鄭崇艷

（黑龍江省鶴崗市蘿北縣財政局評審中心，黑龍江 鶴崗 154200）

工程造價應該貫穿于建筑工程項目的全過程，在招投標階段的造價控制可以實現(xiàn)更好的經(jīng)濟效益，在對工程質(zhì)量進行控制的同時，也減少了不必要的工程投入與支出，有效保證工程參與各方經(jīng)濟利益的實現(xiàn)，確保了工程的整體效益。

1 建筑工程招投標階段造價控制的重要作用

對一個建筑工程項目實施造價控制，通常是由建筑項目工程經(jīng)理來整體規(guī)劃和執(zhí)行的，這其中涉及的內(nèi)容非常繁多，主要包括重大事件的決策、建筑設計、項目招投標、具體的建筑項目施工、決算等等。就當前我國建筑項目的管理模式來看，并不是非常的完善，無法將對造價的有效控制效果很好的體現(xiàn)出來，但是隨著企業(yè)之間競爭的不斷強化以及社會經(jīng)濟市場的淘汰力度不斷加大，這種對各項工作的有效管理能力和模式必須要盡快的進行發(fā)展和完成，要求管理人員不斷進行成本管理模式的優(yōu)化、管理能力的提升。同時值得注意的是，對造價進行合理控制，還是讓建筑企業(yè)避免經(jīng)受法律風險和經(jīng)濟損失的關鍵。此外，對投標階段造價的控制和高效管理，可以促進建筑項目后續(xù)順利開展施工、驗收等工作，最大限度的保證建筑企業(yè)整體運行的流暢性，最終以高質(zhì)量的建筑實體在與同行的競爭中勝出。

2 招投標階段影響工程造價的因素

2.1 市場供求關系的影響

市場供求關系是宏觀因素，是影響造價控制效果的關鍵因素，市場供求關系直接影響著建筑工程材料、設備等的價格，進而影響工程的整體效益。另外，如果在建筑工程領域，如果工程項目供過于求，會使施工企業(yè)間的競爭減小，大幅提高中標的可能性，相反，如果供小于求，會使施工企業(yè)間的競爭加劇，也就加劇了施工企業(yè)利潤實現(xiàn)的難度。

2.2 投標決策的影響

在工程項目進行中，投標單位要在投標決策之前，需要綜合評估自己單位與其他各投標單位各方面的因素，尤其是投標單位自身的資金、人力等情況，隨后，要對市場上其他的競爭單位的實力等進行綜合評估，分析自身的優(yōu)勢與劣勢，預測中標的可能性。投標決策一般與中標的概率有著緊密的聯(lián)系，如果企業(yè)有很大的中標可能，一般要最大化投標利潤；如果對中標的可能性把握不清，一般可通過最小化投標利潤來提高中標的概率；有些企業(yè)要保證投標企業(yè)的資質(zhì)符合參與的資格，甚至為了獲得業(yè)績造成虧損等。

2.3 計價方面的影響因素

20 世紀末以前，我建筑工程計價方式是計劃經(jīng)濟色彩濃厚的定額計價方式，是政府對建筑工程管理的直接體現(xiàn)，靈活性不足，缺乏市場競爭性。社會主義市場經(jīng)濟不斷發(fā)展，我國現(xiàn)階段采用的建筑工程市場上所采用的計價方式是工程量清單計價方式，是投標單位根據(jù)招標單位的工程量清單，充分結合自身特點與利潤結構給出的報價清單，這種方式充分體現(xiàn)了自主性與科學性，是市場競爭性的表現(xiàn)，可以實現(xiàn)招投標造價的動態(tài)管理，有力保障招投標雙方的經(jīng)濟利益。

3 建筑工程投標階段造價控制策略

3.1 加強對圖紙的審查

建筑工程的建設中，其工程設計圖紙是一切工作的核心，因此在企業(yè)開展招投標工作期間，對設計圖紙的嚴格審查是其中非常重要的一項工作，也對工程造價有著明顯的影響。在參加招投標之前，工程項目經(jīng)理會將整個項目的核心部門組織起來進行設計圖紙的集中探究，從設計、施工、預算等多個方面對圖示進行優(yōu)劣問題排查，對其中出現(xiàn)的問題及時進行優(yōu)化，以促進圖紙整體優(yōu)勢的提升。

3.2 正確選擇投標單位

建筑工程項目在招投標期間，一定要對相關的投標單位的資質(zhì)進行嚴格詳細的審查，因為如果事先沒有投標單位的資格、能力、資質(zhì)等進行了解，一旦招標成功，就需要開始實際工作，若此時發(fā)現(xiàn)投標單位的標準達不到招標企業(yè)的要求，就可能需要在延長整體施工工期、建筑工程質(zhì)量等方面出現(xiàn)問題，這些都會直接影響到建筑工程造價的控制，最終更會對建筑項目造成消極影響。

3.3 采用科學合理的評價方式

招標方發(fā)出招標的通告之后，往往有很多家投標單位來進行投標，這時就需要有正確及科學的評價方式來篩選出最優(yōu)的投標方，這樣能夠確保相關項目的高質(zhì)量完成。在當前我國建筑工程的招標工作中，對于投標方的評價方式主要有兩種，一種是單因素評標；另一種是最高分中標多方面因素評價。最核心的評價通常還是基于投標單位給出的成本，但在這一過程中，需要控制好投標方給出成本的時間，以免出現(xiàn)其他不可控問題導致招標方利益受損。

3.4 完善合同條款的編制模式

合同管理對于建筑工程招投標控制同樣關鍵。對于部分缺乏合同知識以及存在條款約定不嚴謹?shù)膯栴}，需要及時進行更正。首先，要全面體現(xiàn)出招標文件中的合同約束效力，通過招投標的形式來作為合同文件的構成要素；其次，在合同中需要明確雙方的權利義務以及相應的違約責任；最后，重視專用條款的相關內(nèi)容，通過關注工程劑量調(diào)整以及履約保護等內(nèi)容來確保條款的合理性。

4 結語

隨著我國經(jīng)濟社會的發(fā)展，建筑行業(yè)的發(fā)展迎來了機遇與挑戰(zhàn)，建筑行業(yè)的競爭加劇，使得很多建筑競爭主要表現(xiàn)在工程造價的競爭上，因此，工程進行中應該注意對工程造價進行控制，提高工程造價效果，使企業(yè)贏得競爭優(yōu)勢，促進工程順利進行的同時，也能保證工程經(jīng)濟效益的發(fā)揮，促進建筑行業(yè)的長期穩(wěn)定發(fā)展。