出版企業(yè)績效考核體系探究

孫鴻雁

（中國鐵道出版社有限公司，北京 100054）

一、出版企業(yè)績效考核現狀概述及分析

績效考核是基于企業(yè)已有的戰(zhàn)略目標，運用選擇的標準及指標，對員工的工作過程中表現的行為和取得的工作成果進行評估，運用評估的結果對員工未來工作行為和工作成果提出正面引導的過程和方法。出版企業(yè)作為文化產業(yè)的中流砥柱，擁有健全的績效考核體系尤為重要。

（一）績效考核體系現狀概述

1．績效考核指標以財務指標中利潤指標為導向

目前，很多出版企業(yè)采取以財務指標為導向的績效考核形式，主要是通過企業(yè)全年總任務目標以及被考核部門的上年度實際完成的收入和利潤情況確定當年被考核部門的收入和利潤指標。

2．績效考核主體和周期不同

實踐中，多數企業(yè)考核主體為部門，未細化到每位員工；在考核周期方面，大多數企業(yè)以年度考核為主。

3．績效考核方法各異

目前，很多出版企業(yè)普遍采取目標管理法，也有的采用等級評估法、360度考核法、關鍵績效指標法等。

4．績效管理職能趨同

大多數出版企業(yè)由人力資源部與其他部門的管理者共同承擔著績效管理的職責。

（二）績效考核體系的不足

出版企業(yè)不斷進行著績效考核的研究與實踐，但針對現狀而言，出版企業(yè)績效考核仍存在不足。

1．忽視企業(yè)整體發(fā)展戰(zhàn)略目標

一直以來，考核大多注重結果，對考核過程的管理重視不夠，導致績效考核基本以短期績效為主，而忽視了企業(yè)持續(xù)發(fā)展的能力和整體戰(zhàn)略目標的實現。

2．績效考核指標單一

當前大多數出版企業(yè)采取的是利潤為導向的考核指標，沒有很好地平衡文化生產企業(yè)的文化擔當屬性。隨著國家提出文化產業(yè)的改革，把社會效益放在首位，對于出版企業(yè)來說，它突出體現了出版行業(yè)的特色，也決定著出版企業(yè)長遠發(fā)展利益。

3．績效考核指標考核范圍局限性

出版企業(yè)在制定績效考核體系時，大都將考核范圍認定為企業(yè)的全年總任務目標以及出版企業(yè)各編輯部門和發(fā)行部門。對于未有考核指標的部門來說缺少激勵機制，對于有考核指標的部門來說考核范圍顯失公平。同時，很多企業(yè)考核主體為部門，對部門內各員工激勵缺乏激勵機制。

4．績效考核標準橫向比較很難體現公平性

出版企業(yè)由多個業(yè)務部門組成，而這些部門在規(guī)模、出版發(fā)行的圖書種類等方面存在差異，采取同一套績效考核體系，難以保證公平。

5．短期效益考核與長期激勵較難兼顧

出版企業(yè)將發(fā)行圖書當年利潤作為一個重要指標，這是一個短期經濟效益指標，但因為圖書銷售有一定的周期性，利潤的形成具有很強的滯后性，這種短期效益的考核缺乏對員工的長期激勵。

二、出版企業(yè)績效考核體系構建

（一）選擇績效考核模式

基于行業(yè)的特殊性，績效考核模式運用平衡記計分卡理論，從社會效益和經濟效益出發(fā)，從財務、客戶、內部運營、學習與成長4個維度，將企業(yè)的戰(zhàn)略目標落實為可操作的衡量指標和目標值的績效管理體系，從而更加全面科學地進行出版企業(yè)績效考核。

（二）選取績效考核指標

1．經濟效益指標

經濟效益指標是績效考核中的重要指標，一般以財務指標的形式體現，同時，財務指標是績效考核體系中其他指標選取的出發(fā)點和歸宿，直觀反映企業(yè)的發(fā)展態(tài)勢。因此，財務指標是績效考核體系中最主要的部分，其他維度指標應圍繞改善財務成果和推動企業(yè)戰(zhàn)略實施的角度來確定。

（1）財務指標

財務指標構建體系過程中至少能夠從以下四個角度反映出版企業(yè)的經營情況，即盈利情況，資金營運情況、償還債務的能力以及企業(yè)發(fā)展能力。

評價出版企業(yè)盈利情況的指標一般選擇銷售凈利率、總資產報酬率、成本費用利潤率、凈資產收益率以及連續(xù)三年單品種平均利潤。其中，連續(xù)三年單品種平均利潤是出版物單品種考核的關鍵指標之一，同時也反映該出版物連續(xù)獲利能力。

評價出版企業(yè)資金營運情況的指標，一般選取能夠考察出版企業(yè)資產資金管理效率和資產運營能力的指標，在實踐中選取營運資金周轉率、應收賬款周轉率、存貨周轉率、流動資產周轉率和總資產周轉率。特別說明的是由于存貨是出版企業(yè)資產的重要組成部分，在除了選取存貨周轉率，速動比率應該被選取。

評價出版企業(yè)償還債務能力的指標在分析選取指標時要綜合分析各種影響償還債務能力的表外因素，該項指標一般選取流動比率、速動比率、資產負債率、產權比率等。

評價出版企業(yè)發(fā)展能力的指標的選取是基于出版企業(yè)自身的生產經營狀況、資本積累和發(fā)展?jié)撃軄磉x取，一般選取的指標有銷售增長率、資本保值增值率、資本積累率和技術投入比率。

在選定以上指標來評價出版企業(yè)的經濟效益時，不僅要聯系各指標的內在關系，還要結合表外信息與行業(yè)水平進行綜合評價，同時，在企業(yè)內部進行縱向比較和同行業(yè)進行橫向比較，把握企業(yè)的經營水平和發(fā)展方向。

（2）客戶維度

客戶是出版企業(yè)的生存之本。加強客戶關系管理，意在提高客戶滿意度、市場份額和客戶盈利率，從而能加強企業(yè)的核心競爭力，對客戶層面的評價可從以下幾方面思考：

1）客戶滿意度

讀者是出版企業(yè)的價值源泉，提高客戶滿意度，有利于提高讀者對于出版企業(yè)的客戶忠誠度，有利于提高企業(yè)的經營效益和社會效益。

衡量客戶滿意度的指標中退貨率是重要指標，在目前發(fā)行業(yè)務大多采取代銷模式的情況下，退貨率反映了客戶對出版產品的接受程度，繼而決定了產品的盈利程度。

2）市場份額

市場份額反映了企業(yè)在全部市場上所占的業(yè)務比例，它可以通過一定時期內企業(yè)產品市場占有率來體現。

3）客戶盈利率

客戶盈利率是將把有限的資源投入到對企業(yè)有效益客戶中去，從而判斷哪些客戶需要繼續(xù)保持，只有對有效保持客戶對于企業(yè)的盈利能力的增強才有重要意義。

（3）內部流程維度

出版企業(yè)是集采購、編輯出版、存儲、銷售以及外部關系處理于一體的工作流程，為了實現企業(yè)既定的目標，需要跟蹤評價企業(yè)的關鍵內部業(yè)務流程，同時還需要關注企業(yè)供應鏈各個環(huán)節(jié)的整體協調性，并且與外部其他主要利益相關者建立良好的關系。

在外部其他主要利益關系的建立上，出版企業(yè)生產的文化產品除經濟屬性之外，在確保新聞出版的合法合規(guī)性基礎上，重視品牌建設，加強重點、公益性出版物的出版，提升獲得各項獎項的能力，積極參加社會公益活動等。

（4）學習成長維度

出版企業(yè)的工作需要策劃、出版，具備極高的主觀創(chuàng)造性，員工勝任能力、素質素養(yǎng)直接影響到企業(yè)的生產經營乃至長遠發(fā)展，因此，員工個人素養(yǎng)職業(yè)發(fā)展規(guī)劃尤為重要。

2．社會效益指標

社會效益指標體現了出版企業(yè)的整體社會責任和社會貢獻，基于出版行業(yè)的特殊性，通過品牌知名度、服務規(guī)模、服務水平和社會滿意度四個方面設計指標來評價出版企業(yè)的社會效益。

評價品牌知名度指標主要為品牌建設，一個出版企業(yè)擁有知名的品牌，比如在專業(yè)類、大眾類等某一領域擁有知名的圖書，在提高顧客對出版企業(yè)的認可度的同時增加了企業(yè)的長期效益。

服務規(guī)模指標一般會選取圖書銷售所覆蓋地區(qū)的范圍，發(fā)行的網點數量及網點分布和所售圖書的市場占有率。

評價出版企業(yè)服務水平的指標一般會選擇出版工程入選項目圖書數量、獲獎圖書數量和品種和再版率。

出版企業(yè)的社會滿意度指標從社會公眾對出版企業(yè)的滿意度和企業(yè)內部員工對企業(yè)忠誠度兩個方面進行評價。首先，社會公眾對出版企業(yè)的產品與服務評分高，比如一些少兒圖書選擇綠色印刷或者參加社會公益活動為山區(qū)孩子捐贈圖書等等，在大眾讀者對出版物高度認可的情況下，給企業(yè)帶來的不僅是短期的效益更重要的是體現了社會價值。其次，出版企業(yè)員工對企業(yè)的績效以及工資福利滿意，不僅會留住人才還勢必會吸引大量高素質人才的加入，員工忠誠度構成這一指標來衡量內部員工對出版企業(yè)的滿意度。

社會效益指標暫以定性標準選取，在數據可得性、量化和權重標準是本指標體系構建的重點和難點，還需進一步探究。

三、出版企業(yè)績效考核指標評價標準和權重

在上述構建的出版企業(yè)績效考核指標體系中，依據各個評價指標在綜合評價結果中的地位和作用差異性，為了使指標評價的結論更具有客觀性和可信性，在每一個評價指標賦予一個權重，結合出版企業(yè)要以社會效益為首位的要求，賦予社會效益指標和經濟效益指標不同的權重，同時還要給其內部各個指標賦予相應的權重。綜上，對指標權重進行合理分配并選取合適的績效評價標準，才是一套比較完善的績效評價體系。

目前，通過查詢資料和調研了解，常見的確定考核指標權重的方法有專家咨詢法（德爾菲法）、層次分析法、相關系數法等。鑒于出版企業(yè)的行業(yè)特殊性，對社會效益的要求比較高，利用行業(yè)內多名專家的經驗確定每個指標的權重更加具有行業(yè)代表性，得到的權重結果在行業(yè)內也比較客觀。

四、結論

為更好地發(fā)揮出版行業(yè)在國家文化產業(yè)發(fā)展中的重要作用，建立一套結合行業(yè)特點且行之有效的績效評價指標體系，一方面有助于出版企業(yè)優(yōu)化資源配置，另一方面也提高了企業(yè)財務經濟效益和市場競爭力，繼而最大化的實現社會效益。

綜上所述，出版企業(yè)績效考核體系的設計是一項龐大的系統工程。在確定績效考核體系中各指標并予以量化過程中，結合企業(yè)實際發(fā)展戰(zhàn)略目標，除財務指標選取和量化比較容易外，其他的指標要綜合自身運營和外部環(huán)境等因素周全考慮，尤其社會效益中定性的一些指標的運用及各指標的權重選擇有待于進一步研究。