郭惠萍

（國網(wǎng)河南省電力公司新鄉(xiāng)縣供電公司，河南 新鄉(xiāng) 453000）

電力企業(yè)通過全面預(yù)算管理來控制企業(yè)成本是有關(guān)于當(dāng)前企業(yè)的一項(xiàng)重要措施，這種措施可以在一定時(shí)間段內(nèi)將企業(yè)的建設(shè)、生產(chǎn)、運(yùn)行、管理、維護(hù)等成本進(jìn)行綜合的統(tǒng)籌規(guī)劃。進(jìn)一步使用全面預(yù)算，根據(jù)企業(yè)的正常運(yùn)行情況與之前的產(chǎn)出對比包括未來的各項(xiàng)預(yù)算進(jìn)行綜合分析，進(jìn)而找到更適合企業(yè)合理運(yùn)行發(fā)展的方向，從而使電力企業(yè)在未來發(fā)展更具有發(fā)展性和競爭力。

一、財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理概述

財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理工作實(shí)際上是現(xiàn)階段我國多數(shù)電力企業(yè)對自身投資和運(yùn)行情況進(jìn)行有效監(jiān)督和管理的重要方法之一。電力企業(yè)的有序發(fā)展為我國各地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展及人們生活提供了源源不斷的電力支持，與國家發(fā)展和社會進(jìn)步具有十分密切的聯(lián)系。只有借助財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理，才能對電力系統(tǒng)運(yùn)行過程中產(chǎn)生的海量數(shù)據(jù)信息進(jìn)行精密的收集與分析，并及時(shí)預(yù)測可能影響電力系統(tǒng)運(yùn)行的風(fēng)險(xiǎn)影響因素，進(jìn)而制訂行之有效的防控方案，保障電力系統(tǒng)平穩(wěn)運(yùn)行。電力企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理工作實(shí)施的最終目標(biāo)是幫助管理人員更加深入地了解電力企業(yè)的運(yùn)行和發(fā)展，及時(shí)了解企業(yè)電力系統(tǒng)運(yùn)行中存在的缺陷和不足，提升風(fēng)險(xiǎn)防范意識，避免電力系統(tǒng)遭受風(fēng)險(xiǎn)影響因素的侵襲，提升電力企業(yè)的經(jīng)營效益。

二、電力企業(yè)的財(cái)務(wù)管理與成本管理探析

（一）項(xiàng)目預(yù)算管理風(fēng)險(xiǎn)

市場環(huán)境的復(fù)雜性不斷增強(qiáng)客觀上刺激企業(yè)要在生產(chǎn)運(yùn)營的過程中加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)控制能力，制定詳細(xì)的項(xiàng)目預(yù)算管理措施，盡量避免“灰犀?！笔录陌l(fā)生。其中，對資源的整合與高效利用是避免企業(yè)在運(yùn)營過程中資源浪費(fèi)現(xiàn)象發(fā)生的重要手段。此外，要把握好每一個(gè)環(huán)節(jié)，提出指導(dǎo)性文件，根據(jù)市場的需求，制定相應(yīng)的產(chǎn)品價(jià)格，從而更好地應(yīng)對市場因素帶來的風(fēng)險(xiǎn)以及挑戰(zhàn)。電力企業(yè)的業(yè)務(wù)辦理過程與財(cái)務(wù)活動(dòng)具有緊密的聯(lián)系，業(yè)財(cái)融合對提升部門溝通的效率、處理業(yè)務(wù)以及財(cái)務(wù)問題提供了嶄新的途徑。在傳統(tǒng)的經(jīng)營過程中，管理人員無法通過快速獲取財(cái)務(wù)信息而進(jìn)行有效決策的時(shí)機(jī)，這可能導(dǎo)致企業(yè)在經(jīng)營的過程中出現(xiàn)管理效能低下、對外界環(huán)境無法進(jìn)行靈敏應(yīng)對的后果。

（二）健全財(cái)務(wù)管理制度和支付制度

財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防范制度的有效實(shí)施對提升電力系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)防范意識和降低財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)影響程度具有十分重要的作用。因此，電力企業(yè)應(yīng)立足于自身實(shí)際情況，構(gòu)建完善的投資決策制度，確保各項(xiàng)投資決策具有科學(xué)性和前瞻性，各類投資活動(dòng)要符合國家政策法規(guī)和行業(yè)規(guī)范要求，且能夠大幅度提升電力系統(tǒng)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的防控效果。

（三）提升財(cái)務(wù)精細(xì)化預(yù)算管理理念的科學(xué)合理性

電力工程施工企業(yè)在改革發(fā)展過程中，既需要滿足企業(yè)發(fā)展需要、適應(yīng)市場發(fā)展規(guī)律，也應(yīng)該保障自身的各項(xiàng)管理理念的先進(jìn)性。對于財(cái)務(wù)管理工作而言，則應(yīng)該逐步加大精細(xì)化預(yù)算管理工作力度，嚴(yán)防財(cái)務(wù)人員或者營運(yùn)人員出于個(gè)人利益暗箱操作，并影響到企業(yè)財(cái)務(wù)安全。作為企業(yè)高層領(lǐng)導(dǎo)或者管理人員，應(yīng)該認(rèn)識到精細(xì)化預(yù)算管理工作的重要性，加大宣傳力度，提升全體職工的預(yù)算管理理念，進(jìn)而將精細(xì)化預(yù)算管理理念滲透到企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算工作中。在精細(xì)化預(yù)算管理環(huán)節(jié)，工作人員應(yīng)科學(xué)合理分析與預(yù)估電力市場的具體發(fā)展情況，進(jìn)而提升企業(yè)精細(xì)化預(yù)算管理的目標(biāo)性與精準(zhǔn)性。精細(xì)化預(yù)算管理工作的實(shí)施目的多為控制企業(yè)成本，提升企業(yè)各項(xiàng)資金的應(yīng)用效率。因此，新時(shí)期的電力工程施工企業(yè)，必須注重精細(xì)化預(yù)算管理，構(gòu)建完備的財(cái)務(wù)組織模式，優(yōu)化財(cái)務(wù)管理工作崗位，推動(dòng)財(cái)務(wù)預(yù)算精細(xì)化管理工作有序高效進(jìn)行。

（四）加強(qiáng)項(xiàng)目的合同預(yù)算管理

工程施工前的投標(biāo)階段應(yīng)做好資格預(yù)審工作，預(yù)審資格審查工作在很大程度上提高成本控制工作的實(shí)施。電力企業(yè)的有關(guān)部門，在投標(biāo)前期工作中可依據(jù)有關(guān)文件對工程的投標(biāo)問題進(jìn)行招標(biāo)評判，通過數(shù)據(jù)確定是否合適投標(biāo)。有關(guān)工作人員通過專業(yè)設(shè)備對項(xiàng)目進(jìn)行審查，并將得到的重要信息上報(bào)，以供公司領(lǐng)導(dǎo)層對工程信息進(jìn)行判斷。通過當(dāng)?shù)厥袌龅挠嘘P(guān)分析和企業(yè)的經(jīng)營目標(biāo)，制定投標(biāo)文件。對于工程中頻繁的工程變更現(xiàn)象，可能會影響的工程成本支出，企業(yè)應(yīng)及時(shí)的辦理工程簽證，加強(qiáng)對工程合同條款的分析管理，成為施工前施工企業(yè)要重視的問題。施工企業(yè)應(yīng)培養(yǎng)管理人員的合同分析能力，力求管理人員能對合同條款的每一項(xiàng)都充分理解，在和施工進(jìn)行中可防止施工單位由于各種原因進(jìn)行工程扣款。在合同分析過程中應(yīng)充分考慮工期因素，防止因工期提前，使工程費(fèi)用增加，杜絕工程項(xiàng)目成本費(fèi)用的各種風(fēng)險(xiǎn)。

三、結(jié)束語

總之在整個(gè)電力企業(yè)預(yù)算管理系統(tǒng)中，通過將電力企業(yè)全面預(yù)算管理的建立和升級完善的基本制度、創(chuàng)立全面的成本預(yù)算管理系統(tǒng)及人員的考評、提升當(dāng)前崗位人員的專業(yè)素質(zhì)和管理人員素質(zhì)、建立綜合的成本預(yù)算管理數(shù)據(jù)管理系統(tǒng)等多方面的努力。盡可能地將多種方式進(jìn)行融合，才能很好地使成本控制措施在全面預(yù)算管理下得以體現(xiàn)。