孫延亮
壽光市萬豪置業(yè)有限公司 山東濰坊 262700
隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展,我國對于海綿城市建設(shè)研究越來越關(guān)注,各大城市也開始積極響應(yīng)國家關(guān)于海綿城市建設(shè)的號(hào)召,并逐步融入了海綿城市建設(shè)申報(bào)的進(jìn)程。然而在海綿城市建設(shè)當(dāng)中,依然有很多問題存在,這些問題很多都需要由專業(yè)的科研人員進(jìn)行解決和處理,才能有效提升海綿城市建設(shè)的質(zhì)量。文中針對海綿城市建設(shè)展開了一系列研究,并提出了解決策略,僅供大家參考。
2012 年4 月,在《2012 低碳城市與區(qū)域發(fā)展科技論壇》中,“海綿城市”概念首次提出;2013年12月12日,《中央城鎮(zhèn)化工作會(huì)議》中強(qiáng)調(diào):“提升城市排水系統(tǒng)時(shí)要優(yōu)先考慮把有限的雨水留下來,優(yōu)先考慮更多利用自然力量排水,建設(shè)自然存積、自然滲透、自然凈化的海綿城市”?!昂>d城市”即城市能夠像海綿一樣,在適應(yīng)環(huán)境變化和應(yīng)對自然災(zāi)害等方面具有良好的“彈性”,下雨時(shí)能吸收,能滲透,能涵養(yǎng),能凈化,需要時(shí)能將蓄存的水“釋放”并加以利用,從而提升城市生態(tài)系統(tǒng)功能和減少城市洪澇災(zāi)害的發(fā)生[1]。
海綿城市建設(shè)在極大程度上利用了現(xiàn)有的自然環(huán)境,旨在打造城市水循環(huán),將城市包含的水系作為設(shè)計(jì)骨架,其他布局結(jié)合城市實(shí)際發(fā)展水平。但我國城市建設(shè)發(fā)展落后,海綿城市建設(shè)更是滯后,相關(guān)建設(shè)人才、理論知識(shí)更新速度慢,國內(nèi)研究人員缺少實(shí)際案例支持,導(dǎo)致海綿城市在建設(shè)過程中技術(shù)滯后,建設(shè)難度較大。技術(shù)人員還無法完全利用城市現(xiàn)有水資源,多方依賴性較強(qiáng),一旦資金鏈斷裂,就將造成海綿城市建設(shè)進(jìn)程耽擱,在一定程度上影響居民對于海綿城市建設(shè)的積極性和支持度。
我國的南北方城市存在很大差異,根據(jù)地形以及地貌的相關(guān)特點(diǎn),在應(yīng)用海綿城市理念前應(yīng)先對城市進(jìn)行實(shí)地考察。利用不同的技術(shù)手段發(fā)現(xiàn)所處地理環(huán)境存在的內(nèi)部因素,有時(shí)因?yàn)橐恍┨厥獾脑颍矔?huì)影響海綿城市建設(shè)。海綿城市建設(shè)管理要制訂管理制度和設(shè)計(jì)目標(biāo),并讓工作人員依據(jù)海綿城市理念的相關(guān)理論開始工作,避免出現(xiàn)盲目的翻挖現(xiàn)象。
目前,中國城市建設(shè)的海綿還處于探索階段,模式暫不固定。海綿城市可以將城市看作是一個(gè)水循環(huán)系統(tǒng),海綿城市建設(shè)需要大規(guī)模的對城市進(jìn)行改造,會(huì)嚴(yán)重影響城市居民的生活,故現(xiàn)今海綿城市建設(shè)一直是在城市的某一區(qū)域試點(diǎn)實(shí)行,并不能在一個(gè)城市完整的實(shí)行。
海綿城市規(guī)劃碎片化會(huì)使海綿城市功能不能完整的展現(xiàn),部分大型設(shè)施在城市的某一區(qū)域不能建設(shè)起來,故碎片化的海綿城市建設(shè)使海綿城市不能發(fā)揮原有的功能[2]。
海綿城市建設(shè)時(shí),政府部門應(yīng)該統(tǒng)籌考慮、充分協(xié)調(diào)規(guī)劃、政府、國土、交通、水利、園林等多個(gè)部門,使其在各自的規(guī)劃機(jī)制當(dāng)中,落實(shí)城市雨水系統(tǒng)建設(shè)的相關(guān)內(nèi)容。針對城市道路或者綠地建設(shè)等一些公共類建設(shè)項(xiàng)目,可以適當(dāng)?shù)挠僧?dāng)?shù)卣畢f(xié)調(diào)資金,針對一些投資類項(xiàng)目,則可以由事業(yè)單位自籌資金進(jìn)行建設(shè)。此外,政府部門還應(yīng)建立相應(yīng)的獎(jiǎng)懲機(jī)制,充分協(xié)調(diào)社會(huì)資本的投入力度,使其更好的參與到海綿城市建設(shè)的體系當(dāng)中。
從海綿城市理念的理論角度來講,海綿城市理念的提出確實(shí)有很大的利用價(jià)值,對于城市化建設(shè)也是百利無一害的事情,為了使海綿城市能在城市化建設(shè)中發(fā)揮最大的利用價(jià)值,可采取試點(diǎn)城市建設(shè)的策略,海綿城市建設(shè)應(yīng)實(shí)行一城一策、一地一策、因地制宜。在選擇試點(diǎn)城市建設(shè)時(shí),要選擇一些比較有代表性的城市,目前這些試點(diǎn)城市不具有代表性,因此提出以下建議。
(1)選取水問題嚴(yán)重的城市作為試點(diǎn)城市,因?yàn)閷τ谒畣栴}嚴(yán)重的城市,一方面會(huì)因?yàn)樗Y源影響人們的身體健康,另一方面水的質(zhì)量也影響著人們生活的環(huán)境,所以選擇這方面的城市能使海綿城市建設(shè)工作的開展更加順利。
(2)試點(diǎn)區(qū)域要選擇在大中小城市中,保證分布的合理性,由于目前我國城市化建設(shè)還存在一定的差異化,根據(jù)實(shí)際情況出發(fā),合理地選擇城市會(huì)更具有科學(xué)性,實(shí)現(xiàn)更大范圍的小雨不積水、大雨不內(nèi)澇、水體不黑臭。
海綿城市建設(shè)可以促使城市規(guī)劃管理者養(yǎng)成低影響開發(fā)思維,運(yùn)用分散的、小規(guī)模的設(shè)施實(shí)現(xiàn)徑流和污染控制,使該區(qū)域盡可能接近天然水文循環(huán),將對城市生態(tài)環(huán)境影響最低的開發(fā)建設(shè)作為主要,盡可能地少影響甚至不影響生態(tài)系統(tǒng)。城市規(guī)劃管理者養(yǎng)成低影響開發(fā)思維后,可以更好地針對城市進(jìn)行合理規(guī)劃。
不可否認(rèn),城市水土保持是實(shí)現(xiàn)涵養(yǎng)水源、防風(fēng)固沙、提供動(dòng)植物棲息地等的關(guān)鍵,而海綿城市的建設(shè),又能夠給城市水土保持工作的雨水控制環(huán)節(jié)提供便捷。在建設(shè)海綿城市的過程中,做到了開發(fā)前后的水文特征基本不變,始終堅(jiān)持低影響開發(fā)的原則,城市水土保持離不開對雨水的控制[3]。
隨著生活水平的不斷提升,人們對于住宅小區(qū)的環(huán)境要求也越來越高。因此,在小區(qū)的規(guī)劃建設(shè)中,除了滿足人們?nèi)粘>幼⌒枨蟮南嚓P(guān)基礎(chǔ)設(shè)施之外,還需考慮居住環(huán)境,“海綿小區(qū)”應(yīng)運(yùn)而生。建筑小區(qū)屋面雨水徑流通過雨落管進(jìn)入雨水罐或經(jīng)消能凈化處理后引入綠地內(nèi)以滲透和儲(chǔ)存為主要功能的LID 設(shè)施,小區(qū)道路適當(dāng)采用透水型(或半透水型)鋪裝,其雨水徑流通過盲管或地表有組織的匯入下沉式綠地,最后經(jīng)過設(shè)施內(nèi)部的溢流口溢流至市政雨水管網(wǎng)。這無疑實(shí)現(xiàn)了從源頭地塊有效控制雨水徑流,起到緩解市政管網(wǎng)排水壓力的作用,同時(shí)還可改善住宅環(huán)境條件。根據(jù)年徑流總量控制率、雨水資源利用率等指標(biāo)要求,也可在小區(qū)內(nèi)部或外部設(shè)置模塊化調(diào)蓄池,可以提高水資源利用率,用于綠化澆灌、景觀用水等,緩解局部區(qū)域水資源供需矛盾。
海綿城市的建設(shè)是實(shí)現(xiàn)城市化和自然生態(tài)系統(tǒng)協(xié)調(diào)發(fā)展的有效途徑,克服了城市化發(fā)展過程中的“城市問題”?,F(xiàn)如今,城市發(fā)展過程中,建設(shè)海綿城市已是大勢所趨,并推動(dòng)了新型城鎮(zhèn)的建設(shè),在城市化發(fā)展中貫徹落實(shí)了以人為本,綠色發(fā)展的生態(tài)理念。