羅文凱
(杭州中河建設(shè)項目管理有限公司,浙江 杭州 311202)
其中對工程造價產(chǎn)生影響的因素有很多,要想實現(xiàn)對工程造價的有效把控,就需要及時發(fā)現(xiàn)影響工程造價的關(guān)鍵原因,并提出科學(xué)化的解決措施。在對建筑工程造價進(jìn)行管控的階段,以科學(xué)化的原則為基礎(chǔ),并從多元化的角度入手,落實完善的管控方案,對工程造價進(jìn)行全方位的控制。
建筑工程造價主要包括了設(shè)備采購費用、建筑安裝工程費用、預(yù)備費用、固定資產(chǎn)投資方向調(diào)整、經(jīng)營項目流動資金管控、貸款利息等。從工程造價構(gòu)成的作用、性質(zhì)進(jìn)行分析,不難了解到,在工程造價構(gòu)成的階段,建設(shè)安裝工程費用屬于最關(guān)鍵的構(gòu)成內(nèi)容,也是工程建設(shè)項目中較為活躍的部分內(nèi)容,是建筑市場交易行為的關(guān)鍵評定方法,建筑工程造價會對工程造價構(gòu)成因素帶來直接的影響。要想從本質(zhì)上對工程造價的影響因素進(jìn)行分析,可以將建筑工程造價分為以下幾種:第一,工程造價的構(gòu)成要素,也就是建筑安裝工程費用的構(gòu)成內(nèi)容影響。第二,市場條件要素,也就是說市場的競爭狀況、供求情況容易受到影響。第三,就是經(jīng)營管理要素,做好建設(shè)項目投資者、承包人的工程造價管理活動管控。
對于建筑工程造價來說,設(shè)計階段會產(chǎn)生較大的影響。在實際的設(shè)計過程中,相關(guān)的設(shè)計人員應(yīng)當(dāng)進(jìn)入到施工現(xiàn)場中,并做好全局性的勘察工作,并落實完善的設(shè)計方案。在各項設(shè)計方案中,針對程序、造價等進(jìn)行完善的規(guī)劃,還需要保證施工階段能嚴(yán)格的結(jié)合設(shè)計圖紙執(zhí)行。但就實際的執(zhí)行階段進(jìn)行分析,往往受到設(shè)計人員綜合素養(yǎng)、工作態(tài)度等多項因素的制約,部分設(shè)計師僅僅是進(jìn)行施工現(xiàn)場的勘察,或是沿用傳統(tǒng)的設(shè)計方案,存在技術(shù)水平不高的現(xiàn)象,缺乏相應(yīng)的實踐經(jīng)驗。因此,在眾多的設(shè)計方案中,還存在許多漏洞問題。由于設(shè)計方案缺乏合理性與科學(xué)性,在施工的階段,需要對各項內(nèi)容進(jìn)行修改與調(diào)整,不單單會直接的影響工程進(jìn)度,還可能會引發(fā)工程造價提高的風(fēng)險問題發(fā)生。
建立科學(xué)化的工程造價管理體系,能夠?qū)こ踢M(jìn)度、質(zhì)量進(jìn)行有效地把控。而在建筑工程的運行發(fā)展階段,施工階段是最關(guān)鍵的構(gòu)成部分。其中施工階段會對工程的進(jìn)度、成本、質(zhì)量產(chǎn)生直接的影響。然而就實際情況進(jìn)行分析,許多施工企業(yè)沒有充分了解做好施工管理工作的重要意義,沒有制定科學(xué)化的施工管理體系,出現(xiàn)工程造價控制意識淡薄的風(fēng)險問題。而對于施工階段的機(jī)械設(shè)備、人力、施工材料等,缺乏科學(xué)化的管理機(jī)制,容易出現(xiàn)違規(guī)操作、材料質(zhì)量不過關(guān)等風(fēng)險問題,進(jìn)而對施工質(zhì)量帶來一定的影響,存在浪費施工成本的現(xiàn)象。
雖然當(dāng)前我國的工程造價管理人員數(shù)量不斷增加,專業(yè)水平也越來越高。但是還存在沒有高級專業(yè)管理人才的情況,使得工程管理市場上人員素質(zhì)水平參差不齊,業(yè)務(wù)能力不高。雖然大部分管理者都意識到了這方面的問題,并且減少了工程造價人員培訓(xùn)機(jī)制,主要目標(biāo)就是建設(shè)高素質(zhì)的人才隊伍。然而由于專業(yè)性有限,教育的方式、內(nèi)容也存在一定的局限性,會決定工程造價管理工作是否能順利開展。
設(shè)計方案是否滿足使用的需求,不單單會直接影響建設(shè)項目的一次性投資,還會影響項目建成交付使用產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)效益。所以,建設(shè)單位在進(jìn)行設(shè)計單位工作審計的時候,需要關(guān)注如何不斷優(yōu)化施工設(shè)計方案,通過選擇科學(xué)化的工藝技術(shù)。
實現(xiàn)對工程造價的有效把控工作。在實際的設(shè)計階段,需要利用限額設(shè)計的方式,根據(jù)批準(zhǔn)的可行性研究報告,做好投資估算層面的工作。根據(jù)批準(zhǔn)的初步設(shè)計總概算,對施工圖設(shè)計、技術(shù)設(shè)計進(jìn)行把控。此外,各個專業(yè)保障滿足使用功能的條件下,需要對投資限額進(jìn)行合理的分配與設(shè)計。
在建設(shè)工程合同中,工程造價管控屬于最關(guān)鍵的構(gòu)成部分。不斷強(qiáng)化合同管理力度,屬于提升工程造價管理水平的關(guān)鍵方法。在強(qiáng)化合同備案審查力度的同時,了解各項的內(nèi)容是否符合相關(guān)法律法規(guī)與制度,并保證與投標(biāo)招標(biāo)過程的承諾一致性。有些施工單位企業(yè)、建設(shè)單位隨意的變更招投標(biāo)過程中的承諾與條款,或是存在私下簽訂價款結(jié)算辦法、供應(yīng)材料范圍、施工工期等情況,而這些行為則會引發(fā)違約責(zé)任。所以在合同施工的階段,需要逐步完善合同履約跟蹤檢查體系,做好一系列的監(jiān)督工作,并提升合同的履約率,及時的洞察各個方面存在的問題,鞏固招投標(biāo)的結(jié)果,以此實現(xiàn)對工程造價的有效把控。
1.制定科學(xué)合理的施工進(jìn)度計劃
在施工階段,制定合理的施工進(jìn)度計劃,最關(guān)鍵的意義就是了解工程配套的施工期限、竣工的日期等,促進(jìn)建筑施工活動的連續(xù)性與均衡性,還可以在限期內(nèi)順利的促進(jìn)工程施工建設(shè)活動開展,以此發(fā)揮出良好的管控效果。在編制施工進(jìn)度計劃的階段,應(yīng)當(dāng)做好以下幾個方面的工作:一是在制定總計劃的時候,需要確保滿足施工合同簽訂的開工日期、竣工日期。二是對分項工程的施工時間、施工順序進(jìn)行有效地把控。三是在施工平面空間中,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行合理的安排,還需均衡材料、勞動力的實際需求。
2.加強(qiáng)施工組織人員管理工作
在整個工程項目的實際建設(shè)階段,核心施工隊伍、技術(shù)人員需要由經(jīng)驗豐富的施工人員組成。要想促進(jìn)在工期內(nèi)順利地完成各項施工目標(biāo),并對建筑工程建設(shè)需要的物資、設(shè)備、材料等進(jìn)行統(tǒng)籌安排,并確保材料能順利進(jìn)場。在簽署了施工合同以后,相關(guān)的施工管理人員應(yīng)當(dāng)確??焖俚轿?,還需要做好現(xiàn)場調(diào)查的工作,制定符合工程需求的實施性施工組織設(shè)計方案。在建筑工程項目開展之前,需要結(jié)合當(dāng)前的實際施工條件,對臨時的設(shè)施進(jìn)行科學(xué)化的安排,并加強(qiáng)施工準(zhǔn)備管控力度,進(jìn)一步落實關(guān)鍵的施工方案與措施。
3.對材料成本的控制
在實際的材料購買階段,需要結(jié)合需求量、工程計劃等,對大宗材料的價格進(jìn)行有效控制,并且落實合理化的采購計劃。立足于實際情況,提出多元化的采購方式,以此降低材料價格。在施工現(xiàn)場需要進(jìn)行合理化的施工,避免出現(xiàn)浪費材料的風(fēng)險問題。還應(yīng)當(dāng)提出優(yōu)化施工組織設(shè)計體系的方式,促進(jìn)現(xiàn)場管理人員提供相應(yīng)的指導(dǎo)。與此同時,踐行材料報價體系,做好核算工作,糾正不規(guī)范的采購行為,減少無謂的材料成本支出。
4.對工程建設(shè)資金進(jìn)行有效控制
做好工程資金的統(tǒng)一管理工作,企業(yè)獲得一個項目以后,應(yīng)當(dāng)通過企業(yè)相關(guān)財務(wù)管理部門,做好對項目資金的統(tǒng)一管控工作,保證項目具有單獨成本管理制度。此外,建立完善的成本支出監(jiān)督機(jī)制,確保相關(guān)部門能對項目資金實際支出情況進(jìn)行記錄,還需要設(shè)立審核部門,做好支出資料的規(guī)律性支出審查工作,避免出現(xiàn)錯誤。企業(yè)安排相關(guān)人員,記錄資金使用情況,杜絕出現(xiàn)資金流失的風(fēng)險問題,以此對工程造價進(jìn)行把控。
總而言之,工程造價的有效控制容易受到多種因素的制約。在進(jìn)行工程造價管理的階段,需要進(jìn)行科學(xué)化的有效控制,并從多元化的角度,對影響工程造價的構(gòu)成因素進(jìn)行全局性考量。針對建設(shè)工程的各個階段,則需要根據(jù)各個管理機(jī)構(gòu)、管理部門,開展針對性的控制工作,并對建設(shè)工程造價進(jìn)行有效地把控,提出合理化的管控策略。