探究城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計(jì)中的美麗鄉(xiāng)村規(guī)劃

胡碧波

昆鋼集團(tuán)設(shè)計(jì)院有限公司 云南安寧 650302

在現(xiàn)階段我國鄉(xiāng)村規(guī)劃建設(shè)工作開展中，為了較好推動(dòng)鄉(xiāng)村可持續(xù)發(fā)展，確保其能夠符合新形勢下的各方面要求，需要注重從多個(gè)角度進(jìn)行優(yōu)化，切實(shí)做好鄉(xiāng)村發(fā)展的統(tǒng)籌規(guī)劃，保障各項(xiàng)建設(shè)工作能夠具備最佳效益?；诖?，未來鄉(xiāng)村規(guī)劃建設(shè)就需要從美麗鄉(xiāng)村建設(shè)要求、城鄉(xiāng)一體化發(fā)展要求、產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢、土地利用規(guī)劃等方面入手綜合考慮。

1 城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計(jì)中的美麗鄉(xiāng)村規(guī)劃存在的問題

1.1 政府部門過于注重表面的形象工程

現(xiàn)階段很多政府部門過于注重表面的形象工程，反而沒有注重具體的工作質(zhì)量。而且很多城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計(jì)中美麗鄉(xiāng)村規(guī)劃都是為了應(yīng)付上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的檢查，在檢查之后，就沒有基體落實(shí)城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計(jì)中美麗鄉(xiāng)村規(guī)劃，導(dǎo)致鄉(xiāng)村一直不能更好進(jìn)行規(guī)劃[1]。

1.2 重城區(qū)，輕鄉(xiāng)村

近年來，縣級(jí)城區(qū)規(guī)劃工作中，堅(jiān)持了城鄉(xiāng)規(guī)劃委員會(huì)主任“一支筆”審批，特別是新城區(qū)規(guī)劃、新園區(qū)規(guī)劃，做到商業(yè)、居住、辦公、教育、交通、公共設(shè)施等布局協(xié)調(diào)分布，科學(xué)合理。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)強(qiáng)化屬地管理責(zé)任，強(qiáng)化各部門的聯(lián)合執(zhí)法力度，維護(hù)了規(guī)劃權(quán)威，規(guī)劃管控有力度，有效果，社會(huì)反響良好。但是，在鄉(xiāng)村又是另一番景象。很多村莊的村頭塆尾、房前屋后，不是廁所，就是牛棚。不是堆放柴草，就是廢土堆。甚至占路、占橋。有的毀壞池塘、水井、河流。有的房屋“立面色彩”五花八門，極不協(xié)調(diào)。

1.3 政府部門缺乏美麗鄉(xiāng)村的規(guī)劃意識(shí)

地方政府忽視了美麗鄉(xiāng)村發(fā)展的重要程度，地方政府只進(jìn)行短期的規(guī)劃，沒有長期的執(zhí)行下去，落實(shí)不到整體發(fā)展，不能立足鄉(xiāng)村本身，長期下去會(huì)導(dǎo)致城鄉(xiāng)的發(fā)展過程中失去了鄉(xiāng)村原本的傳統(tǒng)文化，不能走具有自身特色的道路。美麗鄉(xiāng)村的發(fā)展只能做到表面的規(guī)劃，為了應(yīng)付檢查，檢查結(jié)束后就會(huì)恢復(fù)原樣，無法真正實(shí)現(xiàn)美麗鄉(xiāng)村的規(guī)劃。為了跟隨政府的響應(yīng)，臨近的鄉(xiāng)村會(huì)選擇相同的發(fā)展規(guī)劃，會(huì)導(dǎo)致鄉(xiāng)村的規(guī)劃無法體現(xiàn)出自身特色，無法實(shí)施可持續(xù)發(fā)展，不能做到走自己的發(fā)展路線，不能實(shí)現(xiàn)個(gè)性發(fā)展。

2 城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計(jì)中實(shí)現(xiàn)美麗鄉(xiāng)村規(guī)劃的具體措施

2.1 優(yōu)化生態(tài)環(huán)境

鄉(xiāng)村最大的優(yōu)勢在于生態(tài)環(huán)境方面，為了實(shí)現(xiàn)美麗鄉(xiāng)村規(guī)劃，在生態(tài)文明理念的基礎(chǔ)上，不斷的推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)和規(guī)劃的進(jìn)程，要對(duì)目前的發(fā)展方式進(jìn)行轉(zhuǎn)型，在資源規(guī)劃時(shí)要對(duì)一些傳統(tǒng)的觀念進(jìn)行轉(zhuǎn)變，對(duì)農(nóng)村的文化、休閑等各項(xiàng)功能進(jìn)行深入的挖掘，綜合性的整合并且有效的利用這些資源，讓經(jīng)濟(jì)和環(huán)境都能夠得到有效的發(fā)展。首先要對(duì)環(huán)保教育不斷進(jìn)行強(qiáng)化，對(duì)鄉(xiāng)村環(huán)保工作給予充分的重視，對(duì)村民的環(huán)保意識(shí)進(jìn)行大力的提升，將社會(huì)主義新農(nóng)村的規(guī)劃要求進(jìn)行貫徹落實(shí)，利用各種宣傳渠道，將環(huán)保理念大力的向廣大村民進(jìn)行宣傳，這樣才能夠?qū)Υ迕竦沫h(huán)保意識(shí)進(jìn)行有效的提升。其次，要對(duì)環(huán)保制度不斷進(jìn)行完善，立足于鄉(xiāng)村目前實(shí)際的發(fā)展情況，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)當(dāng)中將各種類型的環(huán)保單位設(shè)立起來，并且對(duì)各個(gè)環(huán)保單位在美麗鄉(xiāng)村建設(shè)和規(guī)劃的進(jìn)程中應(yīng)該擔(dān)負(fù)哪些環(huán)保方面的職責(zé)進(jìn)行明確，將各項(xiàng)環(huán)保制度深入貫徹落實(shí)到美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的每一個(gè)環(huán)節(jié)當(dāng)中，這樣才能夠達(dá)成建設(shè)和設(shè)計(jì)美麗鄉(xiāng)村的目的[2]。

2.2 加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)村的住房規(guī)劃

根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行管理，對(duì)于管理實(shí)施先規(guī)劃，再按照階段發(fā)展順序進(jìn)行建設(shè)，加強(qiáng)管理規(guī)范，保護(hù)村民的利益，對(duì)于村民的居住地的公共設(shè)施進(jìn)行規(guī)劃，科學(xué)的實(shí)施美麗鄉(xiāng)村的建設(shè)。在對(duì)住宅區(qū)進(jìn)行規(guī)劃時(shí)，要從實(shí)際出發(fā)，了解村民的需求，村民的生活的現(xiàn)狀，尊重村民的意見，根據(jù)村民的需求進(jìn)行規(guī)劃，實(shí)施美麗鄉(xiāng)村的建設(shè)，使村民生活水平更富裕，提高村民的利益，促進(jìn)我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

2.3 提高鄉(xiāng)村的基礎(chǔ)設(shè)施

從具體情況來看，鄉(xiāng)村在基礎(chǔ)設(shè)施上跟城市相比有很大的差距，所以鄉(xiāng)村為了更好發(fā)展就需要政府在鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上加大投資力度，提高鄉(xiāng)村的基礎(chǔ)設(shè)施。這樣，設(shè)計(jì)人員才能結(jié)合鄉(xiāng)村的實(shí)際情況做好城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計(jì)中美麗鄉(xiāng)村規(guī)劃，從而最大程度地降低鄉(xiāng)村建設(shè)的成本，讓鄉(xiāng)村實(shí)現(xiàn)健康可持續(xù)發(fā)展。在設(shè)計(jì)的過程中如果城鄉(xiāng)之間的距離比較近，那么設(shè)計(jì)人員就可以直接借用城市中的設(shè)施，這樣不僅可以降低成本，還可以有案例可以參考，從而達(dá)到加快美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的目的。同時(shí)設(shè)計(jì)人員在對(duì)城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計(jì)中美麗鄉(xiāng)村進(jìn)行規(guī)劃時(shí)，需要對(duì)鄉(xiāng)村進(jìn)行完善、合理的布局，注重對(duì)鄉(xiāng)村環(huán)境保護(hù)，同時(shí)還需要注意鄉(xiāng)村的人文主義建設(shè)等，這些方式都是政府人員構(gòu)建城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計(jì)中美麗鄉(xiāng)村規(guī)劃的重要模式，但是很多村民并不了解美麗鄉(xiāng)村規(guī)劃的重要意義，因此政府人員需要改變村民對(duì)美麗鄉(xiāng)村規(guī)劃的看法，并讓村民可以更有效配合政府部門開展相關(guān)工作，將美麗鄉(xiāng)村的規(guī)劃落到實(shí)處，進(jìn)而讓鄉(xiāng)村環(huán)境更加優(yōu)美同時(shí)經(jīng)濟(jì)獲得全面提升[3]。

2.4 提升農(nóng)業(yè)融合發(fā)展乘數(shù)效應(yīng)

現(xiàn)階段農(nóng)村還是以發(fā)展農(nóng)業(yè)為主，規(guī)劃中應(yīng)充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)的集聚效益。通過合理利用當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)特色，把農(nóng)副產(chǎn)品種植、生產(chǎn)與加工、農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)、農(nóng)耕活動(dòng)體驗(yàn)與休閑娛樂、科普教育、健康養(yǎng)生、文化藝術(shù)等結(jié)合起來，拓展農(nóng)業(yè)傳統(tǒng)的生產(chǎn)、加工方式與銷售模式，以農(nóng)業(yè)種植生產(chǎn)過程及特色農(nóng)產(chǎn)品變?yōu)檩d體，將地方農(nóng)產(chǎn)品變?yōu)榈胤教厣a(chǎn)品，廣袤的農(nóng)田變身為鄉(xiāng)村景區(qū)，傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)耕作變換為農(nóng)事體驗(yàn)活動(dòng)，發(fā)揮農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)價(jià)值的乘數(shù)效應(yīng)，形成以創(chuàng)意農(nóng)業(yè)為特色的全景產(chǎn)業(yè)鏈條。

3 結(jié)語

綜上所述，隨著時(shí)代進(jìn)步，經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展，設(shè)計(jì)人員在進(jìn)行美麗鄉(xiāng)村規(guī)劃時(shí)需不斷轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計(jì)中美麗鄉(xiāng)村規(guī)劃理念以及模式，針對(duì)當(dāng)前鄉(xiāng)村的基體情況進(jìn)行合理規(guī)劃，這樣才能有效落實(shí)城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計(jì)中美麗鄉(xiāng)村規(guī)劃，進(jìn)而讓城市和鄉(xiāng)村更好發(fā)展。