建筑工程造價管理的困境及解決途徑

張健

重慶市渝海建設（集團）有限公司 重慶 404000

工程造價管理作為建筑工程項目中的重要環(huán)節(jié)，其直接影響到了建筑工程的質量以及企業(yè)的經(jīng)濟效益。因此，為了有效的保證建筑工程的質量和進度，保證企業(yè)的收益，就必須要轉變傳統(tǒng)的工程造價管理模式，解決工作中遇到的各種問題，建立完善的管理機制，提升工作人員的專業(yè)素質，進而促進保證工程造價管理的有效性，推進我國建筑業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

1 建筑工程造價控制管理的重要性

在對建筑工程的管理工作中，造價的管理在其中一直占據(jù)著非常重要的作用和地位，通過對造價項目管理工作的有效指導和開展，可以在很大的程度上有效提升建筑工程項目的社會經(jīng)濟效益。在當前我國特色社會主義經(jīng)濟不斷快速健康發(fā)展的歷史大背景下，建筑行業(yè)也正處于快速健康發(fā)展的重要關鍵時期，從而在造價和項目建設資金的籌集和方式上也已經(jīng)呈現(xiàn)出了明顯的特點和多樣性，進一步規(guī)范和加強了建筑工程項目造價的管理工作，這對于促進我國建筑行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的進步有著非常重要的推動和促進作用。

2 建筑工程造價管理的困境

2.1 工程造價管理體制不健全

工程定額，按管理權限和主編單位可以分為企業(yè)定額、地區(qū)統(tǒng)一定額、行業(yè)統(tǒng)一定額、全國統(tǒng)一定額、補充定額等。地區(qū)省定額是根據(jù)省定額站所編制頒發(fā)的，與國務院有關部門制定和頒發(fā)的全國統(tǒng)一定額對于工程定額的掌握尺度和相關要求存在很大差異，導致在建設工程定額方面出現(xiàn)矛盾，工程定額使用單位不知以哪本定額作為基準，有關主管部門也很難進行仲裁。

2.2 工程造價管理人員的素質有待提高

工程造價管理人員的職責不僅是預算，還要有較好的協(xié)調和管理能力。但是就目前來看，許多企業(yè)的工程造價人員只會通過定額進行工程預決算的編制和審核。但是建筑工程造價管理不是單一的工作，綜合來看它是一個比較復雜的工作。例如，與工程項目的各個主體進行有效的溝通，協(xié)調他們之間的關系后再進行預算，是工程造價管理人員的任務。而且有許多工程造價管理人員只具備了專業(yè)的預算知識，對于經(jīng)濟法律方面和復雜的工程技術經(jīng)濟知識一無所知，在面對這些問題的時候往往會手足無措。另一方面，工程造價管理人員的組成也有很大的隨意性，往往是隨著一個工程的開始而組成，施工的結束而解散。要想使企業(yè)的工程造價管理達到一個新的高度，這樣的單一知識型的管理者是不合格的，建筑施工企業(yè)需要的是，能夠掌握各方面相關知識的復合型人才[1]。

2.3 缺乏對工程造價管理的全過程監(jiān)控

目前，建筑市場中依舊存在不正當競爭現(xiàn)象。一些壓縮工期、墊資施工、不按質論價、拖欠工程款、盲目壓低造價等現(xiàn)象頻繁發(fā)生，導致很多建筑工程項目出現(xiàn)超預算、工期長、質量差、效益低、浪費材料、浪費人力等問題，甚至還有甲方、咨詢中介機構、乙方沆瀣一氣，虛報建筑工程造價，謀求私利，這種行為給社會帶來了不良風氣。投資方一味追求利益最大化，在選擇施工單位時只考慮最低的報價，忽視對投標施工單位或者建筑材料供應商的資質審查，在實際過程中常常會出現(xiàn)轉包行為。承包方虛假報價，用索賠盈利或者低價中標的方式去承攬建筑工程，利用實際施工過程中監(jiān)管不力或者合同漏洞來謀求利潤，導致工程造價管理工作處于被動局面。設計圖紙人員在沒有合理原因的情況下，人為變更設計，提高標準。

3 有效的建筑工程造價管理措施

3.1 實現(xiàn)工程造價管理的全程監(jiān)控

要想提升工程造價管理的有效性，就必須要實現(xiàn)工程造價管理的全程監(jiān)控。首選，在施工起始階段，加強施工設計和圖紙預算工作，實現(xiàn)對資金成本的合理利用。其次，在工程的決策階段，需要制定精準的可行性研究報告，重視投資估算工作。最后，實施一體化管理，將估算、預算以及結算等方面的工作統(tǒng)一起來，結合市場的波動，將資金進行合理的分配，從而有效的實現(xiàn)工程造價管理，使企業(yè)滿足社會經(jīng)濟的發(fā)展，形成一套系統(tǒng)、有序的工程造價管理體系[2]。

3.2 培養(yǎng)高素質工程造價管理人員

工程造價管理人員是保障工作質量和效率的必要條件，這就需要建筑企業(yè)加強對工程造價管理人員的培訓，提高工程造價管理人員的綜合素質，進而保障工程造價管理工作的順利開展。首先，建筑企業(yè)需要定期的組織工程造價管理人員進行培訓，充分的做到與時俱進，使工程造價管理人員學習先進的技術和方法，從而挖掘工作人員的潛能，提升工作人員的專業(yè)能力。其次，建筑企業(yè)要對在職人員的工程造價師資格進行審核，不斷培養(yǎng)其管理能力，使工程造價管理人員成為滿足自身企業(yè)發(fā)展的高素質人才。同時，還需要對應聘人員進行全面的考核，保障選聘人員的專業(yè)能力和職業(yè)素養(yǎng)，從而打造出高素質的工程造價管理團隊，保障工程造價管理的準確性，進而降低出現(xiàn)風險的幾率，保障建筑企業(yè)的經(jīng)濟效益。

3.3 進一步實現(xiàn)工程造價動態(tài)控制

就當前實際情況來看，傳統(tǒng)的工程造價管理模式已經(jīng)無法滿足當今建筑行業(yè)發(fā)展的實際需求，由于受外界或內(nèi)部各種因素的影響，使得建筑工程在實際施工過程中常常會出現(xiàn)各種不可預見的問題，從而影響了建筑工程的進度，所以，建筑企業(yè)需要建立動態(tài)的控制體系，從而實現(xiàn)有效地控制。在動態(tài)控制過程中，需要加強各部分之間的聯(lián)系和配合，在原本預決算的基礎上，對各環(huán)節(jié)進行全面的監(jiān)管，從而能夠及時的掌握施工中的實際情況，了解施工的質量和進度，從而更好的進行全面控制，達到動態(tài)控制的目的。在工程施工過程中，常常會出現(xiàn)設計變更、施工材料變動的情況，通過實施工程造價動態(tài)控制，能有效的對原因進行分析，并且合理的進行指導，制定出科學的解決方案，從而使工程造價能一直得到有效的控制[3]。

4 結語

在對建筑工程的管理中，造價的控制管理屬于其中非常重要的一項組成的部分，要想有效的提升工程造價建筑企業(yè)的社會經(jīng)濟效益，必須將造價管理中可能存在的矛盾和問題及時進行解決，這樣才能有效促進我們的建筑造價企業(yè)能夠實現(xiàn)更加穩(wěn)定的持續(xù)健康發(fā)展。