朱巖強(qiáng)
(山西鋼鐵建設(shè)(集團(tuán))有限公司,山西 太原 030000)
安全管理關(guān)乎人的生命,關(guān)乎一個(gè)家庭的完整度、和諧度和美好度。從每個(gè)安全事故可以看出,導(dǎo)致安全事故的因素都含有人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)、作業(yè)環(huán)境的不安全因素和管理缺陷。其中,人是建筑施工活動(dòng)的最活躍因素,在安全事故中成了主導(dǎo)作用。人是環(huán)境的創(chuàng)造者,是建筑施工中各項(xiàng)安全制度的制定者,是建筑施工中各種機(jī)械設(shè)備的操作者和管理者。預(yù)防和控制好人為失誤,是避免和減少安全事故的一個(gè)重要途徑。目前建筑施工還未達(dá)到批量化的流水線生產(chǎn),自動(dòng)化程度較低,還需要靠大批的建筑工人通過體力勞動(dòng)來開展,所以,大批的農(nóng)民工涌入了建筑施工領(lǐng)域。城市的建設(shè),離不開這群勤勞的生力軍。建筑施工企業(yè)要積極引進(jìn)先進(jìn)設(shè)備和技術(shù),要盡量減少高危環(huán)境的作業(yè)人員數(shù)量,盡量用機(jī)械自動(dòng)化生產(chǎn)方式代替簡單人力勞動(dòng)。
多數(shù)建筑施工企業(yè)均設(shè)置有專職安全工作部門,負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)相關(guān)監(jiān)督管理工作,但崗位負(fù)責(zé)人意識(shí)淡薄,安全管理工作的開展僅僅停留在應(yīng)付檢查的層面,安全生產(chǎn)方案的制定與實(shí)際情況脫節(jié),安全管理未落到實(shí)處,導(dǎo)致施工期間各類隱患頻頻發(fā)生。同時(shí),管理層安全意識(shí)不足,將安全投入與經(jīng)營成本放在相悖的層面,未重視安全生產(chǎn)與企業(yè)發(fā)展的密切聯(lián)系。
在建筑施工中,時(shí)常認(rèn)為生產(chǎn)和安全是兩個(gè)獨(dú)立的部門,安全管理工作應(yīng)該由安全部全權(quán)負(fù)責(zé),與生產(chǎn)部門無關(guān)。生產(chǎn)部門只顧建筑施工的進(jìn)度和質(zhì)量,而常常忽視施工過程中的安全管理,與安全部門不能形成統(tǒng)一的思想認(rèn)識(shí),所以在建筑施工中常常出現(xiàn)“兩張皮”的現(xiàn)象,安全管理職責(zé)不清晰,嚴(yán)重阻礙了建筑施工的有效進(jìn)行,也會(huì)在施工中發(fā)生扯皮等現(xiàn)象,嚴(yán)重者還會(huì)引發(fā)安全事故的發(fā)生。導(dǎo)致安全管理職責(zé)不清晰的原因,往往是企業(yè)的制度不夠健全導(dǎo)致的。
在經(jīng)濟(jì)建設(shè)環(huán)境下,建筑市場的環(huán)境壓力不斷增大,招投標(biāo)成為建筑項(xiàng)目生產(chǎn)管理的重要方式。一些施工企業(yè)為了贏得更多工程資源,多采用低價(jià)中標(biāo)的方式,后期因?yàn)檫M(jìn)度款跟進(jìn)不及時(shí)、中標(biāo)價(jià)格過低,導(dǎo)致工程建設(shè)成本大幅度壓低,施工單位無利可得。為了盡快完成工程,施工單位多采用裁員、降低工程質(zhì)量、減少安全投入等方式來節(jié)約成本,這些行為也為工程不規(guī)范建設(shè)埋下伏筆。可知,缺乏理性的資金規(guī)劃、沒做好招投標(biāo)資金管理和進(jìn)度款預(yù)算分析,都會(huì)影響建筑工程項(xiàng)目的質(zhì)量,建議對(duì)應(yīng)的單位應(yīng)因地制宜采用有效的資金管理方式,做好造價(jià)管理,最終提升建筑工程綜合經(jīng)濟(jì)效益。
施工單位人員主要包括管理人員和施工人員。第一,意識(shí)的提高必須是從公司的管理人員開始,只有管理人員認(rèn)可安全意識(shí)的重要性,才能夠從制度體系上更新與完善安全管理。同時(shí),也只有管理人員有高的安全意識(shí)覺悟,安全設(shè)備采購,安全培訓(xùn),預(yù)警警告系統(tǒng)才能夠落實(shí)良好;第二,施工人員的安全培訓(xùn)是尤為重要,施工單位有序組織并保證所有施工人員能夠進(jìn)行培訓(xùn),在這方面,需要施工單位具備良好的組織力以及對(duì)表現(xiàn)良好的學(xué)員給予獎(jiǎng)勵(lì)。同時(shí),不應(yīng)該將施工安全培訓(xùn)流于表面,需要切入到工作之中。安全宣講也是重要的一環(huán);第三,持崗上證的重要性,持有就業(yè)崗位的相關(guān)證書。
施工單位應(yīng)當(dāng)結(jié)合企業(yè)實(shí)際情況制定年度安全投入工作計(jì)劃,確保資金落實(shí)到位,項(xiàng)目實(shí)施期間配套監(jiān)督管理工作制度,保障安全投入質(zhì)量。對(duì)生產(chǎn)發(fā)展中相對(duì)滯后的設(shè)備與技術(shù)進(jìn)行淘汰,促進(jìn)安全工作自人防過渡至技防。同時(shí),考慮項(xiàng)目特點(diǎn),重視對(duì)安全防護(hù)措施、設(shè)備的投入力度,并對(duì)施工期間的危險(xiǎn)性因素進(jìn)行識(shí)別,采取相應(yīng)保護(hù)措施與安全提示,降低風(fēng)險(xiǎn)因素發(fā)生率,以確保項(xiàng)目安全管理目標(biāo)的順利落實(shí)。
相較于以往,當(dāng)前的工程技術(shù)水平有了很大的提高,這就使得現(xiàn)階段的工程施工機(jī)械化水平有了明顯進(jìn)步。在如今的建筑工程施工中,機(jī)械施工發(fā)揮了巨大作用,無論是道路碾壓還是基坑挖掘等,都能夠極大的提高施工效率,能夠降低施工人員施工強(qiáng)度,滿足生產(chǎn)要求。但在實(shí)際施工時(shí),因?yàn)闄C(jī)械作業(yè)環(huán)境操作以及機(jī)械搭接都有流動(dòng)性的特點(diǎn),同時(shí)附近的作業(yè)環(huán)境也在持續(xù)的變化著,這就要求施工單位要根據(jù)情況來做好對(duì)機(jī)械設(shè)備施工工序的安排。
建筑施工現(xiàn)場安全管理貫穿于項(xiàng)目建設(shè)全過程,是建筑項(xiàng)目各個(gè)管理環(huán)節(jié)的基礎(chǔ)與前提,與項(xiàng)目建設(shè)投資以及社會(huì)大眾人身財(cái)產(chǎn)安全存在非常密切的關(guān)聯(lián)性。因此,建筑施工企業(yè)必須不斷提升人員的安全管理意識(shí)和行為,進(jìn)一步強(qiáng)化項(xiàng)目安全投入,以達(dá)到減少、預(yù)防安全事故發(fā)生的目的。