市政工程建設(shè)管理要點(diǎn)及管理體系的完善探析

周智忠

德州市市政設(shè)施服務(wù)中心 山東德州 253000

近年來(lái)隨著我國(guó)城市現(xiàn)代化的不斷推進(jìn)，城市開(kāi)始成為社會(huì)發(fā)展的基石，我國(guó)的總體社會(huì)發(fā)展中心也實(shí)現(xiàn)了從農(nóng)村向城市的轉(zhuǎn)變，城市人口逐年增多，市政工程的建設(shè)在城市的現(xiàn)代化發(fā)展中發(fā)揮著關(guān)鍵性作用，市政工程建設(shè)也是城市發(fā)展中不可或缺的一部分，隨著人民生活水平的提高對(duì)市政工程建設(shè)管理也提出了新的要求，市政工程建設(shè)不僅要做到安全高質(zhì)量，還應(yīng)做到美觀符合城市的地方特點(diǎn)，市政工程建設(shè)代表了一個(gè)城市的形象，是這個(gè)城市文明的體現(xiàn)。但是隨著城市的不斷擴(kuò)大和發(fā)展有些問(wèn)題不可避免的開(kāi)始顯現(xiàn)，矛盾開(kāi)始激化，這些都對(duì)市政工程規(guī)劃單位和建設(shè)單位的管理提出了巨大的挑戰(zhàn)，也是目前亟需進(jìn)行系統(tǒng)性分析并提出相應(yīng)解決對(duì)策。

1 市政工程建設(shè)管理現(xiàn)狀

1.1 工程建設(shè)質(zhì)量有待提升

經(jīng)過(guò)統(tǒng)計(jì)分析，市政工程中的輔助工程及隱蔽工程更易發(fā)生質(zhì)量事故。究其原因，主要是工程管理部門(mén)對(duì)此部分工程質(zhì)量管理工作不夠重視導(dǎo)致的。同時(shí)，因過(guò)于注重工程整體經(jīng)濟(jì)效益與施工進(jìn)度，引進(jìn)質(zhì)量不達(dá)標(biāo)材料或延長(zhǎng)定期巡查周期，導(dǎo)致工程質(zhì)量問(wèn)題無(wú)法被及時(shí)發(fā)現(xiàn)。

1.2 部分市政工程建設(shè)管理工作人員專業(yè)水平較低

市政工程建設(shè)的項(xiàng)目是比較復(fù)雜的，項(xiàng)目運(yùn)轉(zhuǎn)周期長(zhǎng)且投資大，因此市政工程建設(shè)管理工作也是相當(dāng)繁瑣的。為了滿足市政工程建設(shè)管理的需要，需要投入大量的人力到管理工作中去，在很大程度上加大了管理工作人員的不穩(wěn)定性，很難實(shí)現(xiàn)對(duì)管理工作人員的統(tǒng)一管理。并且一些管理工作人員專業(yè)素質(zhì)較低，缺乏相應(yīng)的專業(yè)技術(shù)知識(shí)，對(duì)市政工程建設(shè)中的一些質(zhì)量問(wèn)題沒(méi)有得到有效管理，一些市政項(xiàng)目竣工后甚至相繼出現(xiàn)一系列質(zhì)量問(wèn)題，比如，地面出現(xiàn)裂痕等等，嚴(yán)重的影響到了人們的出行安全問(wèn)題[1]。

1.3 市場(chǎng)規(guī)范化管理方面存在缺陷

市政工程的建設(shè)一般是由當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)行政主管部門(mén)或其授權(quán)的單位來(lái)進(jìn)行的，有些建設(shè)單位。在進(jìn)行工程建設(shè)時(shí)，不按照規(guī)范的建設(shè)程序進(jìn)行，例如不執(zhí)行基本的建設(shè)環(huán)節(jié)，不執(zhí)行相關(guān)的規(guī)定，以及合同簽訂不規(guī)范等。甚至一些工程在開(kāi)工前，并未辦妥工程質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)、規(guī)劃許可證、施工許可證，等到被檢查到了，才進(jìn)行補(bǔ)辦。一些政府投資市政工程建設(shè)，為了追求政績(jī)，不斷要求縮短工期，力求工程快速完成，而一味追求快速，無(wú)疑為工程留下了許多的安全隱患，工程的功能可能也受到了一定的影響，并且在后續(xù)的使用中還可能存在著很嚴(yán)重的安全問(wèn)題。

2 市政工程建設(shè)管理要點(diǎn)及管理體系的完善策略

2.1 建立完善的市政工程建設(shè)管理體系

建立完善的市政工程建設(shè)管理體系，是市政工程管理的基礎(chǔ)。市政工程建設(shè)項(xiàng)目是長(zhǎng)期進(jìn)行的項(xiàng)目，其項(xiàng)目的進(jìn)行不是一蹴而就的，因此要根據(jù)工程的進(jìn)程制定科學(xué)的工程建設(shè)管理體系。并且市政工程項(xiàng)目不僅僅是一種工程項(xiàng)目，管理體系的建立要立足于市政工程建設(shè)的實(shí)際情況，不同的市政項(xiàng)目要建立不同類型的市政工程建設(shè)管理體系。從工程項(xiàng)目的施工進(jìn)程出發(fā)，建立與項(xiàng)目發(fā)展相適應(yīng)的市政工程建設(shè)管理體系?？傊姓こ探ㄔO(shè)管理體系的建立要與施工項(xiàng)目的發(fā)展相適應(yīng)，在不斷的摸索和實(shí)踐中逐步完善，不斷的完善市政工程建設(shè)管理體系[2]。

2.2 要提升市政管理建設(shè)相關(guān)工作人員的管理水平

市政工程建設(shè)管理體系的完善是離不開(kāi)工作人員的作用的，因此，要提高市政管理工作人員的管理水平。對(duì)此，要加強(qiáng)對(duì)管理工作人員的培訓(xùn)，要使管理人員認(rèn)識(shí)到自身工作的重要性，明確管理工作的社會(huì)價(jià)值，提高工作積極性，并且要提升管理人員的管理水平?？梢赃\(yùn)用激勵(lì)機(jī)制提高工作人員的積極性，對(duì)管理工作積極向上的工作人員進(jìn)行一定的物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)于管理工作懈怠的工作人員適當(dāng)進(jìn)行批評(píng)，對(duì)其他管理工作人員起到一定警示作用，使管理人員可以在工作中具有壓迫感，促進(jìn)管理工作的高效進(jìn)行。

2.3 增強(qiáng)工程建設(shè)質(zhì)量管理意識(shí)

為促進(jìn)市政工程建設(shè)質(zhì)量管理工作順利開(kāi)展，需相關(guān)管理部門(mén)能夠在原有基礎(chǔ)上提升各級(jí)工作人員的質(zhì)量管理意識(shí)，使施工人員的施工行為更加規(guī)范。同時(shí)，加大員工內(nèi)部的質(zhì)量管理宣傳力度，確保員工能夠具備更高的責(zé)任感，明確自身應(yīng)付職責(zé)。同時(shí)，做好工程管理及施工人員的教育培訓(xùn)工作，要求其能夠正確掌握專業(yè)施工知識(shí)，認(rèn)知到工程施工期間存在的質(zhì)量隱患，將關(guān)注重點(diǎn)放置在關(guān)鍵工程施工過(guò)程中[3]。

2.4 健全市政工程管理機(jī)構(gòu)，規(guī)范市政建設(shè)

市政工程管理機(jī)構(gòu)，可以按照質(zhì)量管控體系的要求，規(guī)范權(quán)責(zé)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。明確不同部門(mén)與各級(jí)管理人員的職責(zé)，形成對(duì)質(zhì)量嚴(yán)密監(jiān)管的體系。對(duì)于原材料的采購(gòu)、進(jìn)場(chǎng)、工程質(zhì)監(jiān)等工作，進(jìn)行分級(jí)管理，將各環(huán)節(jié)落實(shí)到具體人員的身上，實(shí)行崗位責(zé)任制。此外，對(duì)工程質(zhì)量要進(jìn)行定期的考核與檢驗(yàn)，對(duì)于發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量隱患加以及時(shí)解決，對(duì)于發(fā)現(xiàn)的違規(guī)行為給予嚴(yán)厲的處罰。

2.5 進(jìn)行融資，增加資金投入

對(duì)于工程建設(shè)而言，沒(méi)有資金后續(xù)的建設(shè)將難以進(jìn)行。而為了解決資金的問(wèn)題，則應(yīng)當(dāng)提高融資水平，增加資金的投入。提高市政工程建設(shè)的效率，減少浪費(fèi)，節(jié)約成本。創(chuàng)建一個(gè)更加寬松與公平的工程投資環(huán)境，吸引更多資金的流入?？梢酝ㄟ^(guò)多種方式爭(zhēng)取國(guó)內(nèi)外的貸款，從多方面進(jìn)行資金的籌集，保障市政工程建設(shè)的開(kāi)展，工程建設(shè)的高質(zhì)量完工。

3 結(jié)語(yǔ)

綜上所述，城市人口的不斷增加，對(duì)市政工程建設(shè)的質(zhì)量與外觀的要求在不斷提高。政府與相關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)抓市政工程的建設(shè)質(zhì)量，做好建設(shè)過(guò)程中的監(jiān)管工作，確保工程建設(shè)的質(zhì)量，對(duì)于市政工程建設(shè)管理中存在的一些問(wèn)題加以解決，不斷推動(dòng)市政工程的建設(shè)與發(fā)展，促進(jìn)人們生活水平的提高與經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。