疏解非首都功能視角下對企業(yè)經(jīng)營管理的建議
——計與管理的措施以北京鑫福海工貿(mào)集團(tuán)為例

王梓儀 北京建筑大學(xué)城市經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院

一、研究背景

疏解非首都功能是習(xí)近平總書記在2015年提出的重大戰(zhàn)略方針，旨在緩解首都承載壓力，減少首都屬性對北京城市功能的負(fù)面影響。疏解的主要對象為一般性制造業(yè)，區(qū)域性物流基地和批發(fā)市場，部分教育醫(yī)療機(jī)構(gòu)，部分行政事業(yè)型服務(wù)機(jī)構(gòu)。大紅門服裝城是區(qū)域性物流基地和批發(fā)市場的代表性企業(yè)，以其歷史悠久，規(guī)模宏大，品類齊全而備受關(guān)注。本文以鑫福海為研究對象，其典型意義在于，它是農(nóng)村集體所有制企業(yè)，成立時間早，覆蓋行業(yè)范圍廣，隨著時代發(fā)展經(jīng)營效益出現(xiàn)巨大落差，包含了大中小企業(yè)可能出現(xiàn)的所有情況。此外，鑫福海的領(lǐng)導(dǎo)層呈現(xiàn)家族式企業(yè)的特點，具有額外的研究意義。

二、鑫福海的經(jīng)營現(xiàn)狀

（一）主要產(chǎn)業(yè)疏解到河北等地

鑫福海在二十一世紀(jì)第一個十年曾取得了輝煌的成就，下屬子公司大紅門服裝城的年交易額最高達(dá)到300億元，是服裝產(chǎn)業(yè)規(guī)?；?jīng)營的典范。2015年國家實施疏解非首都功能以來，截至2019年底，共計1400余家商戶入駐河北永清，河北白溝等地，市場基本完成疏解，倉儲物流全部外遷。

物流基地，區(qū)域性批發(fā)市場是鑫福海的主干業(yè)務(wù)，相比于鑫福海的餐飲業(yè)，住宿業(yè)，旅游業(yè)等產(chǎn)業(yè)，都有顯著的規(guī)模差異。主干業(yè)務(wù)的外遷使得鑫福海的經(jīng)營狀態(tài)發(fā)生了巨大的變化，領(lǐng)導(dǎo)層和主要經(jīng)營場所的分離加重了鑫福海信息不對稱的情況，對于管理層是一個全新的挑戰(zhàn)。

（二）多行業(yè)子公司撤出市場

從工商部門和企查查的面板數(shù)據(jù)來看，鑫福?？偣灿?4家子公司，截止2019年底，已有24家子公司退出市場。這24家子公司中以制造業(yè)，餐飲業(yè)，批發(fā)零售業(yè)為主。多行業(yè)子公司撤出市場不等同于經(jīng)營效益下降，但是鑫福海長期以來是多元化經(jīng)營模式，從側(cè)面反映出鑫福海的整體規(guī)模在縮小，市場占有率下降。

（三）員工老齡化嚴(yán)重

鑫福海的核心領(lǐng)導(dǎo)層屬于家族式企業(yè)的模式，集團(tuán)書記和主要領(lǐng)導(dǎo)者由一個家族接任。家族式企業(yè)高度集權(quán)的管理模式和運作規(guī)律使得集團(tuán)決定權(quán)很大程度上掌握在集團(tuán)書記一人手中。在人員的任免上，遠(yuǎn)近親疏，血緣關(guān)系占到了很大比重。集團(tuán)的股東和員工大多數(shù)來自鑫福海所屬的村莊-果園村，導(dǎo)致鑫福海產(chǎn)生了很高的人力資源壁壘。來自果園村以外的人才很難在這種家族式管理中得到認(rèn)可和培養(yǎng)，致使人才應(yīng)聘率遠(yuǎn)低于同等規(guī)模企業(yè)。集團(tuán)人員流動性小，應(yīng)聘者人數(shù)少，使得整個集團(tuán)平均年齡集中在43-45歲，核心領(lǐng)導(dǎo)層的年齡集中在50-52歲，老齡化現(xiàn)象嚴(yán)重。

三、鑫福海存在的問題

（一）經(jīng)營業(yè)態(tài)落后

文章統(tǒng)計了截至2019年12月31日鑫福海54家對外投資的注冊資本，并按照產(chǎn)業(yè)類別做了劃分。參照2018年北京市三次產(chǎn)業(yè)構(gòu)成比例0.4∶18.6∶81.0，天津市三次產(chǎn)業(yè)構(gòu)成比例0.9∶40.5∶58.6，河北省三次產(chǎn)業(yè)構(gòu)成比例9.3：44.5：46.2，鑫福海工貿(mào)集團(tuán)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)為“三二一”，第三產(chǎn)業(yè)是集團(tuán)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，其中以房地產(chǎn)業(yè)和租賃服務(wù)業(yè)為主。在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)上符合京津冀的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)；在行業(yè)歸屬上屬于發(fā)展前景良好的行業(yè)。但是，鑫福海工貿(mào)集團(tuán)被作為典型企業(yè)疏解到河北，主要原因在于集團(tuán)提供的服務(wù)和商品科技附加值低，沒有核心技術(shù)。

大紅門服裝城是鑫福海的明星產(chǎn)業(yè)，主要提供服裝批發(fā)和服裝經(jīng)營場地租賃的業(yè)務(wù)。鑫福海是改革開放后成長起來的農(nóng)村集體企業(yè)，在改革開放之初，萬象更新的歷史時期，簡單的經(jīng)營場地租賃是嶄新的炙手可熱的經(jīng)營業(yè)態(tài)。它可以把來自全國各地的服裝批發(fā)商集合起來，形成服裝產(chǎn)業(yè)的生態(tài)群，滿足服裝批發(fā)的絕大多數(shù)需求。因此，在大紅門服裝城成立的二十年內(nèi)，鑫福海通過單一的租賃業(yè)務(wù)就可以獲得豐厚且穩(wěn)定的利潤。

2008年金融危機(jī)之后，全球的產(chǎn)業(yè)進(jìn)行了大規(guī)模調(diào)整，中國也是參與者之一。傳統(tǒng)的產(chǎn)業(yè)模式開始接受挑戰(zhàn)，低效率的經(jīng)營模式逐漸被擠出市場。加之阿里巴巴在2008年正式上線淘寶商城，消費者購買模式開始發(fā)生轉(zhuǎn)變——由線下實體店購買模式轉(zhuǎn)變到線上平臺購物模式，因此2008年是鑫福海由勝轉(zhuǎn)衰的節(jié)點。然而，鑫福海沒有及時轉(zhuǎn)變經(jīng)營模式，而是延續(xù)傳統(tǒng)的經(jīng)營場地租賃業(yè)務(wù)，這使得鑫福海的經(jīng)營業(yè)態(tài)越發(fā)地和市場脫節(jié)，最終被疏解到河北永清等地。

表1 鑫福海產(chǎn)值情況

（二）人才流失嚴(yán)重

鑫福海的人力資源壁壘導(dǎo)致了人才難以留在集團(tuán)內(nèi)，新的人才難以在集團(tuán)內(nèi)得到成長，有競爭力的老員工會選擇離開鑫福海尋找更廣闊的發(fā)展。因此人才流失是鑫福海面臨的一個重大問題。人才流失的背后是管理層對于人力資源的忽視，這是家族企業(yè)帶來的重大弊端。領(lǐng)導(dǎo)層一言堂的管理模式使得員工的能力和素質(zhì)不是首要的衡量標(biāo)準(zhǔn)，而是憑借管理層的心意與偏好，這會導(dǎo)致人員任免上的偏頗。

企業(yè)的薪資和福利待遇屬于市場中低水平，更多的工資溢價體現(xiàn)在給員工的基礎(chǔ)農(nóng)產(chǎn)品和生活用品。這是典型的計劃經(jīng)濟(jì)時代的思維，和目前的社會主義市場經(jīng)濟(jì)有嚴(yán)重的脫節(jié)。福利待遇不具有競爭力，工資溢價變現(xiàn)困難也是造成鑫福海人才流失的又一重要因素。

（三）涉獵行業(yè)范圍過廣

鑫福?？傮w上實行多元經(jīng)營戰(zhàn)略，集團(tuán)及其子公司涉及到租賃，房地產(chǎn)開發(fā)，建筑，餐飲，旅游，養(yǎng)老等行業(yè)。行業(yè)涉及面廣但行業(yè)間關(guān)聯(lián)度不高，這無疑增加了企業(yè)可能承擔(dān)的連帶風(fēng)險。同時，多行業(yè)的經(jīng)營思路會增加管理層的治理難度，對于管理效率本就不高的鑫福海更會雪上加霜。

參考五糧液集團(tuán)早年多元化經(jīng)營的經(jīng)營模式，鑫福海與其有相似之處。但是，五糧液的核心競爭力在于白酒釀造和銷售，有它釀造工藝的核心技術(shù)，這給了五糧液嘗試不同經(jīng)營方式試錯的成本和余地。并且，釀造工藝受時代變更的影響小，消費者對于白酒的需求比較穩(wěn)定，從而使管理層對于白酒事業(yè)部有一個比較穩(wěn)定的經(jīng)營狀態(tài)。然而，鑫福海沒有像五糧液集團(tuán)的核心技術(shù)，有的只是單一的經(jīng)營場地租賃，不具有市場競爭力，容易被時代淘汰，給予多元化經(jīng)營的試錯空間是很小的。

（四）經(jīng)營思想落后，坐享其成

市場化程度低是鑫福海經(jīng)營思想落后的直接體現(xiàn)。經(jīng)營業(yè)態(tài)落后，人才流失嚴(yán)重，行業(yè)涉獵范廣是鑫福海最明顯的問題，究其根本是管理層經(jīng)營思想的落后。集團(tuán)的決策層還普遍停滯在改革開放之初的經(jīng)營思想中，習(xí)慣于依靠政府和政策來獲得消費者，對于公開市場競爭的主觀能動性差。在改革開放的頭二十年，市場在資源配置中起基礎(chǔ)性作用，更多的是依靠政府調(diào)節(jié)，大紅門服裝城就是時代的產(chǎn)物。鑫福海更多的負(fù)責(zé)服裝城的建設(shè)和管理，招商引資更多的由政府來完成，這就給鑫福海留下了坐享其成的思想根源。隨著時代的發(fā)展，市場在資源配置中起決定性作用，企業(yè)的目標(biāo)顧客需要依靠企業(yè)自己去挖掘。但是，鑫福海沒有從最初的經(jīng)營理念中跳脫出來，坐享其成的思維使得鑫福海的經(jīng)營形成了惡性循環(huán)。

四、發(fā)展建議

（一）剔除落后業(yè)態(tài)，發(fā)展新業(yè)態(tài)

疏解即是挑戰(zhàn)，也是機(jī)遇。落后與先進(jìn)是相對而言的，在北京不等于先進(jìn)，在河北不等于落后。如果單純的剔除基礎(chǔ)性“低端”產(chǎn)業(yè)，人民的生命也會受到影響。落后與先進(jìn)是相對于時代來說的，即使集團(tuán)目前的主要產(chǎn)業(yè)被疏解到河北，也只是集團(tuán)的緩兵之計。作為京津冀協(xié)同發(fā)展的河北，如果只承接北京天津的落后低端產(chǎn)業(yè)，只會加大河北與北京天津的差距，增大北京作為超大都市的虹吸效應(yīng)，無法解決地區(qū)之間的發(fā)展差距。因此，集團(tuán)在被疏解的同時，要注重提升產(chǎn)業(yè)層次；主動迎合河北發(fā)展定位，積極帶動河北產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級，為河北帶來有發(fā)展?jié)摿Φ漠a(chǎn)業(yè)集群。如果鑫福海沿用過去簡單粗放的經(jīng)營模式，不提升產(chǎn)業(yè)附加值，整個企業(yè)依然會走下坡路。

就疏解到河北的大紅門服裝城來說，在提供經(jīng)營場地租賃的同時，應(yīng)當(dāng)注重產(chǎn)業(yè)融合。以租賃業(yè)務(wù)為基礎(chǔ)，通過招商引資融合科技，金融，創(chuàng)新孵化等多元化產(chǎn)業(yè)。白溝地區(qū)作為大紅門疏解的承載地，相關(guān)配套設(shè)施還有待加強(qiáng)，這是疏解效果的保障。鑫福?？梢园l(fā)揮自身多元化經(jīng)營優(yōu)勢，在白溝地區(qū)開展自己的托幼，養(yǎng)老，房地產(chǎn)開發(fā)，彌補(bǔ)白溝地區(qū)配套設(shè)施的不足。河北政府要注重對白溝新城的建設(shè)，盡快把鐵路，公路等城市路網(wǎng)建設(shè)起來，物流倉儲才能跟進(jìn)配套。

（二）改變家族式企業(yè)的桎梏

外部環(huán)境的變化無法由單個掌控，但是企業(yè)內(nèi)部的管理是由企業(yè)自己決定的。每個企業(yè)都會經(jīng)受外部環(huán)境的考驗，良好的管理柔性是應(yīng)對變化的關(guān)鍵。鑫福海問題的根本在于家族式的管理模式，任人唯親，濫用權(quán)力。核心管理者難以吸收先進(jìn)的經(jīng)驗，底層員工建設(shè)性的建議往往因管理者的偏好而有所取舍。

核心管理者首先應(yīng)該拋棄延續(xù)家族企業(yè)的愿景，這是一切變革的開始，也是變革的基礎(chǔ)。把管理崗位交給有能力的人才去管理，不過分關(guān)注人才的出身和親疏遠(yuǎn)近。積極和市場接軌，和政府對接，拋棄舊的經(jīng)營模式，學(xué)習(xí)新的發(fā)展方式。提高員工的工資和福利待遇，留住有能力的人，吸引新鮮血液加入集團(tuán)，這和市場接軌是相輔相成的。

鑫福海是具有時代烙印的老牌民企，雖然目前正經(jīng)受考驗，但是只要堅持改革的決心，去粗取精，積極跟上市場步伐，發(fā)展前景還是十分廣闊。