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      我國(guó)上市公司內(nèi)部控制信息披露問(wèn)題及對(duì)策研究

      2020-11-27 19:53:48雷書(shū)洋
      大眾投資指南 2020年30期
      關(guān)鍵詞:監(jiān)督經(jīng)濟(jì)信息

      雷書(shū)洋

      (桐廬華數(shù)數(shù)字電視有限公司,浙江 杭州 311500)

      盡管在我國(guó)經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)內(nèi)部,上市公司一直都占據(jù)舉足輕重的社會(huì)地位,并在社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)中做出了不小的貢獻(xiàn)。但是由于我國(guó)現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)起步較晚,對(duì)于經(jīng)濟(jì)本質(zhì)認(rèn)知存在偏差,沒(méi)有對(duì)上市公司內(nèi)部控制信息披露表達(dá)出足夠的重視程度,一切秉承自愿原則,信息披露權(quán)利完全掌握在上市公司手中。而上市公司作為一家經(jīng)濟(jì)實(shí)體,核心目的是賺取更多的經(jīng)濟(jì)效益,一切企業(yè)運(yùn)行也將圍繞這一中心點(diǎn)展開(kāi),這就導(dǎo)致部分上市公司為了獲得更大的效益,不惜瞞報(bào)真實(shí)信息,甚至是披露錯(cuò)誤的信息,嚴(yán)重?cái)_亂了我國(guó)經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)的良性健康發(fā)展。

      一、上市公司內(nèi)部控制信息披露的優(yōu)越性

      首先,上市公司與經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)息息相關(guān),唯有上市公司提供準(zhǔn)確無(wú)誤的信息,才能夠保障經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)有條不紊地運(yùn)行,并維護(hù)其高速穩(wěn)定的健康發(fā)展?fàn)顟B(tài),否則,上市公司錯(cuò)誤的信息披露,必將在極大幅度提高經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)的混亂度,市場(chǎng)穩(wěn)定性也會(huì)大幅度下降,進(jìn)而促使投資人員紛紛離場(chǎng),久而久之,必將陷入不斷衰退的困境之中[1]。

      其次,上市公司內(nèi)部控制信息披露,也是投資人注資的重要參考,準(zhǔn)確無(wú)誤的信息,將會(huì)極大地提高投資人判斷的正確率,不僅投資人能夠獲取大量的經(jīng)濟(jì)效益,良好的上市公司也能夠在充足資金的支持下高速發(fā)展,以此營(yíng)造出雙方共贏的和諧局面,否則,大量錯(cuò)誤信息充塞市場(chǎng),必將干擾投資人的判斷,不僅會(huì)導(dǎo)致投資人血本無(wú)歸的可能性大大增強(qiáng),也將促使資金流向不合格的上市公司之中,使得大量的社會(huì)資源被白白浪費(fèi)。

      最后,上市公司內(nèi)部控制信息披露,也是對(duì)上市公司的一種鞭策與監(jiān)督,使其運(yùn)行狀態(tài)受到大眾群體的監(jiān)督,不僅能夠有效消除貪污腐敗等負(fù)面行為,也能夠有效激發(fā)出內(nèi)部員工的工作積極性,使其更加勇于實(shí)現(xiàn)人生價(jià)值,并在此過(guò)程中為企業(yè)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步做出更大的貢獻(xiàn)[2]。

      二、我國(guó)現(xiàn)階段上市公司內(nèi)部控制信息披露中的不足之處

      (一)部分上市公司未能樹(shù)立正確的信息披露理念

      在當(dāng)代經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)中,由于我國(guó)經(jīng)濟(jì)制度日漸完善,一方面經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)調(diào)節(jié)力量明顯增大,上市公司追逐效益的本質(zhì)更加突出;另一方面市場(chǎng)空額逐漸減小,市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)更加激烈。在此情況下,對(duì)于任何一家上市公司來(lái)說(shuō),無(wú)論效益良好,還是效益較差,為了進(jìn)一步提高自身的核心競(jìng)爭(zhēng)力,都會(huì)在內(nèi)部控制信息披露上進(jìn)行一定程度的“粉飾”,從而為企業(yè)描繪出更好的前景,以此來(lái)吸引投資人和大眾群體的注意力。同時(shí),在“劣幣驅(qū)逐良幣”效應(yīng)的影響下,即便是部分秉承“以誠(chéng)待人”態(tài)度的上市公司,也會(huì)由于周邊企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力上漲,進(jìn)而投入到“粉飾”行列之中[3]。

      (二)相關(guān)單位對(duì)內(nèi)部控制信息披露的監(jiān)管力度有限

      自改革開(kāi)放以來(lái),借助國(guó)家經(jīng)濟(jì)騰飛的“東風(fēng)”,無(wú)數(shù)上市公司如雨后春筍般冒出來(lái)。相比較之下,我國(guó)將大量的人力物力投入到經(jīng)濟(jì)建設(shè)之中,經(jīng)濟(jì)監(jiān)管部門(mén)不可避免地陷入人手不足的困境之中,尤其是上市公司內(nèi)部控制信息披露問(wèn)題,雖然對(duì)經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)健康造成了一定程度的消極影響,但終究只是“皮毛之患”,大量的人手被投入到其他更加重要的崗位之上。在此情況下,相關(guān)單位在開(kāi)展上市公司內(nèi)部控制信息披露監(jiān)管工作的過(guò)程中,將會(huì)面臨以下三個(gè)方面的阻礙,首先,上市企業(yè)數(shù)目眾多,監(jiān)督部門(mén)人數(shù)相形見(jiàn)絀,再加上企業(yè)數(shù)據(jù)龐大繁雜,無(wú)法做到面面俱到;其次,上市公司分布城市各個(gè)區(qū)域,監(jiān)督人員大量的時(shí)間被浪費(fèi)在出行上,監(jiān)督效力進(jìn)一步降低;最后,企業(yè)數(shù)據(jù)專(zhuān)業(yè)性較強(qiáng),對(duì)監(jiān)督人員的素養(yǎng)提出了更高水平的要求。

      (三)部分信息涉及上市公司發(fā)展路徑

      在信息化時(shí)代,借助于高度發(fā)達(dá)的信息傳遞網(wǎng)絡(luò),信息既隨手可得,又彌足珍貴。對(duì)于一家上市公司來(lái)說(shuō),在行業(yè)內(nèi)部都有著大量的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手,一旦披露過(guò)多的信息,必將被競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手洞悉發(fā)展規(guī)劃和戰(zhàn)略意圖,從而有針對(duì)性地采取狙擊措施,導(dǎo)致上市公司核心效益受損。尤其是在當(dāng)下,大數(shù)據(jù)技術(shù)日漸成熟,對(duì)于數(shù)據(jù)的分析能力顯著提高,能夠在更短的時(shí)間內(nèi)分析出企業(yè)的相關(guān)戰(zhàn)略布局[4]。

      三、上市公司內(nèi)部控制信息披露優(yōu)化改進(jìn)的有效措施

      (一)做好宣傳工作,樹(shù)立正確信息披露觀念

      思想是一切行為活動(dòng)的根本指導(dǎo),只有在思想上做出根本性改變,才能夠真正將其落實(shí)到現(xiàn)實(shí)實(shí)踐中去。要想做到這一點(diǎn),就必須要加強(qiáng)對(duì)宣傳工作的重視程度,幫助人們樹(shù)立正確的信息披露觀點(diǎn)。首先,在宣傳方式上,應(yīng)當(dāng)意識(shí)隨著網(wǎng)絡(luò)時(shí)代的來(lái)臨,傳統(tǒng)媒體雖然權(quán)威性依舊,但社會(huì)影響力大不如前,此消彼長(zhǎng)之下,新媒體逐漸成為人們獲取信息的主要渠道,應(yīng)當(dāng)兼顧傳統(tǒng)媒體與新媒體的宣傳布局;其次,在宣傳對(duì)象上,不僅要面對(duì)上市企業(yè)內(nèi)部員工,更要囊括廣大的人民群眾,以此在社會(huì)上形成輿論,監(jiān)督企業(yè)做好信息披露改革工作[5]。

      (二)相關(guān)單位加強(qiáng)信息化建設(shè),優(yōu)化監(jiān)督手段

      一切科學(xué)技術(shù)的發(fā)展,都是朝著更高效率的方向前進(jìn)。在社會(huì)信息化程度日漸加深的今天,監(jiān)督工作也應(yīng)當(dāng)順應(yīng)時(shí)代發(fā)展的潮流,利用信息技術(shù)武裝自身,從而用最少的人手完成更大的工作量。一方面借助于大數(shù)據(jù)技術(shù),可以對(duì)過(guò)往數(shù)據(jù)進(jìn)行分析比對(duì),尋求出高風(fēng)險(xiǎn)的上市公司重點(diǎn)偵查;另一方面借助于先進(jìn)的信息傳遞機(jī)制,可以在線上進(jìn)行文字交流、語(yǔ)音交流,甚至是視頻交流,將大量的監(jiān)督任務(wù)轉(zhuǎn)移到線上處理,以此在最大程度上消除空間距離的不良影響。

      (三)出臺(tái)相關(guān)扶持政策,健全激勵(lì)機(jī)制

      上市企業(yè)披露準(zhǔn)確的內(nèi)部控制信息,必將給企業(yè)帶來(lái)種種不可預(yù)測(cè)的風(fēng)險(xiǎn)。在綜合考慮成本與收益之后,部分企業(yè)會(huì)瞞報(bào),甚至披露錯(cuò)誤信息。在此情況下,國(guó)家要想發(fā)揮宏觀調(diào)控職能,梳理經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)亂象,一方面要強(qiáng)化監(jiān)督力量,另一方面也可以出臺(tái)相關(guān)扶持政策,對(duì)于披露真實(shí)數(shù)據(jù)的上市企業(yè)進(jìn)行鼓勵(lì)表?yè)P(yáng),使得披露真實(shí)數(shù)據(jù)的收益能夠高于未知的風(fēng)險(xiǎn),企業(yè)自然聞風(fēng)而動(dòng),積極主動(dòng)地投身于內(nèi)部控制信息披露中去[6]。

      四、結(jié)束語(yǔ)

      總的來(lái)說(shuō),上市公司內(nèi)部控制信息披露問(wèn)題已經(jīng)成為阻礙我國(guó)經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)健康發(fā)展的重要因素,必須要充分發(fā)揮國(guó)家政府的宏觀調(diào)控職能,才能夠有效清除經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)中的弊端,保障經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)長(zhǎng)久穩(wěn)定健康發(fā)展。自二零一二年之后,上市公司內(nèi)部控制信息披露方式逐漸實(shí)現(xiàn)了由“自愿”向“強(qiáng)制”的轉(zhuǎn)變,再加上相關(guān)機(jī)制進(jìn)一步健全,信息披露的真實(shí)性也顯著提高。由此可見(jiàn),上市公司內(nèi)部控制信息披露的規(guī)范化與標(biāo)準(zhǔn)化,不僅是新時(shí)代來(lái)臨的必然趨勢(shì),也是經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)健康發(fā)展的核心訴求。

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