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      新時期電子招標投標工作反思和建議

      2020-11-26 19:19:12溫雅
      商品與質(zhì)量 2020年28期
      關鍵詞:建設工程投標招標

      溫雅

      湖北嘉寧工程咨詢有限公司 湖北宜昌 443100

      1 新時期電子招標投標概述

      傳統(tǒng)的建設工程招標投標方式需要大量的紙質(zhì)文件用于交易手續(xù)的簽訂,電子招標投標方式則利用互聯(lián)網(wǎng)技術進行招標投標活動?;ヂ?lián)網(wǎng)技術管理需要完善的管理制度,建設工程電子招標投標方式也需要具備完善的互聯(lián)網(wǎng)電子招標投標系統(tǒng),以便對參與招標投標活動的全部人員信息進行記錄以及管理,且電子招標投標系統(tǒng)中的電子文檔信息會經(jīng)過相應的技術加密處理,確保電子信息文件的安全性管理。建設工程招標投標工作需要實現(xiàn)公開化處理,不僅需要交易雙方的參與,也要進行一定的監(jiān)督工作,其利用互聯(lián)網(wǎng)技術建立起了交易平臺以及網(wǎng)絡監(jiān)督平臺,確保招投標工作的公開、公正。建設工程電子招標投標方式為參與招標投標活動的人員提供了網(wǎng)絡會面以及網(wǎng)絡交流平臺,節(jié)省了大量招標投標的活動時間,同時交易雙方的交談內(nèi)容也可以得到加密處理,保障建設企業(yè)的利益。同時,建立網(wǎng)站來幫助建設企業(yè)進行活動服務工作,為參與建設招標投標活動的人員提供咨詢服務,及時傳達活動信息。招標投標活動參與人員可以通過注冊和登錄個人信息進行信息查詢,了解建設工程招投標的活動進度[1]。

      建設工程電子招標投標方式利用互聯(lián)網(wǎng)技術將招標投標信息進行了系統(tǒng)化管理,提高了招投標信息管理工作的效率,確保了投標招標信息的安全性,節(jié)省了招標投標過程中的人力成本,為參與人員提供了便捷的交流方式以及交易方式?;ヂ?lián)網(wǎng)技術運行的穩(wěn)定性也突破了傳統(tǒng)招標投標方式的局限,方便參與人員實時參與招標投標活動,具有極大的發(fā)展優(yōu)勢。

      2 建設工程電子招標投標在發(fā)展過程中面臨的問題

      2.1 缺乏地域統(tǒng)一管理

      不同地區(qū)的建設工程招標投標工作有自身不同的管理規(guī)定和運行流程,地域之間建設工程招標投標信息的不流通也導致了地區(qū)的電子招標投標工作并沒有實現(xiàn)統(tǒng)一化管理,也沒有設立統(tǒng)一化的管理標準。建設工程招標投標工作需要進行一定的信息開放與信息共享來確保電子招投標工作的公開、公正,如果各地區(qū)的電子投標招標工作無法得到協(xié)調(diào)管理,那么很容易發(fā)生法律糾紛問題,破壞電子投標招標系統(tǒng)的穩(wěn)定運行。

      2.2 缺乏一定的法律保障

      當?shù)卣块T并沒有完善地區(qū)內(nèi)建設工程電子招標投標工作的相關法律規(guī)定,這也是其目前發(fā)展的局限之一?;ヂ?lián)網(wǎng)技術實現(xiàn)了網(wǎng)絡信息大范圍的開放共享,提高了網(wǎng)絡信息的資源利用率,但是互聯(lián)網(wǎng)信息的開放共享也會造成一定的信息安全問題。如果建設工程電子招投標系統(tǒng)的信息保密工作缺乏相應的技術支持,那么信息的安全性程度就會降低。信息安全問題缺乏相應的法律法規(guī)制度保障,信息安全的事故責任也沒有得到明確規(guī)定,如果建設工程電子招標投標系統(tǒng)沒有升級網(wǎng)絡信息保密技術,防止網(wǎng)絡不法分子破壞電子投標招標運行系統(tǒng),那么就可能會造成系統(tǒng)用戶的信息泄露問題,這也不利于電子投標招標工作的開展。如何保障具體流程與系統(tǒng)操作程序的信息安全,是建設企業(yè)在發(fā)展電子招標投標方式時應該要注意的問題。

      2.3 監(jiān)督工作不到位

      傳統(tǒng)的建設工程招標投標工作在交易雙方簽訂紙質(zhì)協(xié)議時,在場人員都可以行使自身的監(jiān)督責任,雖然不利于節(jié)省交易雙方的時間,但是現(xiàn)場監(jiān)督作用可以確保工程投標招標的合法性,而電子投標招標雖然利用互聯(lián)網(wǎng)技術實現(xiàn)了網(wǎng)絡會面交流,但是缺乏現(xiàn)場監(jiān)督所能帶來的有效監(jiān)督作用,建設市場中部分建設企業(yè)也沒有重視工程投標招標監(jiān)督問題,未將建設工程電子投標招標監(jiān)督工作貫徹落實到實際運行中,其安全性無法得到全面保障。

      3 促進建設工程電子投標招標工作的建議

      疫情期間,招標投標全流程電子化得到了進一步推廣應用,遠程異地評標方興未艾。經(jīng)此疫情,遠程異地評標及專家共享管理未來有望逐步常態(tài)化,但仍有一些問題亟待解決。需要我們堅持以創(chuàng)新驅(qū)動為牽引,及時分享先進技術及經(jīng)驗,不斷提高服務水平,努力為招標投標行業(yè)創(chuàng)新發(fā)展做出新貢獻[2]。

      3.1 促進電子投標招標統(tǒng)一化標準管理

      當前,國家建立了建設工程電子投標招標的規(guī)范管理制度,包括投標招標信息安全問題、流程合法化問題等。建設企業(yè)要規(guī)范管理電子投標招標制度,安排相應的網(wǎng)站技術管理人員來負責電子投標招標系統(tǒng)運行工作,確保系統(tǒng)信息的安全。針對建設工程電子投標招標的各項工作流程制定相應的工作運行制度,并安排相關工作人員負責工作流程的合法運行,切實提高電子投標招標工作的質(zhì)量,促進建設工程電子投標招標的發(fā)展。

      3.2 明確電子投標招標的法律規(guī)定

      建設工程電子投標招標系統(tǒng)在發(fā)展過程中要制定相關的法律規(guī)定,重視電子投標招標的責任歸屬問題,并且在制定相關法律責任規(guī)定時一定要確保合法性,避免電子投標招標系統(tǒng)中的法律糾紛問題。建設企業(yè)要分配一定數(shù)量的法律人員來負責投標招標過程中的責任歸屬問題,引導參與人員規(guī)范自身的商業(yè)行為,遵守電子投標招標系統(tǒng)規(guī)定。在發(fā)生法律糾紛問題時,工作人員要利用法律規(guī)定公正地解決問題,提高電子投標招標工作的效率,促進建設工程電子投標招標的進一步發(fā)展。

      3.3 加強對建設工程電子投標招標的監(jiān)督

      建設工程電子投標招標系統(tǒng)在運行過程中需要得到工作人員以及參與人員的全體監(jiān)督,這也有利于實現(xiàn)電子投標招標的公開透明化。在建立電子投標招標系統(tǒng)時,設立一定的監(jiān)督范圍與監(jiān)督標準,同時確保建設工程電子投標招標工作的信息安全。建設企業(yè)應成立相應的工作調(diào)查小組用來反饋監(jiān)督信息,深入調(diào)查電子投標招標中存在的問題,并及時反映給領導者,以便企業(yè)領導者制定問題改正措施,確保建設工程電子投標招標的正常運行[3]。

      4 結語

      綜上所述,新時期電子投標招標突破了傳統(tǒng)工程招標投標存在的發(fā)展局限,在一定程度上降低了工程投標招標工作的成本。互聯(lián)網(wǎng)技術的發(fā)展為建設工程電子投標招標帶來一定的發(fā)展優(yōu)勢,但是在發(fā)展過程中也面臨一定的問題,而建設企業(yè)要及時制定改正措施,促進電子投標招標的發(fā)展。

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