牟曉麗

青島上流建設(shè)發(fā)展有限公司 山東青島 266000

1 全過程造價管理中存在的問題

第一，企業(yè)管理人員缺乏專業(yè)的管理素質(zhì)，當(dāng)前我國的工程造價管理還存在許多問題，其中，管理人員缺乏專業(yè)的造價管理素質(zhì)是重要的原因。管理者沒有意識到工程造價管理是保障工程順利進(jìn)行的重要因素，導(dǎo)致預(yù)算超額。第二，造價管理人員缺乏專業(yè)的技能，無法對整個施工項目的造價控制進(jìn)行全面把控，不能制定科學(xué)合理的工程預(yù)算和決策策略，導(dǎo)致在實際施工中的很多成本支出無法有效控制，不能發(fā)揮造價管理的實際效用[1]。第三，工程造價管理的制定標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范不明確，就我國建筑工程目前的現(xiàn)象來看，就工程造價這一項目的制定就沒有明確的條例，所以許多企業(yè)在造價的預(yù)測、實行等控制工作中，就會由于各種原因而不能與實際支出相吻合。

2 全過程造價控制管理在建設(shè)工程造價控制中的應(yīng)用

2.1 投資決策階段的造價控制

（1）參加項目決策的人員中除了經(jīng)濟(jì)、市場分析、工程技術(shù)三個方面的專家外，還應(yīng)包括企業(yè)管理、工程造價、財會、律師等專業(yè)的人員，且必須具備一定的專業(yè)實踐經(jīng)驗。（2）在項目的決策階段必須保證基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的真實性、科學(xué)性和可靠性，必須實事求是，才能保證工程造價的準(zhǔn)確性和客觀性。（3）開展建設(shè)項目的多方案比選工作，嚴(yán)格遵循經(jīng)濟(jì)評價五項基本原則。

2.2 工程設(shè)計階段的造價管理

在建設(shè)項目的設(shè)計階段開展有效的造價管理與控制工作是為后續(xù)建設(shè)項目工程造價管理與控制打好堅實基礎(chǔ)的關(guān)鍵。在選擇設(shè)計方案的過程中，必須以建設(shè)項目的具體要求對設(shè)計方案進(jìn)行合理評定，要保證設(shè)計方案能夠滿足建設(shè)項目現(xiàn)階段的功能水平需求，盡可能對工程造價資金進(jìn)行合理控制。因此，在對建設(shè)項目設(shè)計階段工程進(jìn)行造價控制的過程中，必須以經(jīng)濟(jì)性以及科學(xué)性為基本原則，對設(shè)計方案進(jìn)行合理選擇，可以利用綜合評價的方法，選擇出最合適的設(shè)計方案，才能獲取最佳的工程造價控制方案[2]。

2.3 工程施工階段的造價控制

（1）嚴(yán)格控制設(shè)計變更。高度重視事前控制，注重各工序、各專業(yè)之間的相互關(guān)系，認(rèn)真審核施工圖，將可能影響和制約施工的問題解決在前，避免施工過程中因設(shè)計變更帶來的工期延誤和費(fèi)用增加。（2）嚴(yán)格控制現(xiàn)場的簽證?，F(xiàn)場簽證是工程結(jié)算的重要依據(jù)之一，簽證的真實性將直接影響工程造價的高低。（3）加強(qiáng)工程主要材料的控制。建設(shè)項目材料費(fèi)占工程費(fèi)的比重大，做好材料控制工作對確保工程質(zhì)量、節(jié)約工程成本、控制造價具有重要意義。建設(shè)項目的材料控制要注意以下三個方面：一是質(zhì)量；二是價格；三是甲供材料的數(shù)量。（4）加強(qiáng)索賠的管理。一是要對招標(biāo)文件及施工合同相關(guān)條款的分析，判斷索賠是否成立；二是要根據(jù)合同簽訂模式來判定索賠；三是審核索賠費(fèi)用的計量是否準(zhǔn)確，是否嚴(yán)格執(zhí)行了合同中索賠費(fèi)用的計算依據(jù)和方法。（5）注重政策調(diào)整對工程造價的影響。一是要判斷有關(guān)法律法規(guī)及政策文件的變化是否屬于可調(diào)整合同價款的范圍；二是要重點(diǎn)審查政策文件的時效性。

2.4 工程竣工驗收階段的造價管理

建設(shè)項目竣工驗收階段的工程造價控制管理工作是整個工程管造價管理與控制的重要環(huán)節(jié)之一?？⒐そY(jié)算主要指的是施工企業(yè)完成承包的所有項目之后，對施工項目進(jìn)行驗收合格使其滿足合同的相關(guān)規(guī)定后，建設(shè)單位實施最后的工程款結(jié)算工作?？⒐そY(jié)算審查能夠為建設(shè)項目的工程造價核定提供更加可靠以及準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)保證，是工程項目竣工結(jié)算編制以及固定資產(chǎn)價值核定的重要參考依據(jù)。工程建設(shè)項目竣工驗收階段的竣工結(jié)算工作，能夠?qū)⒐こ添椖康乃袃r格進(jìn)行有效反映。在對竣工結(jié)算造價進(jìn)行控制的過程中，要重視必要的審核工作，主要是對以下方面進(jìn)行審核：首先，必須對竣工的工程內(nèi)容以及合同中的規(guī)定要求以及竣工驗收的結(jié)果進(jìn)行審核，判斷其竣工驗收的結(jié)果與合同中的規(guī)定條件是否相符合。其次，在結(jié)算過程中，需要對結(jié)算的價款以及合同中規(guī)定的結(jié)算方式是否統(tǒng)一進(jìn)行審核。第三，對工程項目施工過程中出現(xiàn)的設(shè)計變更問題的簽證落實情況進(jìn)行審核，特別是對設(shè)計變更簽證的有效性以及合理性要進(jìn)行嚴(yán)格檢查。

2.5 提高造價管理人員的專業(yè)素養(yǎng)

要制定完善的科學(xué)的全過程工程造價執(zhí)行方案，就必須要有專業(yè)的造價管理人員。首先，作為造價管理人員要明確工程造價管理的重要性，了解建筑工程的項目進(jìn)程、物資采購以及施工方案等，都要與工程造價預(yù)算相關(guān)聯(lián)[3]。其次，管理人員要加強(qiáng)自身的專業(yè)水平的提升，了解相應(yīng)的工程造價規(guī)章制度，有一定的工程項目經(jīng)驗，才能對工程項目中的常規(guī)問題做好完善的規(guī)定;再者，在科技和時代的飛速發(fā)展的背景下，工程的施工技術(shù)、施工材料及工藝也越來越先進(jìn)，造價管理人員要對市場的變化有敏感的洞察力以及了解度，要時刻跟緊時代的步伐;最后，造價人員要對實際工程項目的實際狀況有完整的調(diào)查和分析，針對環(huán)境等外界因素可能對工程施工的各項影響都能做好相應(yīng)的應(yīng)急解決方案，對于材料的預(yù)算，要做好相應(yīng)的市場調(diào)查，以實際的情況作為工程造價的依據(jù)，才能做出符合實際的、合理的造價實施方案。

3 結(jié)語

建設(shè)項目的造價控制貫穿項目建設(shè)的各個階段，是一項全過程、全方位的過程控制，在項目建設(shè)的不同階段采取適當(dāng)?shù)姆椒ê痛胧?，牢牢抓住各個階段主要的造價控制點(diǎn)，將建設(shè)項目的工程造價控制在合理范圍之內(nèi)，對節(jié)約建設(shè)資金、合理利用資源、提高項目的效益具有重要意義。