宋 艷

（長治市建筑工程總公司，山西 長治 046000）

工程項(xiàng)目具有建設(shè)周期長、影響因素多等特點(diǎn)，眾多不可預(yù)見因素的出現(xiàn)，都會對工程造價產(chǎn)生不同程度的影響，不利于造價成本控制。而且工程項(xiàng)目的單一性，同類項(xiàng)目由于不同的環(huán)境、不同時期的建設(shè)使的工程造價成本控制經(jīng)驗(yàn)不同，因此項(xiàng)目的管理，項(xiàng)目的盈利與發(fā)展，使全過程造價成本控制更為關(guān)鍵。

1 房建工程造價全過程成本控制的影響因素

1.1 管理因素

房建工程造價的全過程成本控制工作在實(shí)施中涉及了較多方面，從管理工作的執(zhí)行、管理載體、管理人員的綜合素質(zhì)方面分析，因管理不善造成的成本超支以及項(xiàng)目風(fēng)險增加，為普遍存在的一種影響因素。其中管理因素引起的工程成本超支，主要表現(xiàn)為項(xiàng)目決策階段管理、設(shè)計(jì)階段管理、施工階段管理、竣工決算階段管理等多個階段，管理因素出現(xiàn)的問題，造成成本控制失效，引起質(zhì)量安全事故等不良現(xiàn)象發(fā)生，嚴(yán)重影響了房建工程的造價成本控制效果。

1.2 過程控制要素

在房建項(xiàng)目的前期立項(xiàng)到后期的投入使用，每個過程的控制要素不同，采取的措施和方式與方法也不同。決策階段的投資估算、設(shè)計(jì)階段的設(shè)計(jì)概算、施工階段的施工圖預(yù)算、竣工階段的竣工決算，處理好各階段的控制要素，才能避免“三超”現(xiàn)象的發(fā)生。項(xiàng)目建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)性建設(shè)活動，綜合考慮成本控制要素在各階段的作用，才能達(dá)到成本控制的目的。

2 房建工程造價全過程中成本控制的具體方式

2.1 在決策階段的成本控制方式

在房屋建筑工程的決策階段進(jìn)行成本控制的方式，主要是對房屋建筑工程項(xiàng)目進(jìn)行投資估算，這也是成本控制實(shí)施的首要階段。投資估算既是決策性的文件，也是研究、分析建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效果的重要依據(jù)，經(jīng)過批準(zhǔn)的投資估算是項(xiàng)目的最高限額不能隨意修改和變更。在進(jìn)行項(xiàng)目預(yù)估的過程中，建設(shè)單位應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目的建設(shè)規(guī)模、建設(shè)內(nèi)容、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、建設(shè)地點(diǎn)的選擇等因素進(jìn)行細(xì)致的研究和分析，綜合考慮施工過程中可能會出現(xiàn)的一些動態(tài)因素，并且對房屋建筑過程中所需要的材料設(shè)備進(jìn)行市場價格調(diào)查，通過相關(guān)部門周密的計(jì)算對項(xiàng)目成本進(jìn)行科學(xué)有效的估算。并委托專業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行投資估算論證，在保證工程質(zhì)量的前提下保證投資估算的準(zhǔn)確性，不超過工程合理投資目標(biāo)，保證項(xiàng)目投資利益最大化。

2.2 設(shè)計(jì)階段的工程造價控制措施

房建建設(shè)項(xiàng)目的設(shè)計(jì)階段包括二個過程：1）初步設(shè)計(jì)階段：初步設(shè)計(jì)是在可行性研究之后進(jìn)行的，是設(shè)計(jì)單位根據(jù)業(yè)主的設(shè)計(jì)任務(wù)委托書和設(shè)計(jì)基礎(chǔ)資料對項(xiàng)目的技術(shù)和經(jīng)濟(jì)上的可行性與合理性進(jìn)行初步設(shè)計(jì)，根據(jù)可行性研究報(bào)告批復(fù)的內(nèi)容和要求編制項(xiàng)目實(shí)施的技術(shù)方案。保證投資額不超過投資估算；2）施工圖紙?jiān)O(shè)計(jì)階段：以初步設(shè)計(jì)概算及施工圖圖集和相關(guān)規(guī)范為依據(jù)，合理進(jìn)行施工圖設(shè)計(jì)，對圖紙?jiān)O(shè)計(jì)內(nèi)容及工程具體做法進(jìn)行估價，進(jìn)行不同設(shè)計(jì)方案的技術(shù)經(jīng)濟(jì)對比分析，不斷優(yōu)化設(shè)計(jì)方案，不斷修正圖紙?jiān)O(shè)計(jì)，在保證工程質(zhì)量的前提下，保證設(shè)計(jì)投資不超過計(jì)劃投資限額。設(shè)計(jì)階段的二個過程相輔相成，密切相關(guān)，做好設(shè)計(jì)階段的成本控制，保證兩過程的合理性，可以節(jié)約投資成本的不必要的支出。

2.3 在施工階段成本控制的方式

施工階段是把項(xiàng)目從工程規(guī)劃、決策、設(shè)計(jì)的方案運(yùn)用項(xiàng)目資金變成工程實(shí)體的過程，建設(shè)資金的合理使用和控制直接影響著工程的質(zhì)量及帶來的經(jīng)濟(jì)效益。施工階段各個環(huán)節(jié)成本控制包括：1）認(rèn)真編制施工圖預(yù)算。在工程實(shí)施的過程中，經(jīng)常會有設(shè)計(jì)變更的發(fā)生，加強(qiáng)設(shè)計(jì)變更的管理，隨時調(diào)整施工圖預(yù)算，才能有效的指導(dǎo)施工。所以在開工前進(jìn)行圖紙會審，與設(shè)計(jì)單位及時溝通，盡早把施工中容易出現(xiàn)的問題，在開工前進(jìn)行解決，減少施工過程發(fā)生停工、待工現(xiàn)象，減少管理成本的不必要支出；2）對施工環(huán)節(jié)進(jìn)行成本控制。施工過程成本的控制主要是對房屋建筑施工過程中的勞動力、施工原材料和施工設(shè)備這三個因素進(jìn)行有效的成本控制。依據(jù)施工組織總設(shè)計(jì)、施工進(jìn)度總計(jì)劃的安排，對各個分部分項(xiàng)用工數(shù)量進(jìn)行記錄，并與預(yù)算中各個分部分項(xiàng)用工數(shù)量進(jìn)行對比，找出存在的問題，節(jié)約用工數(shù)量，降低人工費(fèi)的支出；在建筑材料的成本控制過程中，工作人員需要對建筑材料的采購價格、訂購順序、工程用量進(jìn)行核算控制。在材料采購價格上，篩選多家質(zhì)優(yōu)價廉的供應(yīng)商進(jìn)行比對，并與誠信商家保持長期的合作關(guān)系，從而保證材料的質(zhì)量和價格，降低工程成本；在訂購順序上，要充分考慮資金的時間價值，合理確定材料的訂購數(shù)量和訂購順序，減少材料的儲存，從而減少資金的占用，保證資金的合理運(yùn)用。

2.4 竣工環(huán)節(jié)的造價管理

竣工環(huán)節(jié)的造價控制首先要嚴(yán)格審查竣工結(jié)算中的真實(shí)性、可靠性、合理性，審查是否有多算工程量、高套單價、重復(fù)計(jì)算取費(fèi)等現(xiàn)象；其次控制好工程結(jié)算編制依據(jù)，保證工程結(jié)算取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)與簽訂的合同一致。決算人員要深入施工現(xiàn)場，了解工程變更的具體做法，才能保證決算的真實(shí)性。

3 結(jié)語

在當(dāng)前新市場經(jīng)濟(jì)常態(tài)下，想要從根本上有效地改善當(dāng)前造價管理控制的現(xiàn)狀，只有制定科學(xué)、合理、有效的預(yù)算編制體系，落實(shí)物料采購監(jiān)管及質(zhì)量檢測，把控制重點(diǎn)實(shí)施到工程項(xiàng)目建設(shè)的各個階段，對各階段采取相應(yīng)的造價管理和控制方法，才能事半功倍，使房屋建筑在市場應(yīng)用中獲得良好發(fā)展。