李 鑫
(青島慧鼎置業(yè)有限公司,山東 青島 266000)
工程項目建設(shè)涉及決策、涉及、承包、施工等多個環(huán)節(jié),每個環(huán)節(jié)都需要工程造價進行預(yù)估和限制,防止出現(xiàn)“三超”情況,為工程的順利開展提供保障。從過程建設(shè)現(xiàn)實情況來看,很多施工單位或者建設(shè)單位在全過程造價中尚未做到精細化管理,造成了資源的巨大浪費,損害了工程開發(fā)者的經(jīng)濟利益。造價咨詢企業(yè)作為第三方服務(wù)企業(yè),可以從更專業(yè)、更客觀的角度對工程各個環(huán)節(jié)進行預(yù)算和評估,幫助工程開發(fā)方提高造價管理的質(zhì)量和水平。
相關(guān)數(shù)據(jù)調(diào)查結(jié)果顯示,2018年全過程工程造價咨詢業(yè)務(wù)收入198.31億元,占工程造價咨詢業(yè)務(wù)收入的25.7%,相比同期全過程工程造價咨詢業(yè)務(wù)數(shù)量顯著上升。全過程造價咨詢管理將貫穿建設(shè)工程項目建設(shè)的全生命周期,要想切實保證造價管理效果,優(yōu)化成本控制流程,必須嚴格遵循相關(guān)原則,以下對其進行介紹:第一,信息集成性原則。近年來,我國在建設(shè)工程項目施工中投入了大量的人力、物力和現(xiàn)代化科技,有效地強化了建設(shè)工程項目施工的整體性,同時也進一步提升了建設(shè)工程項目施工的效率,在現(xiàn)代化科技的支持下,建設(shè)工程項目信息的管理效果顯著增強,以此為基礎(chǔ),在全過程造價咨詢管理過程中有效地遵循信息集成性原則,將進一步強化造價風(fēng)險的識別,綜合調(diào)整建設(shè)工程項目施工方案和成本控制規(guī)劃,使其滿足資金運行要求和質(zhì)量控制要求。第二,風(fēng)險性原則。當(dāng)前我國建設(shè)工程的建設(shè)規(guī)模和技術(shù)復(fù)雜性日漸提升,全面遵循風(fēng)險性原則是指在管理工作的推進過程中,不斷地搜集造價信息和成本控制信息,立足于建設(shè)工程的實際施工環(huán)境、管理信息和市場經(jīng)濟變化對建設(shè)工程的施工風(fēng)險和成本控制風(fēng)險進行有效規(guī)避。
決策階段是工程項目建設(shè)的第一階段,項目開發(fā)方應(yīng)給予全過程造價咨詢管理高度重視,選擇技能較強的專業(yè)工程造價咨詢管理人員進行規(guī)劃。造價咨詢管理人員首先應(yīng)加強與開發(fā)方的聯(lián)系,明確其工程建設(shè)標準。然后,對該階段項目進行全面的調(diào)研、分析,可以采用定性分析和定量分析相結(jié)合的手段對投資方案進行經(jīng)濟和財務(wù)評估,并優(yōu)化已制定好的投資方案,提高造價預(yù)算的專業(yè)度和精準度,從而為后續(xù)的造價管理提供依據(jù)。最后,形成文字化的項目建議書,表明初步的造價預(yù)算結(jié)果。
項目設(shè)計階段是處理技術(shù)與經(jīng)濟關(guān)系的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。雖然設(shè)計費支出通常只占到項目工程總費用的1~5%,但對項目工程造價的影響卻達70%以上,且往往容易被忽視。因此,工程造價咨詢服務(wù)機構(gòu)應(yīng)將設(shè)計階段的造價管理作為全過程造價管理中的重要部分。造價咨詢服務(wù)機構(gòu)要與設(shè)計單位及時聯(lián)絡(luò)溝通、跟蹤、保證項目的策劃意圖和主旨在規(guī)劃和設(shè)計階段得到完整貫徹和表現(xiàn),同時積極推行和貫徹限額設(shè)計的指導(dǎo)方針,要求各專業(yè)設(shè)計在保證達到使用功能和業(yè)主要求的前提下,按分配投資限額控制設(shè)計,嚴格控制技術(shù)設(shè)計和施工圖設(shè)計不合理變更,優(yōu)化設(shè)計,保證施工圖概算總投資限額不突破估算。
對于造價咨詢管理模式而言,目前比較公認的即為全過程造價咨詢管理模式,這種管理模式與建設(shè)工程項目全過程造價管理是對應(yīng)的,從該模式的實施情況來看,這種造假咨詢管理模式內(nèi)地的實施情況不及我國港臺地區(qū)。在香港地區(qū),內(nèi)地的造價工程師一般被稱為工料測量師,這些專業(yè)的造價咨詢?nèi)藛T直接參與到實際建設(shè)工程項目之中,為工程造價管理工作提供咨詢服務(wù)。這種造價咨詢管理服務(wù)模式不僅能夠提升造價管理工作的效率和質(zhì)量,而且還能夠在實踐中不斷積累現(xiàn)場管理的經(jīng)驗,值得學(xué)習(xí)借鑒。所以在建設(shè)單位啟動項目時,一般會委托工程造價咨詢企業(yè)來對項目的工程造價進行管理,這時造價咨詢企業(yè)便可以應(yīng)用這種管理模式來對工程造價進行管理,對工程項目實施全過程造價管理,從工程項目前期階段的估算、設(shè)計階段應(yīng)做的概算、施工階段合同管理以及竣工結(jié)算階段的造價控制,將造價咨詢管理服務(wù)積極地投入到工程項目全過程之中,從而實現(xiàn)有效的工程造價管理。
在進行對建設(shè)工程項目全過程咨詢管理工作時,充分理解業(yè)主投資方的訴求,利用自身管理優(yōu)勢、技術(shù)優(yōu)勢、大數(shù)據(jù)信息優(yōu)勢,協(xié)調(diào)平衡各參與方利益,實現(xiàn)互利共贏的良好局面。一般來說,全過程咨詢關(guān)鍵崗位應(yīng)當(dāng)以注冊建設(shè)師、注冊結(jié)構(gòu)工程師、建造者、造價師等專業(yè)工程師為主要從業(yè)人員;以其他中級工程師、高級工程師等有經(jīng)驗的人員作為補充。利用投資分析、社會效益分析,環(huán)境影響等要素對于建設(shè)項目進行綜合評價,利用大數(shù)據(jù)手段對于建設(shè)工程項目全壽命周期所有數(shù)據(jù)進行縱向分析和橫向?qū)Ρ取?/p>
全過程工程造價是建設(shè)工程建設(shè)必不可少的環(huán)節(jié),能夠貫徹落實預(yù)算方案和計劃,保障各項工作的推進和執(zhí)行,且能夠減少資源浪費,提高經(jīng)濟效益。我國建設(shè)工程項目的全過程造價咨詢管理仍存在一些問題,存在重視程度不夠等問題。為了保障項目資金的合理使用,必須優(yōu)化全過程造價咨詢管理水平。首先,加強工程決策階段控制,提高預(yù)算精準度。其次,優(yōu)化工程設(shè)計階段管理,極大減少資源浪費。