市政工程建設的項目是比較復雜的，項目運轉周期長且投資大，因此市政工程建設管理工作也是相當繁瑣的。為了滿足市政工程建設管理的需要，需要投入大量的人力到管理工作中去，在很大程度上加大了管理工作人員的不穩(wěn)定性，很難實現(xiàn)對管理工作人員的統(tǒng)一管理。并且一些管理工作人員專業(yè)素質較低，缺乏相應的專業(yè)技術知識，對市政工程建設中的一些質量問題沒有得到有效管理，一些市政項目竣工后甚至相繼出現(xiàn)一系列質量問題，比如，地面出現(xiàn)裂痕等等，嚴重的影響到了人們的出行安全問題[1]。

1.2 市政工程建設項目管理成本過高，施工現(xiàn)場問題頻發(fā)

市政工程建設項目由于缺乏健全的管理制度作為依據(jù)，導致市政工程建設項目管理成本過高。由于市政工程建設項目的是一個長期的過程，因此，在此期間不可避免的會發(fā)生一些不穩(wěn)定因素，加大了施工成本。并且施工計劃還會隨著施工單位的變化而進行變動，也在一定程度上加大了施工成本。在市政工程建設管理中存在最常見的施工問題就是地面破損或者出現(xiàn)裂縫。是因為在施工過程中操作不規(guī)范或者措施不到位，因此造成這種現(xiàn)象比較普遍。出現(xiàn)這種問題，一方面對人們的出行造成了很大程度上的不方便，影響行車的速度；另一方面長期以往容易造成地面下陷，不僅嚴重的影響到了市容，并且還會造成地基的損壞。

1.3 監(jiān)理單位不注重施工管理工作

在市政工程項目施工中，監(jiān)理單位起到一定的監(jiān)督管理作用。如今國內工程監(jiān)理市場條例匱乏，少數(shù)監(jiān)理人員在其位不做其事，或是同一人員監(jiān)管多項工作，使得工作不能有效運轉。另一方面，多數(shù)監(jiān)理人員忽略施工管理工作，缺乏耐心，綜合素質差，不熟悉施工內容、要求和方案，不能充分顯現(xiàn)監(jiān)督管理的價值意義。

2 針對市政工程項目管理現(xiàn)狀的解決措施

2.1 落實標準化管理

從市政工程項目的管理工序、管理邏輯分析，落實標準化管理是提升市政工程項目管理質量的主要措施。從可行性、執(zhí)行效果、專業(yè)性的角度來看，關于標準化管理工作的開展，可由行業(yè)協(xié)會組織以及監(jiān)管部門，基于標準化模板工程制定設計標準化管理流程，并基于設計的管理目標，形成制式的行業(yè)標準管理文件。標準化管理文件設計完成后，要求各管理企業(yè)及組織機構，學習并執(zhí)行相關標準化管理程序，以此規(guī)范市政工程項目的管理質量，同時降低因管理秩序混亂造成的管理風險和項目開發(fā)風險增高的不良現(xiàn)象。

2.2 提升管理人員綜合素質

在市政工程項目管理工作的開展中，管理人員的綜合素質對于最終的管理質量造成了極大的影響，因此提升管理人員的綜合素質是提升市政工程項目管理效果的主要策略。在實際發(fā)展中，管理企業(yè)可通過多種舉措提高管理人員綜合素質，可以通過招聘獲取專業(yè)管理人才，也可以組建綜合管理小組，通過抽調不同專業(yè)方向的管理人員組成聯(lián)合監(jiān)管小組，并明確相關監(jiān)管責任和義務，以此開展市政工程項目管理工作，最終達到在保障管理質量的前提下，降低人員培訓成本，同時發(fā)揮管理工作的執(zhí)行效率。

2.3 實施動態(tài)化的成本管理策略

加強市政工程項目成本管理對提升工程項目管理質量的意義重大。從管理效果、管理執(zhí)行邏輯方面評估，實施動態(tài)化的成本管理策略，對成本管理質量的提升效果顯著。關于動態(tài)化的成本管理策略的具體實施，應由開發(fā)建設企業(yè)組建審計部門，進行企業(yè)采購、施工企業(yè)費用支付、監(jiān)管企業(yè)數(shù)據(jù)上報的數(shù)據(jù)審計和分析，并基于總的造價成本金額進行審計結果中相關費用的調整和駁回，以此在控制工程項目造價成本的同時，減少資金浪費、資金閑置等不良現(xiàn)象，同時減少內部貪腐現(xiàn)象的出現(xiàn)，確保市政工程項目開發(fā)建設單位的穩(wěn)定發(fā)展，并充分發(fā)揮投資效果[2]。

2.4 市政工程建設管理相關部門要建立有效的監(jiān)督機構

為了使市政工程建設管理體系更加完善并且可以發(fā)揮有效作用，相關部門需要建立有效的監(jiān)督機構。一方面要使相關工作人員根據(jù)監(jiān)督制度來對市政施工項目中的一些不規(guī)范行為進行約束，并且可以適當?shù)倪M行批評教育，以此來保證施工項目的有序、高效進行；另一方面可以在發(fā)現(xiàn)市政施工項目中出現(xiàn)的一些問題時，進行及時的維修處理，比如，要著重加強對人行道以及混凝土地面等的檢查，在這些方面出現(xiàn)問題時，要及時的反饋并采取有效措施進行保養(yǎng)。尤其是要加強對電器的檢查，如果長時間運作或者運轉失靈，很容易出現(xiàn)火災并且可能會對施工進程造成很大的影響。總之，要對市政施工的各個環(huán)節(jié)加強監(jiān)督，對制度進行落實，并對出現(xiàn)問題進行有效落解決，保證施工的安全進行以及效率和質量上的提高。

2.5 實時追蹤施工管理進度

對于市政工程項目施工管理而言，增強造價管理控制意識，將造價控制貫穿項目始末。通常市政工程造價管理不但可以提高工程項目安全性，還能最大限度提升施工質量及效率。市政工程項目必須建立完善的造價管理控制體系，注重施工人員的素質素養(yǎng)，使其意識到造價控制和經(jīng)濟控制的重要性。工程造價人員必須時刻謹記造價管理控制的作用及影響，確保工程項目的順利實施。另外，還要特別注意造價管理存在的多發(fā)問題，發(fā)現(xiàn)問題及時處理，加大項目成本控制力度，最大限度保證市政工程項目的整體經(jīng)濟效益。

3 結語

從當前市政工程項目管理的發(fā)展現(xiàn)狀進行評估和分析，為有效改善市政工程項目管理質量，并降低項目管理中的風險現(xiàn)象，在實際發(fā)展中，開發(fā)建設單位、施工單位應從完善安全管理制度、實施工段責任制、應用動態(tài)化成本管理策略、落實標準化管理，以及提升管理人員綜合素質的方向進行改進與完善。