都麗平

（葉縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局，河南 平頂山 467200）

對(duì)于建筑工程而言，造價(jià)控制一直都是非常重要的部分，其涉及的內(nèi)容貫穿于整個(gè)施工過(guò)程，它包括前期策劃、材料購(gòu)入、人員組織以及后期施工組織方案等。為了實(shí)現(xiàn)造價(jià)控制的目的，相關(guān)人員就要結(jié)合項(xiàng)目開(kāi)展的具體情況，全面分析，把握所有可能影響工程造價(jià)的因素，及時(shí)解決這些因素造成的影響，以最佳的投入獲得最大的經(jīng)濟(jì)效益，達(dá)到造價(jià)控制的目的。

一、概述

（一）建筑工程造價(jià)概述

工程造價(jià)管理工作是項(xiàng)目的核心工作，是項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中重要的步驟，是項(xiàng)目質(zhì)量以及施工過(guò)程中安全的重要保障。工程造價(jià)即該工程項(xiàng)目有計(jì)劃地進(jìn)行固定資產(chǎn)再生產(chǎn)，形成相應(yīng)無(wú)形資產(chǎn)和鋪底流動(dòng)資金的一次性費(fèi)用的總和。工程造價(jià)管理的核心是對(duì)于工程項(xiàng)目做出動(dòng)態(tài)管理，要實(shí)時(shí)按照市場(chǎng)化發(fā)展方向進(jìn)行分析，做出詳細(xì)記錄，優(yōu)化工程成本方案。使建筑工程施工在保證質(zhì)量的前提下，花費(fèi)最小的成本，獲得最佳的利益。這是建筑工程動(dòng)態(tài)管理發(fā)展的核心，也是對(duì)于項(xiàng)目決策控制和竣工決算兩個(gè)階段必須進(jìn)行的成本管理，這樣才能真正實(shí)現(xiàn)其動(dòng)態(tài)控制發(fā)展。

（二）建設(shè)工程動(dòng)態(tài)造價(jià)控制的必要性

在工程實(shí)施過(guò)程中，主、客觀(guān)條件的變化是存在的，因此，在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中需要加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目目標(biāo)的動(dòng)態(tài)控制，體現(xiàn)在工程造價(jià)方面，就是要通過(guò)不斷對(duì)比各個(gè)階段工程造價(jià)分解的目標(biāo)值與實(shí)際發(fā)生值，及時(shí)發(fā)現(xiàn)差異，分析差異，并通過(guò)采取各種措施將這種差異及時(shí)糾正，甚至通過(guò)調(diào)整設(shè)計(jì)方案及施工組織方案將工程造價(jià)控制在可接受范圍內(nèi)，幫助企業(yè)對(duì)其經(jīng)營(yíng)策略和管理手段進(jìn)行調(diào)整，對(duì)企業(yè)實(shí)現(xiàn)預(yù)定目標(biāo)有著積極的促進(jìn)作用。

（三）成本優(yōu)化控制

動(dòng)態(tài)控制是成本控制的重要手段之一。隨著建筑業(yè)的快速發(fā)展，工程造價(jià)在整個(gè)建設(shè)過(guò)程中的地位也越來(lái)越高。目前，工程造價(jià)是雙方項(xiàng)目控制的一個(gè)重要指標(biāo)，通過(guò)對(duì)工程造價(jià)的合理動(dòng)態(tài)管理，使投標(biāo)人在投標(biāo)時(shí)具有更強(qiáng)的競(jìng)爭(zhēng)力，在施工過(guò)程中節(jié)約投資，降低風(fēng)險(xiǎn)和管理成本，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)更大的經(jīng)濟(jì)效益。

二、建筑工程造價(jià)動(dòng)態(tài)管理與成本優(yōu)化存在的問(wèn)題

（一）過(guò)于追求工程項(xiàng)目的進(jìn)度

對(duì)于項(xiàng)目建設(shè)方和工程施工方來(lái)講，工程進(jìn)度的管控至關(guān)重要，早一點(diǎn)完成項(xiàng)目竣工驗(yàn)收就會(huì)獲得更多的收益，有些工程方為了趕工期，而忽略了工程項(xiàng)目的質(zhì)量，就會(huì)導(dǎo)致工程項(xiàng)目建設(shè)階段內(nèi)部的造價(jià)偏高，也會(huì)造成項(xiàng)目施工中的機(jī)械和建筑材料使用量增加，給工程造價(jià)的管控帶來(lái)極大的困難。

（二）工程造價(jià)管理基礎(chǔ)工作薄弱

確定工程造價(jià)管理基礎(chǔ)工作方案，并進(jìn)行后續(xù)的定額管理。定額單價(jià)、施工材料或者機(jī)械，實(shí)現(xiàn)整個(gè)工程造價(jià)控制的發(fā)展。雖然各地區(qū)之間的造價(jià)管理部門(mén)通過(guò)定期發(fā)布調(diào)整系數(shù)補(bǔ)差來(lái)達(dá)到當(dāng)年的造價(jià)管理水平，及時(shí)創(chuàng)新設(shè)計(jì)新的工程造價(jià)管理分部方案，但是由于工程造價(jià)管理工作發(fā)展不及時(shí)，工程造價(jià)管理信息系統(tǒng)開(kāi)發(fā)和應(yīng)用仍無(wú)法滿(mǎn)足現(xiàn)階段造價(jià)管理人員需求，難以與國(guó)際發(fā)展接軌。在瞬息萬(wàn)變的工程造價(jià)管理控制措施之中，建筑業(yè)的信息化模式不高，容易帶來(lái)一些量化方面的問(wèn)題。沒(méi)有一個(gè)有效的建筑工程造價(jià)管理系統(tǒng)，致使大量的工程資料缺乏收集分析。導(dǎo)致信息資源的浪費(fèi)問(wèn)題，還有少數(shù)的工程項(xiàng)目缺乏其直接依靠。在編制可行性研究報(bào)告和進(jìn)行投資估算時(shí)，無(wú)法滿(mǎn)足實(shí)際工作需求，對(duì)于總工程概算的各類(lèi)定額內(nèi)容控制發(fā)展不及時(shí)，造成工程造價(jià)管理方面的滯后。

三、建筑工程造價(jià)動(dòng)態(tài)管理與成本優(yōu)化方案

（一）落實(shí)完善的建筑工程造價(jià)動(dòng)態(tài)管理制度

建筑工程造價(jià)動(dòng)態(tài)管理的效率和質(zhì)量離不開(kāi)管理制度的支持。因此，需結(jié)合建筑工程造價(jià)實(shí)際，制定具有針對(duì)性的、健全完善的規(guī)章制度，以此保證建筑工程全過(guò)程均在制度中有所體現(xiàn)，完善的造價(jià)控制與管理能夠依托制度貫穿于建筑工程各個(gè)階段，制度全面性和科學(xué)性可同時(shí)得到保障。為有序開(kāi)展建筑工程造價(jià)動(dòng)態(tài)管理，需要全面分析建筑工程的人、材、機(jī)等費(fèi)用。這一分析需依托造價(jià)數(shù)據(jù)庫(kù)實(shí)現(xiàn)，由此即可真正在建筑工程各個(gè)階段落實(shí)造價(jià)動(dòng)態(tài)管理工作，項(xiàng)目方案的針對(duì)性編制也可隨之實(shí)現(xiàn)。此外，還需要重點(diǎn)分析市場(chǎng)價(jià)格，及時(shí)了解市場(chǎng)行情，以此保證價(jià)格方案的合理性，順利實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)管理、達(dá)到有效控制成本的目的。

（二）構(gòu)建完善的造價(jià)動(dòng)態(tài)管控體系

建筑企業(yè)要落實(shí)好動(dòng)態(tài)化造價(jià)管理工作，要給予造價(jià)工作更多重視，高層領(lǐng)導(dǎo)要逐步推動(dòng)造價(jià)工作的制度化發(fā)展，保證造價(jià)動(dòng)態(tài)化管理工作能夠落到實(shí)處，才能夠提高建筑企業(yè)綜合競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力。建設(shè)單位還要根據(jù)外部建設(shè)市場(chǎng)的發(fā)展變化，構(gòu)建出完善的造價(jià)管控體系。通過(guò)構(gòu)建造價(jià)動(dòng)態(tài)控制體系，才能夠規(guī)范項(xiàng)目建設(shè)與造價(jià)工作協(xié)調(diào)發(fā)展，只有不斷強(qiáng)化工程項(xiàng)目實(shí)施中各部門(mén)之間的協(xié)作配合，才能夠推動(dòng)造價(jià)工作的落實(shí)。

（三）加強(qiáng)設(shè)計(jì)變更的動(dòng)態(tài)管理和成本優(yōu)化控制

根據(jù)蝴蝶效應(yīng)的原理，一旦在設(shè)計(jì)工作中出現(xiàn)問(wèn)題，到了實(shí)際的施工過(guò)程過(guò)程中成本也會(huì)產(chǎn)生不斷地變化。因此，在設(shè)計(jì)階段應(yīng)充分考慮相關(guān)因素，提高設(shè)計(jì)水平，嚴(yán)格審查設(shè)計(jì)圖紙，減少在后期實(shí)際施工中因設(shè)計(jì)圖紙不符合施工要求而造成施工預(yù)算的增加，產(chǎn)生不必要的浪費(fèi)。對(duì)不同施工過(guò)程中由于材料成本的變化導(dǎo)致出現(xiàn)的問(wèn)題，要做好相關(guān)數(shù)據(jù)的詳細(xì)收集，提前分析其出現(xiàn)的原因以及應(yīng)對(duì)的措施，并嘗試對(duì)預(yù)期的計(jì)劃進(jìn)行相應(yīng)的分析和研究，以避免成本增加產(chǎn)生一定的問(wèn)題。

（四）加強(qiáng)組織措施

因項(xiàng)目管理團(tuán)隊(duì)的原因而影響項(xiàng)目目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的問(wèn)題，應(yīng)積極采取措施，如調(diào)整組織結(jié)構(gòu)、進(jìn)行合理的任務(wù)分工、調(diào)整工作流程和項(xiàng)目管理團(tuán)隊(duì)等，從而加強(qiáng)組織成員之間的高效溝通及信息反饋，有助于及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題并解決問(wèn)題。此外，應(yīng)充分重視組織措施對(duì)目標(biāo)控制的作用。組織管理是為了保障質(zhì)量管理，應(yīng)強(qiáng)化不同工作階段的管理與組織，包含使用設(shè)備、施工材料及人工費(fèi)用的浮動(dòng)等。與此同時(shí)，還要注意施工中的隱蔽性項(xiàng)目。

（五）分析影響因素

工程造價(jià)的影響因素實(shí)際上還是比較多的，但是在實(shí)際的發(fā)展過(guò)程中主要和早期的圖紙?jiān)O(shè)計(jì)有關(guān)，設(shè)計(jì)師在設(shè)計(jì)圖紙過(guò)程中有時(shí)候往往會(huì)對(duì)建筑工地產(chǎn)生一定的誤解，使建筑材料的價(jià)格和預(yù)算出現(xiàn)偏差，此外還和建筑工人和企業(yè)內(nèi)部的管理有關(guān)。企業(yè)管理水平的高低和施工人員的技術(shù)的差別、建筑材料選擇的品牌、質(zhì)量都對(duì)工程造價(jià)產(chǎn)生一定的影響。當(dāng)在實(shí)際的施工的階段，施工的工人往往容易忽略施工階段的施工成本問(wèn)題。企業(yè)管理人員要通過(guò)對(duì)相關(guān)因素的分析，制定一些有效的獎(jiǎng)懲措施，避免出現(xiàn)造價(jià)無(wú)法控制的現(xiàn)象，從而提高員工工作效率，使工作的質(zhì)量得到提升。

四、結(jié)束語(yǔ)

動(dòng)態(tài)造價(jià)控制貫穿于建筑工程實(shí)施的整個(gè)過(guò)程，也是工程造價(jià)體系不斷完善的象征，通過(guò)實(shí)行工程動(dòng)態(tài)造價(jià)管理，采取恰當(dāng)?shù)目刂拼胧?，能夠?qū)I(yè)主、設(shè)計(jì)單位、施工單位、監(jiān)理單位等各方納入工程造價(jià)動(dòng)態(tài)管理的范疇中，使工程造價(jià)管理的質(zhì)量得到進(jìn)一步優(yōu)化，使工程造價(jià)控制水平得到提升，在保質(zhì)保量完成工程項(xiàng)目建設(shè)的同時(shí)，將造價(jià)控制在合理的范圍內(nèi)。希望通過(guò)各方積極努力促進(jìn)工程造價(jià)動(dòng)態(tài)管理工作的應(yīng)用，使我國(guó)的建筑行業(yè)邁上一個(gè)新臺(tái)階。