牛汝寅

（煙臺(tái)市財(cái)政預(yù)算評(píng)審中心，山東 煙臺(tái) 264000）

伴隨時(shí)代的發(fā)展和社會(huì)的進(jìn)步，新時(shí)期市政工程建設(shè)行業(yè)也取得了良好的發(fā)展成效，在市政給排水工程建設(shè)中還需要不斷加強(qiáng)技術(shù)和管理模式的優(yōu)化創(chuàng)新，這樣才能切實(shí)提高整體施工效能。目前在市政給排水工程建設(shè)方面管理工作不夠重視，細(xì)節(jié)容易忽視，影響效益目標(biāo)的達(dá)成。

1 新形勢(shì)下加強(qiáng)市政給排水工程精細(xì)化管理的必要性分析

精細(xì)化管理是一種現(xiàn)代化的精益管理模式，在市政給排水工程建設(shè)過(guò)程中加強(qiáng)精細(xì)化管理模式的應(yīng)用，一方面可以全面推動(dòng)市政給排水工程全過(guò)程施工進(jìn)行嚴(yán)格的監(jiān)督、管理，及時(shí)發(fā)現(xiàn)施工過(guò)程中存在的問(wèn)題或者隱患等，便于及時(shí)進(jìn)行查找和整改，全面提高市政給排水工程建設(shè)質(zhì)量和規(guī)范化水平。另一方面通過(guò)實(shí)施精細(xì)化管理模式，可以更好地結(jié)合施工目標(biāo)要求等在保證施工效能的基礎(chǔ)上積極探索新的施工工藝、模式和技術(shù)等，進(jìn)而全面實(shí)現(xiàn)節(jié)能降耗，創(chuàng)造更大的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。

加強(qiáng)市政給排水工程精細(xì)化管理，需要把握其核心的內(nèi)容，一是要在施工管理理念方面引入精細(xì)化管理模式，樹(shù)立良好的理念導(dǎo)向。二是要在施工技術(shù)方面加強(qiáng)精細(xì)化管理，圍繞施工全過(guò)程進(jìn)行全面精細(xì)化管控，對(duì)各個(gè)施工環(huán)節(jié)等進(jìn)行嚴(yán)格的審核監(jiān)督，加強(qiáng)施工點(diǎn)位的全面排查和實(shí)驗(yàn)分析與監(jiān)督檢測(cè)，切實(shí)保證施工質(zhì)量、安全和效益等。

2 目前市政給排水工程管理方面存在的不足分析

當(dāng)前在市政給排水工程管理方面依然還存在一些不足之處，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

1）相關(guān)的管理機(jī)制不夠完善。目前在城市給排水工程建設(shè)方面或多或少都會(huì)存在這樣那樣的問(wèn)題，排水管網(wǎng)建設(shè)相關(guān)因素考慮不全面，一些現(xiàn)代化信息技術(shù)等沒(méi)有得以有效利用起來(lái)。雖然一些城市已經(jīng)基于互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)建立起了相關(guān)的排水管網(wǎng)數(shù)據(jù)庫(kù)系統(tǒng)，但是在機(jī)制建設(shè)方面不夠重視，沒(méi)有結(jié)合實(shí)際及時(shí)完善相應(yīng)的配套管理機(jī)制，導(dǎo)致城市排水管網(wǎng)體系建設(shè)處于無(wú)序狀態(tài)，資源浪費(fèi)嚴(yán)重、市政排水管網(wǎng)建設(shè)能力不足、突發(fā)情況考慮不到位導(dǎo)致處理效果不佳等等，嚴(yán)重影響了城市的正常有序運(yùn)營(yíng)。

2）質(zhì)量管控不到位，相關(guān)的部門協(xié)同性較差。一方面在市政給排水工程建設(shè)過(guò)程中沒(méi)有嚴(yán)格實(shí)施全面質(zhì)量管理體系，市政給排水管網(wǎng)建設(shè)沒(méi)有從精細(xì)化管理的角度進(jìn)行全面質(zhì)量監(jiān)督，對(duì)施工過(guò)程中各個(gè)環(huán)節(jié)沒(méi)有制定精細(xì)化的質(zhì)量管控方案和措施，導(dǎo)致對(duì)材料、設(shè)備、人員等管理比較粗放，不利于提升市政給排水工程建設(shè)整體效能。另一方面市政給排水工程建設(shè)過(guò)程中涉及到很多的因素和部門，需要加強(qiáng)協(xié)同，這樣才能及時(shí)解決矛盾或沖突，切實(shí)提高施工效率和質(zhì)量。但是目前在施工組織管理方面相關(guān)部門之間各自為政，缺乏有效的溝通，政府也沒(méi)有設(shè)置專業(yè)化的部門來(lái)加強(qiáng)全過(guò)程監(jiān)管，從而導(dǎo)致市政給排水工程建設(shè)效率低，且效果差強(qiáng)人意。

3 加強(qiáng)新形勢(shì)下市政給排水工程精細(xì)化管理的優(yōu)化對(duì)策

為了進(jìn)一步提高新形勢(shì)下市政給排水工程精細(xì)化管理成效，建議從以下幾個(gè)方面予以探索實(shí)施：

1）圍繞精細(xì)化管理全面加強(qiáng)市政給排水工程建設(shè)目標(biāo)體系建設(shè)。要圍繞市政給排水工程建設(shè)的基本目標(biāo)要求等，全面引入精細(xì)化管理的理念，強(qiáng)化應(yīng)用管理，結(jié)合市政給排水工程建設(shè)全過(guò)程進(jìn)行全過(guò)程體系管理，提高管理人員和施工隊(duì)伍對(duì)精細(xì)化管理的重視程度，加強(qiáng)相關(guān)理論的探究，以此為基礎(chǔ)制定清晰的管理機(jī)制和目標(biāo)管理體系，確保市政給排水工程建設(shè)全過(guò)程按照嚴(yán)格的規(guī)范要求來(lái)開(kāi)展，夯實(shí)建設(shè)基礎(chǔ)。

2）加強(qiáng)全過(guò)程全面質(zhì)量監(jiān)控。一方面要圍繞市政給排水工程建設(shè)的目標(biāo)深入分析各個(gè)環(huán)節(jié)的應(yīng)當(dāng)注意事項(xiàng)和具體的實(shí)施內(nèi)容，做好前期項(xiàng)目的勘查分析，圍繞施工設(shè)計(jì)等做好全面專業(yè)論證，強(qiáng)化各類關(guān)聯(lián)要素的分析研究，以此為基礎(chǔ)形成全面質(zhì)量管理制度體系，確保各個(gè)環(huán)節(jié)施工工序有人負(fù)責(zé)，有人監(jiān)督。另一方面要加強(qiáng)實(shí)施過(guò)程中精細(xì)化管理模式的具體應(yīng)用。圍繞施工設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)，要在開(kāi)工前做好充分的調(diào)查研究，征求相關(guān)專家的意見(jiàn)建議等進(jìn)行專業(yè)設(shè)計(jì)。在施工方面要對(duì)施工的材料實(shí)施嚴(yán)格的質(zhì)量管控，在保證質(zhì)量達(dá)標(biāo)的前提下做好試驗(yàn)檢測(cè)分析及入庫(kù)出庫(kù)監(jiān)督檢查和質(zhì)量檢測(cè)。針對(duì)施工設(shè)備等加強(qiáng)精細(xì)化管理計(jì)劃的制定，確保定期進(jìn)行設(shè)備的檢修和維護(hù)保養(yǎng)。

3）加強(qiáng)技術(shù)優(yōu)化和信息化建設(shè)。要圍繞精細(xì)化管理和工程施工全過(guò)程不斷進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新，引入專業(yè)化的項(xiàng)目管理軟件等，通過(guò)過(guò)程分析和模型構(gòu)建，及時(shí)對(duì)施工全過(guò)程的情況和因素變動(dòng)等情況進(jìn)行分析整合，以此為基礎(chǔ)更好地保證前期準(zhǔn)備、施工及運(yùn)行、竣工驗(yàn)收等各個(gè)節(jié)點(diǎn)的要素能夠有效銜接和利用起來(lái)，通過(guò)信息溝通減少重復(fù)采購(gòu)等行為，降低庫(kù)存，提升工程建設(shè)進(jìn)度與成效。另外還應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)現(xiàn)代設(shè)備的購(gòu)置，強(qiáng)化智能化設(shè)備的引入等，以此可以有效通過(guò)機(jī)器設(shè)備代替人工作業(yè)等，降低事故發(fā)生頻次，也有助于減輕用工成本。

4 結(jié)語(yǔ)

總之，市政給排水工程建設(shè)精細(xì)化管理理念的融入和實(shí)施，需要全面結(jié)合市場(chǎng)形勢(shì)和市政給排水行業(yè)規(guī)范等加強(qiáng)基礎(chǔ)管理，強(qiáng)化全過(guò)程質(zhì)量管控、成本控制及安全檢查，以此為基礎(chǔ)進(jìn)行技術(shù)革新和信息化體系建設(shè)，這樣才能切實(shí)提升市政給排水工程建設(shè)綜合成效。