2月20日“我要測(cè)網(wǎng)”舉辦疫情對(duì)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)影響探討線上交流會(huì)，本刊上期綜述了“大咖們”的觀點(diǎn)，側(cè)重從宏觀層面分析疫情對(duì)檢測(cè)行業(yè)的影響。本文則著眼具體問(wèn)題，從微觀層面分析疫情對(duì)檢測(cè)行業(yè)的影響，主要包括：中小檢測(cè)機(jī)構(gòu)該如何應(yīng)對(duì)；疫情對(duì)機(jī)構(gòu)改革產(chǎn)生哪些影響，以及應(yīng)急事件發(fā)生時(shí)，檢測(cè)行業(yè)有哪些技術(shù)上的短板。

對(duì)話嘉賓：

國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)管總局認(rèn)可與檢驗(yàn)檢測(cè)監(jiān)管司行業(yè)監(jiān)測(cè)處處長(zhǎng) 謝澄

SGS中國(guó)區(qū)總裁 杜佳斌

國(guó)檢集團(tuán)總經(jīng)理 馬振珠

陜西科儀陽(yáng)光檢測(cè)技術(shù)服務(wù)有限公司總經(jīng)理 穆登峰

深圳市檢驗(yàn)檢測(cè)認(rèn)證協(xié)會(huì)秘書(shū)長(zhǎng) 任清泉

問(wèn)題一：疫情對(duì)中小檢測(cè)機(jī)構(gòu)影響有多大？

任清泉：深圳市檢驗(yàn)檢測(cè)認(rèn)證協(xié)會(huì)會(huì)員90%都是中小檢測(cè)機(jī)構(gòu)，會(huì)員普遍反映，疫情對(duì)檢測(cè)機(jī)構(gòu)影響是全方面的。具體表現(xiàn)在：一是市場(chǎng)突變導(dǎo)致檢測(cè)市場(chǎng)壓力劇增。因檢測(cè)機(jī)構(gòu)多數(shù)業(yè)務(wù)來(lái)源于政府采購(gòu)和市場(chǎng)開(kāi)拓的新業(yè)務(wù)增長(zhǎng)，除少數(shù)地方政府招標(biāo)項(xiàng)目如期開(kāi)標(biāo)外，其他省份已暫停今年招標(biāo)工作。另外，地方政府每年總財(cái)政預(yù)算數(shù)額固定，防疫支出會(huì)導(dǎo)致政府其他采購(gòu)預(yù)算降低，一些檢測(cè)機(jī)構(gòu)涉及的外省區(qū)業(yè)務(wù)難以為繼，許多新項(xiàng)目推遲。二是企業(yè)全面下調(diào)經(jīng)營(yíng)指標(biāo)。因疫情暴發(fā)企業(yè)延期復(fù)工，導(dǎo)致員工不能按時(shí)到崗，生產(chǎn)無(wú)法正常進(jìn)行，很多實(shí)驗(yàn)室無(wú)法正常運(yùn)營(yíng)。另外，疫情也導(dǎo)致成本增加，主要體現(xiàn)在員工工資、社保、租金、場(chǎng)地租金、設(shè)備折舊、疫情防護(hù)物資采購(gòu)等方面。比如有些大企業(yè)預(yù)計(jì)2月份成本支出將增加1800萬(wàn)元，小企業(yè)成本支出也在20萬(wàn)元左右；疫情還導(dǎo)致客戶欠款增加，原約定一季度回款回不了，資金缺口加大、成本增加、利潤(rùn)下降，資金緊張幾乎讓所有企業(yè)都下調(diào)了經(jīng)營(yíng)指標(biāo)。

問(wèn)題二：導(dǎo)致中小檢測(cè)機(jī)構(gòu)下調(diào)經(jīng)營(yíng)指標(biāo)的壓力有哪些？

任清泉：可以用一些具體案例來(lái)說(shuō)明：一家國(guó)企對(duì)今年3—6月甚至下半年市場(chǎng)穩(wěn)定性及前景都不樂(lè)觀，粗略估計(jì)2月份減少收入2000萬(wàn)元左右，利潤(rùn)減少300萬(wàn)元左右；一家綜合性檢測(cè)公司，其預(yù)計(jì)第一季度業(yè)績(jī)下滑70%，全年業(yè)績(jī)下調(diào)10%；一家工業(yè)與消費(fèi)品第三方檢測(cè)機(jī)構(gòu)，因?yàn)閺?fù)工晚，客戶流失40%左右，全年利潤(rùn)預(yù)計(jì)下調(diào)20%；一家新三板上市公司，其與2019年同期2月相比，成本增加55%，銷售額卻下降95%，預(yù)估如果3月份能恢復(fù)生產(chǎn)超過(guò)60%，全年利潤(rùn)預(yù)計(jì)下降也將達(dá)40%，客戶流失20%至30%。

一家小機(jī)構(gòu)表示，其2月份最少損失70萬(wàn)元，這對(duì)于小機(jī)構(gòu)是很大的數(shù)字。一家機(jī)構(gòu)反映，其國(guó)際業(yè)務(wù)因供應(yīng)商延期上班影響了貨物交期，導(dǎo)致二三月份國(guó)際銷售業(yè)績(jī)下滑60%，國(guó)內(nèi)業(yè)務(wù)也因商業(yè)樓宇空置率增加，對(duì)業(yè)績(jī)影響達(dá)40%，加之政府采購(gòu)業(yè)務(wù)影響，合計(jì)預(yù)估上半年虧損近600萬(wàn)元，資金短缺800萬(wàn)元。有企業(yè)判斷，即使完全恢復(fù)正常運(yùn)行，在4月中旬也會(huì)直接損失兩個(gè)半月業(yè)務(wù)，而客戶壓縮開(kāi)支又會(huì)減少第三方送檢也是一筆損失，尤其很多地方政府為扶持企業(yè)，要求檢測(cè)機(jī)構(gòu)減免送檢費(fèi)。為留住客戶檢測(cè)機(jī)構(gòu)也必須接盤，經(jīng)過(guò)綜合評(píng)估，這家企業(yè)把全年?duì)I業(yè)額直接下調(diào)了25%、利潤(rùn)下調(diào)45%。不僅如此，其上半年還要承擔(dān)700萬(wàn)元現(xiàn)金墊付問(wèn)題，壓力非常大。

問(wèn)題三：中小檢測(cè)機(jī)構(gòu)面臨諸多問(wèn)題時(shí)該如何應(yīng)對(duì)？

任清泉：建議除了各級(jí)政府出臺(tái)的幫助企業(yè)恢復(fù)生產(chǎn)的各項(xiàng)優(yōu)惠政策外，機(jī)構(gòu)自身也應(yīng)該采取措施進(jìn)行自救。一是保持一定的現(xiàn)金流；二是業(yè)務(wù)要瘦身，關(guān)注核心主營(yíng)業(yè)務(wù)，砍掉負(fù)現(xiàn)金流業(yè)務(wù)，絕對(duì)不介入陌生領(lǐng)域；三是改革創(chuàng)新，要從滿足消費(fèi)者對(duì)美好生活向往這一需求去創(chuàng)新，從新零售線上線下渠道去創(chuàng)新，重建與消費(fèi)者關(guān)系，推動(dòng)消費(fèi)者對(duì)企業(yè)品牌認(rèn)可，優(yōu)化產(chǎn)品、利用好互聯(lián)網(wǎng)工具；四是全員學(xué)習(xí)，加強(qiáng)人才培訓(xùn)與培養(yǎng)，待厚積薄發(fā)。

問(wèn)題四：疫情對(duì)不同領(lǐng)域檢測(cè)機(jī)構(gòu)的影響有何不同？

馬振珠：到目前為止，國(guó)檢集團(tuán)的環(huán)境與食品檢測(cè)業(yè)務(wù)未受太多影響，可能因?yàn)檫@兩個(gè)領(lǐng)域在疫情期間需求增加，檢測(cè)量不降反升，而且疫情期間又接到新任務(wù)，所以這段時(shí)間反而比較忙碌。

杜佳斌：事實(shí)上，一季度對(duì)整個(gè)中國(guó)經(jīng)濟(jì)影響都很大，如果疫情過(guò)去后抓經(jīng)濟(jì)，我國(guó)最擅長(zhǎng)的基建領(lǐng)域貢獻(xiàn)會(huì)很多，因此國(guó)檢集團(tuán)的業(yè)務(wù)量會(huì)大爆發(fā)，因此疫情對(duì)各行業(yè)的影響并不一樣。

剛才大家都提到中小檢測(cè)機(jī)構(gòu)面臨的一些困難，我認(rèn)為可以看看行業(yè)內(nèi)部是否有機(jī)會(huì)抱團(tuán)自救。此外，SGS作為大型檢測(cè)機(jī)構(gòu)，現(xiàn)金流比較充裕，與中小檢測(cè)機(jī)構(gòu)或許也可以有合作機(jī)會(huì)，比如一些小檢測(cè)機(jī)構(gòu)有項(xiàng)目，但因缺資金啟動(dòng)不了，也可以和SGS合作，共同渡過(guò)難關(guān)。

問(wèn)題五：檢測(cè)機(jī)構(gòu)復(fù)工以后，需要考慮哪些問(wèn)題？

穆登峰：這次疫情對(duì)大多數(shù)區(qū)域性檢測(cè)機(jī)構(gòu)確實(shí)很困難，首先要面臨如何復(fù)工問(wèn)題，還有其他一些重要因素也需要考慮：

一是因?yàn)闄z測(cè)業(yè)需要依附其他行業(yè)開(kāi)展業(yè)務(wù)，所以如果機(jī)構(gòu)復(fù)工，但客戶沒(méi)有復(fù)工，業(yè)務(wù)該如何開(kāi)展？如果檢測(cè)機(jī)構(gòu)的客戶復(fù)工，但供應(yīng)商沒(méi)有復(fù)工該怎么辦？這些對(duì)于已經(jīng)復(fù)工的檢測(cè)機(jī)構(gòu)都是難題。

二是如何熬過(guò)去。首先考驗(yàn)的是現(xiàn)金流，資金不夠怎么籌措？這也是大多數(shù)中小檢測(cè)機(jī)構(gòu)需要考慮的問(wèn)題。

三是如何控制成本?？赡芎竺鏄I(yè)務(wù)會(huì)有聚集性爆發(fā)，就要解決人員加班問(wèn)題，這樣一來(lái)，人工成本會(huì)增長(zhǎng)，而且設(shè)備如果不夠用，還要做租賃設(shè)備的準(zhǔn)備，這些都會(huì)導(dǎo)致成本增長(zhǎng)。另外，大多數(shù)中小檢測(cè)機(jī)構(gòu)都因人員少、體量小，只重視業(yè)務(wù)不注重管理，所以管理是弱項(xiàng)，但隨著后面業(yè)務(wù)量集中爆發(fā)，會(huì)帶來(lái)質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)與報(bào)告延遲的風(fēng)險(xiǎn)，因此也要做好實(shí)驗(yàn)室信息化，并提前做好預(yù)判，才能順利度過(guò)危機(jī)。

四是中小檢測(cè)機(jī)構(gòu)大多業(yè)務(wù)范圍窄，或者業(yè)務(wù)體量不夠，就要從做“大而全”還是“小而精”中做出選擇。尤其過(guò)去不賺錢的項(xiàng)目要考慮關(guān)掉，以節(jié)省成本。如果是業(yè)務(wù)比較專，則要考慮業(yè)務(wù)由點(diǎn)向全鏈條轉(zhuǎn)變。也就是說(shuō)，應(yīng)該考慮如何把業(yè)務(wù)線，從測(cè)試向全面質(zhì)量管理這條業(yè)務(wù)線打通，把客戶緊緊抓住。即便覺(jué)得區(qū)域性業(yè)務(wù)已經(jīng)趨于飽和，想要延伸到其他領(lǐng)域，也要從優(yōu)勢(shì)中尋找。

問(wèn)題六：疫情對(duì)出口的影響有哪些？

杜佳斌：疫情是否能對(duì)出口產(chǎn)生影響，要取決于政府對(duì)疫情的控制，因?yàn)橐咔椴粫?huì)是短期的影響，如果在長(zhǎng)期影響下，怎樣面對(duì)經(jīng)濟(jì)與生產(chǎn)的快速恢復(fù)？因?yàn)楣?yīng)鏈?zhǔn)侨蚧?，疫情?huì)對(duì)全球制造業(yè)都產(chǎn)生影響，比如湖北有很多汽車零部件生產(chǎn)企業(yè)，只因十幾天的停工停產(chǎn)，就使全球供應(yīng)鏈?zhǔn)艿搅擞绊憽Ｓ绕淙ツ曩Q(mào)易戰(zhàn)，已使一些工廠轉(zhuǎn)移到越南等國(guó)家，這次疫情可能會(huì)對(duì)工廠轉(zhuǎn)移起到催化作用。

另外，檢測(cè)行業(yè)本身是跟著產(chǎn)業(yè)走的，如果產(chǎn)業(yè)出走，對(duì)檢測(cè)行業(yè)影響會(huì)非常大。像SGS這樣全球化集團(tuán)公司還好些，資源可以全球調(diào)配，但中國(guó)本土企業(yè)就會(huì)受到限制，因?yàn)闆](méi)有往外走的機(jī)會(huì)，影響會(huì)更大。

問(wèn)題七：疫情對(duì)檢測(cè)業(yè)產(chǎn)生的影響是否可控？

杜佳斌：雖然疫情控制非常重要，但有些地方采取的疫情控制措施有些激烈，比如有的檢驗(yàn)員，春節(jié)期間到外地去做檢驗(yàn)工作，就因疫情控制無(wú)法返回。再有SGS在西安有個(gè)最先進(jìn)的5G手機(jī)實(shí)驗(yàn)室，也因疫情無(wú)法開(kāi)工，但客戶還在不停地催促，因?yàn)樾滦吞?hào)手機(jī)上市需要經(jīng)過(guò)測(cè)試。所以檢測(cè)行業(yè)因?yàn)橐栏接诋a(chǎn)業(yè)，會(huì)受到波及。但如果能盡快復(fù)工，各生產(chǎn)制造業(yè)便能夠恢復(fù)到正常水平，所有影響也都在可控范圍內(nèi)。

問(wèn)題八：疫情是否對(duì)機(jī)構(gòu)改革產(chǎn)生影響？

謝澄：這次疫情可能會(huì)使機(jī)構(gòu)改革的意愿更加保守。從政府來(lái)說(shuō)，疫情是一場(chǎng)戰(zhàn)爭(zhēng)；對(duì)于檢測(cè)機(jī)構(gòu)來(lái)說(shuō)，有人身安全風(fēng)險(xiǎn)，也有運(yùn)營(yíng)成本風(fēng)險(xiǎn)。尤其事業(yè)單位和國(guó)有制檢測(cè)機(jī)構(gòu)，更容易被政府委派承擔(dān)一些公益性檢測(cè)任務(wù)，很多機(jī)構(gòu)都沖在抗疫一線，因此政府部門與檢測(cè)機(jī)構(gòu)脫鉤的意愿也會(huì)變得淡薄，反而會(huì)在一些應(yīng)急領(lǐng)域，加強(qiáng)相關(guān)檢測(cè)機(jī)構(gòu)建設(shè)的傾向，放慢檢測(cè)機(jī)構(gòu)改革的步伐，使一批事業(yè)單位或國(guó)有檢測(cè)機(jī)構(gòu)，在緊急情況下，為國(guó)家提供支撐。

問(wèn)題九：應(yīng)急事件發(fā)生時(shí)，我國(guó)哪些檢測(cè)技術(shù)還比較薄弱？

謝澄：疫情對(duì)醫(yī)療器械、生物安全、防護(hù)用品檢測(cè)都屬于增長(zhǎng)領(lǐng)域，比如武漢在短時(shí)間內(nèi)，面對(duì)這么多新型冠狀病毒篩查需求時(shí)，檢測(cè)力量并不足，便開(kāi)始允許第三方檢測(cè)來(lái)承擔(dān)這些工作。也有很多醫(yī)學(xué)類第三方檢測(cè)機(jī)構(gòu)，請(qǐng)纓承擔(dān)這項(xiàng)工作。這也反映出，我國(guó)對(duì)這些領(lǐng)域管理封閉得比較厲害，這在正常情況下看不出來(lái)，當(dāng)有突發(fā)事件時(shí)，才會(huì)明顯感覺(jué)出，在原來(lái)體制下提供的支撐遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，需要培養(yǎng)一支能夠?yàn)閼?yīng)急事件隨時(shí)提供支撐的隊(duì)伍。因此管控相對(duì)嚴(yán)格的醫(yī)學(xué)實(shí)驗(yàn)室，或許會(huì)逐漸向第三方開(kāi)放。

同時(shí)，疫情也暴露出我國(guó)目前對(duì)境外購(gòu)買的防護(hù)服檢測(cè)力量非常薄弱，只有極少數(shù)機(jī)構(gòu)能做此項(xiàng)檢測(cè)。這也說(shuō)明一個(gè)問(wèn)題：我國(guó)現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)與國(guó)際通用標(biāo)準(zhǔn)，尤其與歐洲等經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)國(guó)家，如歐盟、美國(guó)、日韓的標(biāo)準(zhǔn)，還不能完全對(duì)應(yīng)。如果能獲得國(guó)外標(biāo)準(zhǔn)的檢測(cè)能力，就能在檢測(cè)領(lǐng)域發(fā)揮更大的作用，也會(huì)有新的增長(zhǎng)空間，尤其涉及到其他國(guó)家的產(chǎn)品、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，如果國(guó)內(nèi)檢測(cè)機(jī)構(gòu)能做，便會(huì)在應(yīng)急事件發(fā)生時(shí)，有更好的技術(shù)支撐。

問(wèn)題十：如何看待共享檢測(cè)人員？

謝澄：其實(shí)這個(gè)需求早就存在，不僅是檢測(cè)人員，檢測(cè)設(shè)備也有共享需求。現(xiàn)在是共享時(shí)代，但目前資質(zhì)認(rèn)定制度和認(rèn)可制度，對(duì)實(shí)現(xiàn)共享還有很多障礙。我們也擔(dān)心一些好的制度設(shè)計(jì)會(huì)被目的不好的人利用或?yàn)E用，擾亂整個(gè)檢測(cè)市場(chǎng)。雖然共享概念早就提出來(lái)了，但對(duì)檢測(cè)機(jī)構(gòu)來(lái)說(shuō)，幾乎還沒(méi)有享受到其利好，即便是租賃設(shè)備，目前在業(yè)內(nèi)也還很保守。因此實(shí)現(xiàn)共享還需漫長(zhǎng)的過(guò)程，但隨著信用體系越來(lái)越完善，很多領(lǐng)域都會(huì)逐步實(shí)現(xiàn)。