經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計面臨的難點(diǎn)及解決途徑

應(yīng)成杰

（寧波奉化農(nóng)村商業(yè)銀行股份有限公司，浙江 寧波 315500）

一、企業(yè)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計的必要性

（一）有利于加強(qiáng)干部監(jiān)督管理，正確評價和使用干部

逐步建立科學(xué)，規(guī)范，先進(jìn)的公司管理架構(gòu)，為公司中相關(guān)的人員提供一個廣闊的舞臺，使他們在公司中能夠有更好的發(fā)展。在以前對于公司中的領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行考核的方法是定性為主，通常都只是使用匯報、民主測評以及領(lǐng)導(dǎo)推薦等方式，而并沒有對領(lǐng)導(dǎo)的經(jīng)濟(jì)責(zé)任方面的內(nèi)容進(jìn)行評估。而經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計可以對主要干部的工作績效進(jìn)行量化分析，并正確評估主要干部是否履行了各自的財務(wù)職責(zé)。為評估，任命和淘汰組織部門以及選拔領(lǐng)導(dǎo)干部提供重要參考。

（二）有利于梳理被審計單位整體情況，促進(jìn)公司治理

通常狀況下，公司中對于經(jīng)濟(jì)方面的審計涉及的都比較廣泛，其中主要包含了經(jīng)營績效的審計、內(nèi)部控制的審計意見財務(wù)收支的審計等。工作的目的是個人財務(wù)責(zé)任和披露公司生產(chǎn)和運(yùn)營的真實(shí)狀態(tài)。必須充分披露資產(chǎn)增值，財務(wù)會計標(biāo)準(zhǔn)化等方面，公司內(nèi)部控制薄弱環(huán)節(jié)，完善業(yè)務(wù)管理流程，提高各項(xiàng)管理水平業(yè)務(wù)部門，促進(jìn)公司提高一次性學(xué)習(xí)的自我提升和歷屆領(lǐng)導(dǎo)干部的自我完善能力，加強(qiáng)學(xué)科觀念建設(shè)，推進(jìn)廉政建設(shè)。

二、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計實(shí)踐工作中存在的難點(diǎn)

（一）審計的時效性滯后

根據(jù)相關(guān)的要求，主要干部的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計必須遵循“先審計后離職”的原則。但是，就現(xiàn)階段來看“先檢查”和“邊審邊離”的情況比較多。對于領(lǐng)導(dǎo)干部的調(diào)整來講通常都有著具有時間短以及時效性強(qiáng)的特征。由于干部工作大多都具有一定的機(jī)密性，組織部門在將審計任務(wù)移交給審計部門之前常常需要弄清領(lǐng)導(dǎo)干部的合適性。審計機(jī)構(gòu)只能被動地接受審計任務(wù)，并且在項(xiàng)目，人員和時間表方面處于比較被動的狀態(tài)。使得很多的領(lǐng)導(dǎo)干部都是“先離任，后審計”或是“邊離邊審”，以至于領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計結(jié)果報告滯后于組織部門的任命。 而使得“先審計、后離任”原則沒有得到切實(shí)的落實(shí)，經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計與主要干部的職位聯(lián)系不緊密。審計和任用之間脫節(jié)，使得相關(guān)的審計工作僅以形式和程序進(jìn)行維護(hù)，審核結(jié)果并不真正的適用于管理和監(jiān)督。

（二）審計內(nèi)容的局限性

經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計不在注重真實(shí)性和合法監(jiān)控的同時還需要對效率進(jìn)行提高。這對于經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計來講是最為基本的，對于我國來講經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計過程中的主要內(nèi)容是集中在“財政、財務(wù)收支”的審計上，主要檢查國家經(jīng)濟(jì)政策的執(zhí)行情況，稅收和支出，國有資產(chǎn)管理和稅收政策以及使用和維護(hù)價值。主要干部必須遵守紀(jì)律和法律，誠實(shí)守信。經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計方法主要是審計和監(jiān)督書面材料，例如財務(wù)報表材料。此審計的方式增強(qiáng)了監(jiān)視功能，而忽略了效果和收益增強(qiáng)功能。

（三）審計風(fēng)險大

對于該部監(jiān)督管理方面來講，利用經(jīng)濟(jì)審計的方法是非常重要的，是一種很好的“以事議人”的監(jiān)督方式，有必要評估被審計公司的財務(wù)責(zé)任和信用狀況。不公正的評估會影響被審計機(jī)構(gòu)的政治前途，責(zé)任重大。但是，在經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計過程中，由于審計機(jī)構(gòu)內(nèi)部控制失靈，會計信息失真和審計方法的局限性，評價不適當(dāng)，會產(chǎn)生比較大的審計風(fēng)險很大。

三、企業(yè)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計建議與思考

（一）加強(qiáng)部門協(xié)調(diào)，完善責(zé)任審計制度

離職前審計是經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計開展實(shí)際工作的前提和基礎(chǔ)。因此，必須在審計前做好經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計，使高校經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計的實(shí)際工作在實(shí)際檢查和使用過程中真正發(fā)揮一定的作用。促使其產(chǎn)生一些客觀的評價，在正確用人的過程中，也有助于繼任者在新舊干部的交接中了解和清楚地離開。

（二）加強(qiáng)隊伍建設(shè)，提高內(nèi)審人員素質(zhì)

經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計工作高度專業(yè)且敏感。因此，審計人才對業(yè)務(wù)能力和政治素質(zhì)有較高的要求，且對于綜合工作能力也有著一定的要求。財務(wù)責(zé)任主管必須加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高業(yè)務(wù)能力；政治素質(zhì)和整體協(xié)調(diào)能力，可以改善市場經(jīng)濟(jì)環(huán)境的變化，更好地了解當(dāng)前的審計業(yè)務(wù)發(fā)展的需要，并適應(yīng)審計業(yè)務(wù)的順利進(jìn)行。為確保完成有效的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計任務(wù)，提供專業(yè)和技術(shù)基礎(chǔ)。同時，國有公司還應(yīng)著重于建立一支具有高質(zhì)量，穩(wěn)健業(yè)務(wù)的特殊監(jiān)控團(tuán)隊。通過有效的管理和經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計教育，增強(qiáng)政策學(xué)習(xí)能力，增強(qiáng)業(yè)務(wù)審計能力，達(dá)到建立和完善審計隊伍的目的。

（三）加大審計力度，突出工作重點(diǎn)，規(guī)避審計風(fēng)險

在審計工作中要合理的對權(quán)力進(jìn)行使用，同時還要做好相關(guān)的落實(shí)工作，進(jìn)一步的加強(qiáng)審計工作，認(rèn)真調(diào)查和處理嚴(yán)重的違紀(jì)行為，重大決策錯誤，重大損失，重大浪費(fèi)和管理漏洞，以及推進(jìn)廉潔政策建設(shè)。比較和分析公司經(jīng)濟(jì)運(yùn)行和管理中的一般過程問題或重要審計內(nèi)容，并從系統(tǒng)層次和突發(fā)性問題中找出機(jī)制和系統(tǒng)，并提出審核意見和建議，以有效審核結(jié)果水平并提高水平。隨著公司負(fù)責(zé)人對內(nèi)部審計工作的期望和要求越來越高，審計師的責(zé)任和風(fēng)險也在增加。審計師應(yīng)注意信息內(nèi)部關(guān)聯(lián)的多維，多角度挖掘，努力提高發(fā)現(xiàn)審計線索的可能性，高質(zhì)量，高效率地完成審計任務(wù)，有效規(guī)避審計風(fēng)險。

四、結(jié)束語

總而言之，在公司發(fā)展的過程中經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計的工作是非常重要的，對于此項(xiàng)工作來講，一定要進(jìn)行創(chuàng)新又優(yōu)化，以便于更好地適應(yīng)時代的發(fā)展，不過在工作中遇到何種困難，都要努力的克服困難，全面且系統(tǒng)的對被審計的人員和單位進(jìn)行有效的“體檢”，以便于經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計的作用發(fā)揮到最大。