韓向麗

（太原市數(shù)字化城鄉(xiāng)管理指揮中心，山西 太原 030000）

1 工程造價超預(yù)算的主要原因分析

1.1 工程管理欠缺科學(xué)性

工程管理是一項系統(tǒng)性工作，需要采取科學(xué)辦法，樹立起科學(xué)理念，才能夠為各個環(huán)節(jié)的造價管理提供充足支撐，順利落實施工各工序，不過一些工程由于施工繁瑣，規(guī)模較大，加之工期較長，因此在管理方面欠缺科學(xué)性，不能對工程建造實際情況了如指掌，加大了成本浪費的發(fā)生幾率，引發(fā)造價超預(yù)算問題。

1.2 市場價格波動對造價的影響

在工程之中，投入資金往往用于施工材料的購買、施工機械的租賃、施工人員的工資等。而目前市場經(jīng)濟發(fā)展迅速。市場價格隨著變化也在持續(xù)增長，雖然國家政府相關(guān)部門出臺政策以進(jìn)行宏觀調(diào)控，但還是很難保障市場的穩(wěn)定，再加上一般的建設(shè)工程項目建設(shè)周期較長，使項目策劃時的預(yù)算價格與實際成本出入較大，這就對工程造價預(yù)算帶來了很大的影響。

1.3 浪費增加施工成本

在工程中，存在一定的浪費現(xiàn)象。比如對于一些施工材料的使用，很多時候并未對材料實現(xiàn)最大化利用，導(dǎo)致邊角料過多造成浪費。同時，一些材料在保存中沒能做好放火防潮工作，導(dǎo)致材料出現(xiàn)變質(zhì)，不能用于施工，形成了浪費。此外，還有一些其他的浪費存在于施工過程中，從而導(dǎo)致成本增加，對于造價控制產(chǎn)生不利的影響。

1.4 造價管理工作人員專業(yè)素質(zhì)不高

在工程中，工程造價工作人員在整個建設(shè)工程中都扮演著重要的角色。但是目前我國工程的造價管理人員的專業(yè)素質(zhì)都偏低，沒有正確的認(rèn)識工程造價控制的意義和作用，導(dǎo)致工作不嚴(yán)謹(jǐn)、責(zé)任意識不強，特別是在實際工作過程中在項目合同條款洽談時，造價人員沒有參與到對細(xì)節(jié)約定的談判中；不能做到與各部門進(jìn)行有效溝通；合作意識不強。工程造價的管理不規(guī)范、不標(biāo)準(zhǔn)，對施工過程造價的控制不嚴(yán)謹(jǐn)，導(dǎo)致工程在施工過程中造價上浮，工程資源浪費的現(xiàn)象屢見不鮮。嚴(yán)重阻礙了項目中工程造價的合理控制，嚴(yán)重的浪費公司資源。

2 控制工程造價超預(yù)算的有效對策

2.1 把好造價調(diào)整審批關(guān)

工程的造價控制要從全局出發(fā)，正確定位造價預(yù)算控制在各個環(huán)節(jié)工程管理體系中的重要作用。針對目前普遍存在的造調(diào)整批不問題取施造調(diào)整批的造價調(diào)整審批不嚴(yán)問題，采取有力措施，把好造價調(diào)整審批大關(guān)，及時發(fā)現(xiàn)工程結(jié)算期存在的工程類別取費標(biāo)準(zhǔn)提高、材料價格標(biāo)準(zhǔn)提高、虛報工程量等問題，收集并規(guī)范整理相關(guān)資料，完善竣工資料檔案的建立和管理工作，對單價材料合格證、各種簽證、設(shè)計變更通知、工程竣工圖等材料進(jìn)行細(xì)致核準(zhǔn)。在遇到不了解某單位工程情況時，為了彌補竣工圖無法面面俱到核對的不足，采取深入施工現(xiàn)場實地核對、實物丈量策略，進(jìn)一步保證數(shù)據(jù)準(zhǔn)確性，將材料價差調(diào)整這一工程結(jié)算環(huán)節(jié)容易引起造價超預(yù)算的問題牢牢把控住，杜絕不該調(diào)價的調(diào)價行為，禁止無依據(jù)的采購保管費調(diào)價行為。

2.2 立足工程全過程展開造價管理

對于工程的造價管控來講，需要立足工程全過程，全面展開造價管理，避免出現(xiàn)遺漏。首先，對于預(yù)算編制階段，就需要做好管理。在估算工程量的時候，可以借助BIM技術(shù)構(gòu)建立體化的工程信息模型，將隱蔽工程全面展示出來，確保工程量估算的準(zhǔn)確，避免出現(xiàn)漏算少算的問題。而在完成預(yù)算編制后，也需要對預(yù)算方案進(jìn)行一次全面審查，確認(rèn)其中是否存在錯誤問題，如果發(fā)現(xiàn)問題就及時糾正，確保預(yù)算本身的合理性。

2.3 加強預(yù)算的審核與監(jiān)督

通過對工程預(yù)算進(jìn)行強有力的監(jiān)督與審核，才能有效提高工程預(yù)算的規(guī)范性、合理性，進(jìn)而使得工程預(yù)算的作用得到全面的發(fā)揮。一方面，在進(jìn)行工程預(yù)算審核工作時，要明確預(yù)算審核的重點，并對審核程序以及審核工作的規(guī)章制度進(jìn)行完善。這一過程中，要重點明確承包方、發(fā)包方的責(zé)任，同時還要明確貸款銀行的職能與職責(zé)狀況。另一方面，企業(yè)要加強對超預(yù)算、虛假預(yù)算等問題的審核，重點做好套價、取費以及建材差價、工程量等諸多方面的審核。此外，還要對材料價格的調(diào)整狀況做出檢查，并檢查取費標(biāo)準(zhǔn)是否與最新標(biāo)準(zhǔn)保持一致。

2.4 加強對造價控制人員培訓(xùn)

目前我國工程中造價控制人員的專業(yè)水平普遍偏低，導(dǎo)致工程造價控制的效果不夠明顯，需要企業(yè)重視對造價工作人員的綜合素質(zhì)培訓(xùn)，提高造價管理人員的技能水平和責(zé)任心。企業(yè)需要定期的對工作人員進(jìn)行合理科學(xué)的培訓(xùn)工作，首先需要加強造價管理人員對工程造價控制意識的培養(yǎng)，加強造價控制的宣傳，讓造價工作人員重視起造價控制管理工作，加強工作人員的責(zé)任感；其次需要讓造價控制的相關(guān)工作人員學(xué)習(xí)工程造價的基本知識，使工作人員能夠?qū)κ┕ぶ械母鱾€環(huán)節(jié)進(jìn)行監(jiān)督控制，發(fā)現(xiàn)問題能夠及時解決問題。

3 結(jié)語

工程預(yù)算造價是工程的重要工作內(nèi)容，其貫穿于整個工程的施工過程，需要對工程進(jìn)行整體的分析與規(guī)劃，才可以準(zhǔn)確的進(jìn)行預(yù)算造價，為企業(yè)獲取更多的經(jīng)濟效益。預(yù)算造價是對工程整體項目的把握，通過合理的設(shè)計方案和精準(zhǔn)的預(yù)算造價，才可以實際的施工過程中有效的進(jìn)行工程造價，這是確保企業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的重要措施。企業(yè)有效控制工程預(yù)算造價的能力，是企業(yè)可以長期穩(wěn)定發(fā)展的重要體現(xiàn)，實現(xiàn)企業(yè)經(jīng)濟收益的重要工作環(huán)節(jié)。