常亮
哈爾濱市產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)院 黑龍江哈爾濱 150036
食品檢驗(yàn)中存在執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)不當(dāng)、標(biāo)準(zhǔn)之間不協(xié)調(diào)、部分標(biāo)準(zhǔn)急需制定、無法及時(shí)獲得標(biāo)準(zhǔn)等問題。針對(duì)這些存在問題,提出了標(biāo)準(zhǔn)化法的普及宣傳、加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)釋義工作、加強(qiáng)新標(biāo)準(zhǔn)審查、加快水產(chǎn)品致病微生物限量標(biāo)準(zhǔn)制定以及加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布工作等建議。
隨著人們的生活水平的不斷提高,相關(guān)的食品種類也非常豐富,要想保證食品安全,相關(guān)的食品檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)也應(yīng)該隨著時(shí)代的變化而不斷完善,做出相應(yīng)的調(diào)整。目前,我國食品相關(guān)的檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)還比較落后,對(duì)于一些新食品來說,沒有及時(shí)更新相關(guān)的檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn),而且也沒有確立檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn),導(dǎo)致市面上存在一些質(zhì)量不安全的食品。
從某種角度上來講,食品檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)就是能夠嚴(yán)格監(jiān)控一些不符合規(guī)定的生產(chǎn),從而不斷提升食品安全。如果相關(guān)的食品檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)存在一定的缺陷及不足,就不能有效保證食品安全,對(duì)于公共健康來說,也會(huì)面臨很多危險(xiǎn)。
食品檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)在食品檢測(cè)方法上也存在一定的缺陷。首先,對(duì)于一些食品中的農(nóng)藥殘留和食品添加劑等物質(zhì)的檢測(cè),檢測(cè)方法還并不是很完善和準(zhǔn)確。其次,現(xiàn)在市場(chǎng)上也出現(xiàn)了很多新型食品,對(duì)于這些食品來說,也會(huì)給檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)的制定帶來相應(yīng)的難度。同時(shí),因?yàn)橄嚓P(guān)的食品檢測(cè)方法標(biāo)準(zhǔn)不太完善、不夠健全,沒有針對(duì)性的檢測(cè)方法以及檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)的指導(dǎo)和監(jiān)督,會(huì)造成進(jìn)入市場(chǎng)的食品存在一定的安全風(fēng)險(xiǎn)[1]。
從當(dāng)前我國的食品檢驗(yàn)體系來看,涉及的部門和機(jī)構(gòu)眾多,各個(gè)部門和機(jī)構(gòu)的檢驗(yàn)主體也比較復(fù)雜,這給食品檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)的制定和完善帶來了一些困難,導(dǎo)致現(xiàn)有的食品檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)存在明顯的漏洞,極易被不法分子利用而危害到公共健康。與此同時(shí),不斷有新的食品流入市面,意味著食品檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)需要經(jīng)常更新,制度和體系也要逐步健全,這是一項(xiàng)長期、艱巨的任務(wù),如果沒有落實(shí)到位,食品檢驗(yàn)工作也會(huì)流于形式,不能起到防范食品安全問題的作用。2014年,筆者在執(zhí)法過程中發(fā)現(xiàn)海蜇中的鋁超標(biāo)問題判定依據(jù)不合理,后經(jīng)生產(chǎn)企業(yè)提出異議、檢測(cè)機(jī)構(gòu)數(shù)據(jù)論證,有關(guān)部門將GB2760-2011中的鋁殘留量≦100mg/kg(干樣品,以Al計(jì))改為GB2760-2014中的鋁殘留量≦500mg/kg(以即食海蜇中Al計(jì)),從干樣品改為濕法計(jì)量。
鼓勵(lì)方法創(chuàng)新,優(yōu)先采用先進(jìn)技術(shù)和儀器進(jìn)行檢驗(yàn);重視檢測(cè)設(shè)備的先進(jìn)性,加大檢測(cè)設(shè)備投入,提高檢驗(yàn)方法的準(zhǔn)確性、可靠性,盡量降低同一檢驗(yàn)方法標(biāo)準(zhǔn)中不同方法之間的誤差。提倡檢驗(yàn)方法的廣譜性,制定檢驗(yàn)方法時(shí)增加研究對(duì)象的范圍和種類,細(xì)化前處理方法,盡量涵蓋整個(gè)食品范疇,減少因方法的適用范圍限制而造成的方法不適用問題。同時(shí),不建議用適用范圍較窄的方法作為強(qiáng)制性的食品安全國家標(biāo)準(zhǔn),擴(kuò)展檢驗(yàn)方法的適用性[2]。
食品行業(yè)與檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)保持同步的發(fā)展速率,每當(dāng)有新的食品出現(xiàn)時(shí),檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)都要適時(shí)地更新,進(jìn)而指導(dǎo)食品檢驗(yàn)工作的實(shí)施。雖然我國陸續(xù)推出了不少的食品法規(guī),對(duì)食品行業(yè)的發(fā)展前景進(jìn)行了預(yù)測(cè),檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)和檢驗(yàn)方法都有所革新,但是食品行業(yè)持續(xù)發(fā)展,不能用一成不變的眼光來看待行業(yè)的發(fā)展,需要考慮到檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)是具有時(shí)效性的,只有不斷推陳出新,才能把握時(shí)代的脈搏,做到檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)與食品項(xiàng)目對(duì)應(yīng)、檢驗(yàn)方法與生產(chǎn)工藝同步,食品檢驗(yàn)工作才能真正適應(yīng)時(shí)代和行業(yè)的發(fā)展需要[3]。
基于我國食品行業(yè)現(xiàn)狀,建議制定統(tǒng)一的產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)分類體系,將各強(qiáng)制性的食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)和生產(chǎn)許可證分類系統(tǒng)統(tǒng)一,減少因分類造成的概念混淆和認(rèn)知錯(cuò)誤。同時(shí),建議根據(jù)現(xiàn)今食品行業(yè)的動(dòng)態(tài),對(duì)以小作坊、小攤販、小餐飲等為代表的小型經(jīng)營主體生產(chǎn)的產(chǎn)品,按產(chǎn)品品種和生產(chǎn)工藝分類,統(tǒng)一制定標(biāo)準(zhǔn)分類體系,以便于對(duì)“三小”經(jīng)營主體進(jìn)行日常監(jiān)管和常規(guī)檢測(cè)。
建立健全我國食品檢驗(yàn)檢測(cè)的市場(chǎng)準(zhǔn)入機(jī)制,建成食品檢驗(yàn)檢測(cè)的機(jī)構(gòu)網(wǎng)絡(luò),優(yōu)化市場(chǎng)資源配置,達(dá)到最理想的食品檢驗(yàn)體系機(jī)制,是促使促進(jìn)我國食品檢驗(yàn)檢測(cè)發(fā)展的迫切需要。并且只有建立嚴(yán)格的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和監(jiān)督監(jiān)管的執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn),才能夠?qū)崿F(xiàn)食品的市場(chǎng)競(jìng)爭達(dá)到規(guī)范性和合理性,促成開放、有序、公平、競(jìng)爭的食品檢驗(yàn)檢測(cè)市場(chǎng),形成良性發(fā)展。當(dāng)前,食品檢驗(yàn)檢測(cè)工作應(yīng)實(shí)現(xiàn)全局化的統(tǒng)籌管理,建立建成食品檢驗(yàn)檢測(cè)的數(shù)據(jù)庫,進(jìn)行全面地動(dòng)態(tài)監(jiān)控[4]。
食品檢驗(yàn)是一項(xiàng)十分復(fù)雜和系統(tǒng)的工作,檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)是其中重要的一部分。但當(dāng)前食品檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)存在一定局限性,給食品檢驗(yàn)工作帶來一些問題和困難。食品安全關(guān)乎每個(gè)老百姓的健康,食品檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)的完善和秩序優(yōu)化是食品安全得以有效保障的根本。只有對(duì)食品檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行合理地改進(jìn)和完善,才能充分發(fā)揮食品檢驗(yàn)在保障食品安全工作中的效能。