淺談土地整理與農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)對(duì)策

張鐵波

阜新市彰武縣自然資源事務(wù)服務(wù)中心 遼寧阜新 123200

最近幾年來(lái)，為了有效促進(jìn)土地資源的合理利用，將土地的實(shí)際利用率提高，實(shí)現(xiàn)耕地總量動(dòng)態(tài)平衡，以土地平整、村莊更新與田塊合并等內(nèi)容作為土地整理活動(dòng)在我國(guó)不斷推廣，同時(shí)也獲得了一定的成效。

1 土地整理與生態(tài)環(huán)境保護(hù)概述

土地整理，其深層含義，是在一定區(qū)域之內(nèi)依據(jù)土地利用規(guī)劃或者是城市規(guī)劃而制定的實(shí)際目標(biāo)，通過(guò)經(jīng)濟(jì)、法律與工程技術(shù)手段等對(duì)土地利用狀況開(kāi)展改造、調(diào)整與綜合整治，使用這種方式促使土地利用率與產(chǎn)出率不斷提高。不僅如此，這也是對(duì)生產(chǎn)、生活條件以及生態(tài)環(huán)境完善的一個(gè)重要過(guò)程。而從現(xiàn)代意義的角度來(lái)說(shuō)，土地整理主要指的是一種景觀生態(tài)型的土地整理，主要指的是在上述傳統(tǒng)土地整理基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)保證土地可持續(xù)發(fā)展、生態(tài)平衡與生物多樣性的相關(guān)目標(biāo)。所謂生態(tài)平衡，主要指的是由自然環(huán)境、技術(shù)、政策與人等等眾多因素而形成的有機(jī)整體。在土地生態(tài)系統(tǒng)中，所有的因子變化都會(huì)對(duì)自然原本的土地生態(tài)平衡都會(huì)產(chǎn)生一定的影響。土地生態(tài)系統(tǒng)原本就具備一定的恢復(fù)功能，但是這種功能具備一定的限度，如果超出這一限度，會(huì)促使生態(tài)系統(tǒng)難以恢復(fù)[1]。

2 農(nóng)村土地開(kāi)發(fā)整理中產(chǎn)生的問(wèn)題

2.1 對(duì)水環(huán)境產(chǎn)生不利影響

在土地整理過(guò)程中，除了保護(hù)土地，還應(yīng)該對(duì)水資源進(jìn)行保護(hù)和處理，水資源短缺的土地環(huán)境不利于農(nóng)作物生長(zhǎng)。因此在對(duì)土地進(jìn)行整理的過(guò)程中，同時(shí)需要對(duì)水環(huán)境進(jìn)行整合，規(guī)劃好水資源的結(jié)構(gòu)和分配，保證在耕地過(guò)程中能夠提供足夠的水資源。另外，還要對(duì)水電工程進(jìn)行建設(shè)，在規(guī)劃水資源的同時(shí)，必須對(duì)電力工程進(jìn)行整理，而電力工程會(huì)影響耕地過(guò)程中水資源的利用。但是目前的水利和水電工程還不夠完善，不能有效處理土地整理過(guò)程中的各種問(wèn)題。在建設(shè)水利設(shè)施的過(guò)程中，會(huì)對(duì)土地整理過(guò)程中的水系結(jié)構(gòu)造成破壞，因此需要對(duì)耕地和水利水電資源進(jìn)行完善和處理，保證對(duì)水電資源進(jìn)行合理的開(kāi)發(fā)和使用。

2.2 對(duì)原有植被的影響

對(duì)荒山的開(kāi)發(fā)和管理提高了農(nóng)村土地的利用率，但對(duì)農(nóng)村土地的整理會(huì)使農(nóng)村原有的植被遭到破壞，進(jìn)而打破區(qū)域的生態(tài)平衡，植被遭到破壞后，會(huì)使在原有植被中生存的生物失去棲息環(huán)境，進(jìn)而對(duì)物種的豐富度也造成影響。在對(duì)農(nóng)村環(huán)境改造的過(guò)程中，主要是對(duì)農(nóng)村的生產(chǎn)生活方式進(jìn)行改造，將目前的農(nóng)村生產(chǎn)方式改造成農(nóng)業(yè)化生產(chǎn)，農(nóng)業(yè)化生產(chǎn)使得農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)得到快速發(fā)展，但同時(shí)對(duì)自然環(huán)境的破壞也極為嚴(yán)重，喪失了對(duì)原有植被的保護(hù)，使得原有的生態(tài)環(huán)境變得極其脆弱，也可能會(huì)導(dǎo)致嚴(yán)重的水土流失，影響山體的穩(wěn)定性[2]。

2.3 對(duì)農(nóng)村耕地的影響

土地開(kāi)發(fā)整理會(huì)改變耕地面積，而耕地面積是影響農(nóng)村生產(chǎn)生活最重要的因素之一。增加耕地面積可以進(jìn)一步提高農(nóng)村的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率，改善農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)狀況，完善農(nóng)村的耕地條件，但是在這個(gè)過(guò)程中，仍然存在很多問(wèn)題。一些偏遠(yuǎn)地區(qū)的法制教育不夠深入，有的人會(huì)私自占用土地，擴(kuò)張自家的耕地面積，這樣會(huì)導(dǎo)致土地的功能被隨意更改，影響農(nóng)村土地整理措施的制定。

2.4 影響生物多樣性與環(huán)境景觀布局

土地開(kāi)發(fā)整理的主要目的是保護(hù)農(nóng)村環(huán)境，改善居民的生活條件，使農(nóng)民提高農(nóng)業(yè)化生產(chǎn)效率。但是目前很多人在利益的驅(qū)使下，忽視生態(tài)環(huán)境的承受能力，為了取得更大的經(jīng)濟(jì)效益，存在“竭澤而漁”的情況，使生態(tài)環(huán)境遭到更加嚴(yán)重的破壞，森林植被被砍伐，生態(tài)系統(tǒng)失去原有的恢復(fù)能力，越來(lái)越多的生物滅絕，生物多樣性降低。自然生物越來(lái)越少，自然景觀也逐漸被人造的景觀代替，這種破壞是不可恢復(fù)的，因此要對(duì)自然環(huán)境進(jìn)行合理的改造開(kāi)發(fā)[3]。

3 農(nóng)村土地開(kāi)發(fā)整理產(chǎn)生問(wèn)題的解決對(duì)策

3.1 重視改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境

為了解決農(nóng)村土地整理問(wèn)題和改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境，首先要在思想上有足夠的重視，將其作為土地整理的目標(biāo)，不能盲目地對(duì)土地進(jìn)行改造和擴(kuò)張。從古到今，人們從大自然中大肆索取各種資源，都付出了慘重的代價(jià)。因此要吸取已有的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，在進(jìn)行土地整理之前，要對(duì)實(shí)際的土地情況進(jìn)行勘察，事先進(jìn)行規(guī)劃，并制定適當(dāng)?shù)谋Ｗo(hù)措施，不斷對(duì)技術(shù)和制度進(jìn)行創(chuàng)新，在保護(hù)生態(tài)環(huán)境的同時(shí)使經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展。要想讓人們重視對(duì)生態(tài)環(huán)境的保護(hù)，需要政府出臺(tái)一系列的措施，將土地整理和農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)作為一項(xiàng)制度來(lái)規(guī)范人們的行為。

3.2 注重農(nóng)田防護(hù)和土壤改良

土地整理可以改善耕地質(zhì)量，耕地質(zhì)量又會(huì)直接影響農(nóng)作物的產(chǎn)量和農(nóng)業(yè)化的發(fā)展。因此需要對(duì)農(nóng)耕用的土地進(jìn)行適當(dāng)保養(yǎng)，改良其酸堿性，疏松土質(zhì)，使其適合農(nóng)作物的生長(zhǎng)[4]。

3.3 保護(hù)農(nóng)村水資源

要想對(duì)土地進(jìn)行整理和保護(hù)生態(tài)環(huán)境，就要保護(hù)水資源，不能因?yàn)橥恋卣矶廴竞推茐乃Y源。在開(kāi)發(fā)和整理土地的過(guò)程中，要注意人們的飲水問(wèn)題、水資源的供求問(wèn)題和水資源的浪費(fèi)問(wèn)題。對(duì)于人們的飲用水，一定要保證其安全性，避免給人們的生命安全造成威脅。還要保證水生生物的安全，進(jìn)一步保障自然生物的多樣性。

3.4 加強(qiáng)國(guó)民可持續(xù)發(fā)展意識(shí)和生態(tài)保護(hù)意識(shí)

在對(duì)土地進(jìn)行整理的過(guò)程中，僅僅依靠國(guó)家的制度是不夠的，還需要所有人的參與。在土地整改后，后續(xù)的保養(yǎng)和耕種工作都離不開(kāi)耕種人員，因此要提高耕種人員的基本素質(zhì)。做好保護(hù)環(huán)境的宣傳工作，讓人們深刻認(rèn)識(shí)到環(huán)境保護(hù)和生態(tài)環(huán)境對(duì)人們生產(chǎn)生活的重要性[5]。

4 結(jié)語(yǔ)

綜上所述，雖然我國(guó)農(nóng)村土地整理和生態(tài)環(huán)境保護(hù)已經(jīng)小有成果，但依然有很多的問(wèn)題沒(méi)有得到解決，生態(tài)環(huán)境也在不斷惡化，必須引起人們的關(guān)注，不能因?yàn)閭€(gè)人利益而毀掉人類賴以生存的家園。因此要對(duì)土地進(jìn)行一定的整改，保護(hù)生態(tài)環(huán)境，促進(jìn)人與自然和諧發(fā)展。