王兆振

德州市李家岸灌區(qū)運行維護(hù)中心 山東德州 253000

水利工程建設(shè)作為國民經(jīng)濟(jì)建設(shè)的基礎(chǔ)項目，在防汛工作中發(fā)揮著重要作用，作為管理者和工作人員要提高自身對工作的重視程度，在汛期來臨時，采取有效措施做好防汛工作，保護(hù)周邊百姓的生命財產(chǎn)安全。此外，防汛人員還要不斷學(xué)習(xí)，提高自身在防汛工作中的安全意識和防汛能力，真正意義上做好防汛各項工作，確保防汛工作能夠順利開展[1]。

1 水利工程防汛工作的作用

在開展水利工程的過程中，其在防汛中的作用主要體現(xiàn)在以下3 個方面。第一，水利工程中的水庫處理發(fā)揮著發(fā)電和調(diào)節(jié)氣候的作用，同時具有防汛能力。我國夏季降雨分布集中，為了確保山地地區(qū)的百姓能夠正常生活，這時就需要使用水庫處理雨水，發(fā)揮其防汛的作用。第二，在洪水災(zāi)害來臨時，河壩是確保百姓人身安全的有效措施，通過河壩可以對洪水進(jìn)行疏導(dǎo)，達(dá)到防洪的目的。第三，我國為農(nóng)業(yè)大國，為了確保國家經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定運行，要確保糧食產(chǎn)量的穩(wěn)定性，旱災(zāi)是威脅農(nóng)業(yè)的主因，而通過水利灌溉工程，可以確保我國農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展。

2 水利工程防汛工作現(xiàn)存問題

2.1 堤防險點和隱患比較突出

水利工程建設(shè)中的一個重要目的則是加強(qiáng)對防汛隱患的排查及堤防險點的勘察，但是多數(shù)水利工程在堤壩建設(shè)過程中往往缺乏足夠的重視，導(dǎo)致在真正測試的過程中難以符合防洪的廣度和深度，一旦真正發(fā)生汛情，后果是極其嚴(yán)重的，根本達(dá)不到抗洪的目的[2]。

2.2 麻痹思想和僥幸心理滋生

水利工程建設(shè)是一項比較復(fù)雜的作業(yè)工程，更是一項長久的作業(yè)工程。在進(jìn)行水利工程時必須將安全質(zhì)量問題放在第一位，切記存在僥幸的心理，這樣不僅僅會降低水利工程在防汛、等工程中的重要作用，更加會造成不可估量的經(jīng)濟(jì)財產(chǎn)損失。

2.3 工程質(zhì)量問題

隨著近年來水利工程建設(shè)的逐漸增多，水利工程建設(shè)質(zhì)量所暴露出來的問題也越來越明顯，尤其是施工單位為了追求片面的經(jīng)濟(jì)利益，盲目的擴(kuò)大市場占有率，便利用各種手段來獲取利益。在這種環(huán)境下，不免有些小的水利工程建設(shè)質(zhì)量讓人堪憂，甚至?xí)：Φ饺藗兊纳敭a(chǎn)安全。

2.4 存在著重建設(shè)輕管理的現(xiàn)象

在我國，很多水利工程建設(shè)并不能很好地付之于實踐。多半的水利工程建設(shè)項目仍停留在重“建設(shè)”，輕“管理”的思想意識上。針對其水利工程建設(shè)中存在的問題不能給予很好的、系統(tǒng)的管理，這就導(dǎo)致管理形同虛設(shè)，不能在解決問題上第一時間發(fā)揮效用，甚至在一些基礎(chǔ)比較落后的區(qū)域?qū)λこ探ㄔO(shè)管理更是存在潛在的思想意識中，并不能形成標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)范，形成統(tǒng)一的管理方式。上述對其水利工程的建設(shè)發(fā)展都有著一定的影響，甚至?xí)璧K其發(fā)展。

3 加強(qiáng)水利工程管理的對策

3.1 做好宣傳教育工作，增強(qiáng)民眾認(rèn)知

在防汛抗旱、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中，水利工程發(fā)揮著重要的作用。為此，現(xiàn)階段，有必要加大宣傳力度，綜合多種宣傳媒介，提高民眾對農(nóng)田水利工程建設(shè)的重要性認(rèn)識，吸引政府部門在人力、財力、物力等諸多方面給于足夠的支持，以解決前期建設(shè)問題以及后期的維修管護(hù)問題。

3.2 重視水利工程管理，加大技術(shù)人才培訓(xùn)

俗話說：“民以食為天”，在確保民眾糧食安全方面，水利工程建設(shè)確實發(fā)揮著重要的作用。為此，對水利工程而言，務(wù)必加強(qiáng)其管理水平，發(fā)揮其在防汛抗旱中的作用。在此，地方領(lǐng)導(dǎo)要重視，這樣政策、資金才能到位。百姓要配合，形成好的社會氛圍，這樣工作才好開展。

而對水利工程而言，更需意識到專業(yè)人才對工程建設(shè)質(zhì)量和維護(hù)的重要性質(zhì)。在前期保障硬件配齊的基礎(chǔ)上，人才優(yōu)化將成為關(guān)鍵。為此，要有計劃的選聘專業(yè)人才，以滿足對口工作崗位的實際需要。要有計劃的組織學(xué)習(xí)培訓(xùn)，強(qiáng)化其專項學(xué)習(xí)能力，提升職工的業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作能力。要有計劃的聘任水資源管理、水行政執(zhí)行、水土保持等方面的專家，更好指導(dǎo)完成各項復(fù)雜的工作任務(wù)，確保工程管理的高質(zhì)、優(yōu)質(zhì)。

3.3 做好工程的維修管護(hù)工作，確保水利工程的正常運行

水利工程建成后，為保證其正常的運行，做好后期維修管護(hù)工作很有必要。在此，一方面，實現(xiàn)管理權(quán)、所有權(quán)的市場化運營，結(jié)合水利的實際情況，在市場大環(huán)境下明晰產(chǎn)權(quán)關(guān)系，通過健全各項制度最優(yōu)化水利工程管理。另一方面，強(qiáng)化管理約束機(jī)制，完善各項獎懲制度。將維修管護(hù)的責(zé)任明晰到個人，定期組織巡查巡檢，發(fā)現(xiàn)問題及時處理，發(fā)現(xiàn)有破損及時改進(jìn)，確保其正常運行，發(fā)掘其潛在的社會效益和經(jīng)濟(jì)效益。

3.4 做好防汛應(yīng)急計劃

在汛期，水利工程管理部門要根據(jù)以往的防汛經(jīng)驗及氣象信息數(shù)據(jù)做好防汛應(yīng)急計劃，包括群眾撤離計劃等，以最大限度地減少洪澇災(zāi)害給群眾帶來的損失。同時要做好險情處理。對塌坑處，但沒有出現(xiàn)滲水和管涌現(xiàn)象的，要及時用材料夯實，先將坑內(nèi)的土翻出，再使用合格的材料進(jìn)行回填；如果塌坑發(fā)生在河道上游，則可使用麻袋等進(jìn)行填充。對管涌處，當(dāng)下游出現(xiàn)孔狀的出水口時，要判斷是否為管涌，如果同時流出細(xì)砂等，可視為管涌。在處理管涌時，要采用反漏壓蓋法先將雜物清除，并在管涌處的周圍鋪設(shè)粗砂，之后鋪上石子，最后用塊石進(jìn)行保護(hù)處理。對裂縫處，一般的處理方法是先挖掘再回填的方法。在正式挖掘前，要用石灰水對裂縫進(jìn)行灌縫處理，確定裂縫的深度后，再進(jìn)行挖掘，挖掘后選擇同類型的土料進(jìn)行分層回填，大概每20cm 的高度要進(jìn)行一次夯實，回填后的頂部要高出堤壩約5cm，以防止雨水灌入。

3.5 提高防汛相關(guān)人員的工作能力

開展水利工程防汛工作離不開工作人員的支持，相關(guān)工作人員的素質(zhì)會直接影響防汛工作的質(zhì)量，甚至?xí)绊懛姥垂ぷ鞯淖罱K結(jié)果。從這個角度來看，提高防汛相關(guān)人員工作能力尤為重要。首先，增強(qiáng)防汛人員的在防汛工作中的安全意識；其次，提高防汛人員工作中的防汛能力和水平。這兩方面在整個防汛工作中不容忽視。工作人員作為防汛工程建設(shè)的主體，在整個防汛工作中發(fā)揮著重要作用，相關(guān)單位要定期組織防汛人員學(xué)習(xí)防汛知識和防汛技術(shù)，從而才能確保防汛人員將最新的技術(shù)運用到防汛工作中，提高其安全意識和防汛能力[3]。

4 結(jié)語

在防汛抗旱工作中，水利工程確實發(fā)揮著重要的作用，無論是水資源總量的均衡調(diào)度，還是在水資源節(jié)約、抵御洪澇、干旱危害等方面，均發(fā)揮著重要的作用。