劉培強(qiáng)
沂水縣財(cái)政局 山東臨沂 276400
在建筑工程中,預(yù)算和成本控制是建筑行業(yè)中所有企業(yè)關(guān)注的重點(diǎn),通過(guò)預(yù)算和成本的控制能夠獲得更大的經(jīng)濟(jì)效益,是項(xiàng)目管理的核心內(nèi)容。建筑工程經(jīng)濟(jì)預(yù)算和成本控制的目標(biāo)就是通過(guò)科學(xué)的管理方法和先進(jìn)的預(yù)算方式,使企業(yè)獲得更強(qiáng)大的市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)能力,通過(guò)這種影響力,獲得更大的經(jīng)濟(jì)效益。成本控制和預(yù)算數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性會(huì)直接對(duì)建筑企業(yè)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)造成影響,對(duì)企業(yè)的盈利情況造成干擾。如果企業(yè)的建筑成本預(yù)算過(guò)少,雖然看起來(lái)控制住了建筑企業(yè)的資金投入,使其獲得了更大的利益,但是由于資金投入過(guò)少,導(dǎo)致人員配置和機(jī)械投入都無(wú)法滿足正常的施工要求,最終導(dǎo)致工期延長(zhǎng),從另一角度看,需要投入更多的資金進(jìn)行彌補(bǔ),總體來(lái)說(shuō),經(jīng)濟(jì)效益并沒(méi)有提升,甚至還會(huì)出現(xiàn)下降的情況[1]。
企業(yè)的建筑預(yù)算要依據(jù)企業(yè)的工程定額進(jìn)行,并且參考建筑工程的預(yù)算數(shù)據(jù)。所以,工程經(jīng)濟(jì)預(yù)算的結(jié)果可以作為控制建筑工程企業(yè)成本的參考依據(jù)。在實(shí)際的工程活動(dòng)中,從事建筑工程的各個(gè)部門(mén)要依據(jù)企業(yè)的預(yù)算和成本控制制度,進(jìn)行材料的購(gòu)買(mǎi)和工程施工作業(yè)的開(kāi)展。用制度作為預(yù)算和成本的保障,使其被限制在可控范圍[1]。建筑工程企業(yè)還要對(duì)人員進(jìn)行管理,人員方面的資金投入是建筑工程成本的主要組成部分,通過(guò)合理的配置人員,可以不斷加快工程效率,而且對(duì)于節(jié)約成本具有非常明顯的作用,有效提高建筑工程的經(jīng)濟(jì)效益。經(jīng)濟(jì)性和政策性是建筑工程預(yù)算最為明顯的特征,由于市場(chǎng)因素和國(guó)家政策的影響,建筑工程實(shí)際成本會(huì)產(chǎn)生一定的波動(dòng),工程預(yù)算和成本控制的另一個(gè)作用就是將這波動(dòng)控制在最小范圍內(nèi),從而保證企業(yè)的經(jīng)濟(jì)利益。
企業(yè)重視度不足,成本管理觀念薄弱,建筑工程經(jīng)濟(jì)預(yù)算在建筑工程項(xiàng)目建設(shè)中,是連接各工程項(xiàng)目建設(shè)環(huán)節(jié)的紐帶,可以推進(jìn)工程進(jìn)度,確保工程可以在規(guī)定工期內(nèi)完工。但是在施工過(guò)程中,大多數(shù)企業(yè)對(duì)工程預(yù)算的重視度不高,對(duì)成本控制的管理觀念薄弱,導(dǎo)致建筑工程經(jīng)濟(jì)預(yù)算在實(shí)踐項(xiàng)目建設(shè)中難以落實(shí)到實(shí)處。
競(jìng)爭(zhēng)難度加大,管理制度不完善,隨著現(xiàn)代技術(shù)和工藝的更新?lián)Q代,當(dāng)代社會(huì)對(duì)企業(yè)的要求也越來(lái)越嚴(yán)格,每個(gè)企業(yè)都在尋求一種利益最大化的方式。想要在建筑工程經(jīng)濟(jì)預(yù)算中降低成本,必然要轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)預(yù)算制度,建立快捷、迅速的信息體制,在施工,材料采購(gòu),技術(shù)等部門(mén)形成體系化的管理方式。施工環(huán)節(jié)經(jīng)常會(huì)發(fā)生斷層現(xiàn)象,各部門(mén)信息交換不及時(shí)會(huì)延誤工期。只有完善經(jīng)濟(jì)預(yù)算體制,才能防止出現(xiàn)因工程管理中各環(huán)節(jié)的過(guò)度分散導(dǎo)致效率低下等現(xiàn)象,影響成本控制的成果[2]。
首先,建筑企業(yè)在正式施工建設(shè)之前的經(jīng)濟(jì)預(yù)算管理工作當(dāng)中,需要對(duì)經(jīng)濟(jì)成本預(yù)算管理工作的重要性有一個(gè)高度的重視和正確的認(rèn)識(shí),同時(shí)也要注重加強(qiáng)建筑工程的社會(huì)效益,將施工現(xiàn)場(chǎng)的管理工作納入到重點(diǎn)工作之中。此外,應(yīng)該把當(dāng)前施工管理工作的相關(guān)內(nèi)容作為依據(jù),有針對(duì)性的制定標(biāo)準(zhǔn)的監(jiān)管工作體系,造價(jià)和預(yù)算部門(mén)、承包單位等共同努力,對(duì)成本進(jìn)行科學(xué)合理的控制,了解施工過(guò)程當(dāng)中各單位和部門(mén)所應(yīng)履行的義務(wù),密切配合各個(gè)部門(mén)制定相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)預(yù)算和成本管理工作策略。
就建筑企業(yè)而言,首先需要建立明確的權(quán)責(zé)分配制度,對(duì)建筑工程成本預(yù)算管理工作進(jìn)行有效的控制,同時(shí)也要對(duì)施工過(guò)程當(dāng)中的各個(gè)階段和細(xì)節(jié)進(jìn)行分析。如果其中的某一個(gè)環(huán)節(jié)出現(xiàn)問(wèn)題,應(yīng)該問(wèn)責(zé)第一責(zé)任人,予以嚴(yán)厲的處罰,同時(shí)也要將工作人員的業(yè)績(jī)和建筑工程質(zhì)量進(jìn)行緊密的聯(lián)系,制定標(biāo)準(zhǔn)化的業(yè)績(jī)考核制度,從根本上保證建筑工程整體的建設(shè)效果和質(zhì)量[3]。
建設(shè)施工的初始階段,相關(guān)工作人員應(yīng)該將工程的設(shè)計(jì)要求作為依據(jù),針對(duì)工程項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)預(yù)算和成本控制展開(kāi)準(zhǔn)確的計(jì)算,進(jìn)一步明確項(xiàng)目建設(shè)每一個(gè)階段的成本控制的工作重點(diǎn)。在這其中,施工階段最為關(guān)鍵,同時(shí)也是產(chǎn)生成本最大的環(huán)節(jié)。不僅要對(duì)施工技術(shù)進(jìn)行科學(xué)合理的選擇,同時(shí)也要與當(dāng)前建筑市場(chǎng)的發(fā)展需求進(jìn)行充分的結(jié)合,在技術(shù)理論層面勇于創(chuàng)新,對(duì)各類資源進(jìn)行合理的調(diào)控,在不影響施工進(jìn)度和質(zhì)量的前提之下,最大程度的控制成本[4]。
首先要將質(zhì)量控制和成本控制進(jìn)行有效的結(jié)合,監(jiān)理完善的建筑工程成本控制策略,進(jìn)一步強(qiáng)化工程經(jīng)濟(jì)預(yù)算和成本控制工作力度,同時(shí)也要對(duì)預(yù)算管理工作有所重視,制定科學(xué)合理的施工流程和方案。正式施工之前,工作人員應(yīng)該對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行全面仔細(xì)的勘察,了解施工方案和技術(shù)特點(diǎn),為經(jīng)濟(jì)預(yù)算和成本控制工作提供有力的依據(jù)。
市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的日益發(fā)展,加速了市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的激烈性,企業(yè)要想取得良好的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益,必須認(rèn)識(shí)到建筑工程經(jīng)濟(jì)預(yù)算與成本的控制的重要性。當(dāng)前,在建筑工程經(jīng)濟(jì)預(yù)算與成本的控制方面,企業(yè)仍存在諸多不足,積極探索科學(xué)有效的解決方式,健全成本控制管理制度,才能逐漸提升企業(yè)建筑工程經(jīng)濟(jì)預(yù)算與成本的控制水平,將幫助公司減少成本,實(shí)現(xiàn)利益的最大化,真正推動(dòng)我國(guó)建筑行業(yè)的發(fā)展。